龔寄托

對(duì)于從中國(guó)著名的“海洋經(jīng)濟(jì)之鄉(xiāng)”啟東走來(lái)的徐紅來(lái)說(shuō)，同處長(zhǎng)江入海口的寶山無(wú)疑是她情有獨(dú)鐘的又一故鄉(xiāng)熱土。在浪遏飛舟的江海間，她為北上海崛起的郵輪事業(yè)極盡心力，發(fā)奮耕耘；而在依法履職，為上海加快發(fā)展建言獻(xiàn)策的實(shí)踐中，她勇于執(zhí)言、敢于擔(dān)當(dāng)，盡顯來(lái)自現(xiàn)代郵輪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域女代表與眾不同的風(fēng)采。她就是市人大代表、上海吳淞口國(guó)際郵輪港發(fā)展有限公司碼頭作業(yè)部經(jīng)理徐紅。

站在地區(qū)發(fā)展潮頭的濱江建設(shè)者

通江達(dá)海，水上門(mén)戶。進(jìn)入21世紀(jì)的寶山依托濱江臨海之優(yōu)勢(shì)而跨入水上客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的快車道，隨著十六鋪航線改造北遷，現(xiàn)代水上客運(yùn)中心雛形——北上海的濱江寶山形成。2001年，徐紅憑借著寶鋼商場(chǎng)8年?duì)I銷服務(wù)經(jīng)歷的優(yōu)勢(shì)，在招聘面試中脫穎而出，成為吳淞口開(kāi)發(fā)有限公司這個(gè)大家庭中的正式成員。

踏上全新崗位的徐紅似乎特別能吃苦，也特別能干，在較短的時(shí)間內(nèi)，她很快從普通客運(yùn)員一躍成為公司業(yè)務(wù)骨干乃至獨(dú)當(dāng)一面的重要部門(mén)負(fù)責(zé)人。十余年間，她相繼擔(dān)任客運(yùn)站服務(wù)班班長(zhǎng)、客運(yùn)主任、辦公室主任、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)。

隨著濱江寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展，新興的郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崛起。2010年，徐紅轉(zhuǎn)任新組建的上海吳淞口國(guó)際郵輪港發(fā)展有限公司碼頭作業(yè)部經(jīng)理，這是她職業(yè)生涯中一個(gè)全新的起點(diǎn)。對(duì)于初創(chuàng)時(shí)的情景，徐紅記憶猶新，那時(shí)邊施工建設(shè)，邊探索運(yùn)營(yíng)。高強(qiáng)度、快節(jié)奏、高效率，如火如荼。徐紅他們一面參加公司組織的業(yè)務(wù)骨干速成培訓(xùn)，包括集中聽(tīng)取郵輪公司以及上海港國(guó)際客運(yùn)中心老師培訓(xùn)輔導(dǎo)，實(shí)地學(xué)習(xí)考察等；一面接力傳遞，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。

作為涉外窗口，徐紅和她的同事們注重窗口服務(wù)工作的總結(jié)和提升。每次工作結(jié)束，徐紅總得與同事們聚在一起分析研討，做到工作流程不斷優(yōu)化。作為碼頭作業(yè)部經(jīng)理，徐紅敢于迎難而上。記得企業(yè)初創(chuàng)起步時(shí)節(jié)，由于公司部分老員工的思想觀念止步于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)于快速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏正確認(rèn)知，導(dǎo)致新老觀念沖撞，摩擦頻起。對(duì)此，徐紅沉著應(yīng)對(duì)，言傳身教，“春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，用榜樣的力量感染老員工，較短時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一起了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的思想，共同確立起與國(guó)際接軌的現(xiàn)代服務(wù)理念。

實(shí)踐出真知，當(dāng)年在探索實(shí)踐中邊學(xué)邊干的吳淞口國(guó)際郵輪港，如今已和上海工程技術(shù)大學(xué)牽手，校企共建，成為學(xué)校郵輪管理專業(yè)崗前培訓(xùn)的基地，一批又一批學(xué)生到港口當(dāng)志愿者，而徐紅和她的同事們也相繼走上大學(xué)講壇，成為濱江寶山的一大佳話。

從迎世博時(shí)“鉆石公主號(hào)”郵輪在吳淞國(guó)際郵輪港成功首靠起，作為濱江郵輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者，徐紅和她的同事們緊緊跟上新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍，這些年來(lái)，他們成功創(chuàng)造了具有濱江特色的“寶山速度”。歷經(jīng)四年多運(yùn)營(yíng)，上海吳淞口國(guó)際郵輪港聲名遠(yuǎn)播海內(nèi)外，郵輪靠泊航班從2011年的10艘次發(fā)展到2014年的288艘次，出入境人數(shù)也從2011年的2.3萬(wàn)人次猛增到150萬(wàn)人次，五家郵輪公司將8艘母港郵輪運(yùn)力布局寶山，2015年有望突破400艘次，兩船同靠已成為新常態(tài)。吳淞口國(guó)際郵輪港已成為目前亞太地區(qū)最大的郵輪母港，躋身世界郵輪母港八強(qiáng)。

經(jīng)風(fēng)沐雨，攜手共進(jìn)。徐紅和她的同事們共同歷經(jīng)了歲月的洗禮，聲名鵲起，自2011年以來(lái)，碼頭作業(yè)部相繼獲得市級(jí)和區(qū)級(jí)“工人先鋒號(hào)”、上海市模范職工小家、上海市巾幗模范崗等諸多榮譽(yù)稱號(hào)，徐紅本人也被授予上海市勞動(dòng)模范、上海市“三八”紅旗手、寶山區(qū)優(yōu)秀黨員、寶山區(qū)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌榷囗?xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

身處一線更接地氣的群眾代言人

打孩提時(shí)就有著“上海情結(jié)”的徐紅，多年來(lái)對(duì)上海這座東方大都市一直懷有極深的情感，尤其被區(qū)人大代表選舉為上海市第十四屆人大代表以后，她對(duì)上海、對(duì)寶山的關(guān)愛(ài)之情似乎更為迫切、更為濃烈。

徐紅對(duì)依法履職重要性的認(rèn)知有著一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。記得初任代表時(shí)，尤其是初次站到市人大這一全市民主政治建設(shè)議事大平臺(tái)上，滿腔熱忱的徐紅更多地將代表職務(wù)視作為一種政治榮譽(yù)。這里人才薈萃，既有學(xué)識(shí)豐富的大學(xué)校長(zhǎng)，又有能言善講的資深律師，還有富有專長(zhǎng)的各行專家，對(duì)此徐紅感到有一股無(wú)形的壓力，故而在討論議事時(shí)，她未免有些膽怯，生怕自己說(shuō)不好，講不到點(diǎn)子上。隨著時(shí)間的推移，年輕的代表很快意識(shí)到自己認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，作為人大代表，肩負(fù)著一方選民的重托，依法履職，為民執(zhí)言，為地區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，這是時(shí)代賦予的歷史責(zé)任，和自身學(xué)歷的高低、職務(wù)的大小沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。作為基層代表就是要說(shuō)好基層的話，替老百姓提好基層的建議，踏踏實(shí)實(shí)做好基層的事。更何況基層代表自有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，身處一線更接地氣，直接對(duì)話群眾有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

思想認(rèn)識(shí)一旦轉(zhuǎn)過(guò)彎來(lái)，徐紅代表的履職熱情空前高漲，無(wú)論在會(huì)中的討論發(fā)言，或是深入社會(huì)調(diào)查研究，還是聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，她總是信心滿滿，底氣十足。

在2015年的市人代會(huì)上，徐紅圍繞上海郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言支招，她建議結(jié)合郵輪產(chǎn)業(yè)在上海的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步松綁郵輪港口岸通關(guān)條件，比如行李查驗(yàn)、游客查驗(yàn)等方面能有跨越式的突破，推出更徹底的政策舉措。同時(shí)她建議為新興的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予財(cái)稅政策上的專項(xiàng)支持。具體為：減免相關(guān)企業(yè)所得稅；郵輪船舶物料供應(yīng)給予退稅便利返還政策；支持港區(qū)及配套區(qū)域建立免稅倉(cāng)庫(kù)。徐紅代表的建議得到了有關(guān)方面的積極回應(yīng)，今年1月，由市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)展開(kāi)調(diào)研，對(duì)旅游企業(yè)監(jiān)管如何與自貿(mào)區(qū)接軌、如何借助自貿(mào)區(qū)平臺(tái)促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是郵輪產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行探討。今年2月，市相關(guān)部門(mén)分別在虹口區(qū)、寶山區(qū)、自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，同時(shí)又赴市發(fā)改委、市商務(wù)委，就上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的政策需求以及如何承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新輻射進(jìn)行了探討。

這些年來(lái)，徐紅常常忙里偷閑，與群眾聊上一聊，真誠(chéng)地傾聽(tīng)他們內(nèi)心的想法，并盡力為他們排憂解難、解疑釋惑。對(duì)于每年開(kāi)展的市、區(qū)人大代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，徐紅更是倍加珍惜，在她看來(lái)，這絕對(duì)是廣泛接觸選民，深入聽(tīng)取社情民意的有效履職途徑。每次她都詳細(xì)記錄下群眾反映的各類問(wèn)題，利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真梳理，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋。這些年里，徐紅所提出的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，大多立意高，但切入口小，與民生息息相關(guān)。她曾圍繞改善逸仙高架路夜間照明、上海外環(huán)線增設(shè)交通流量顯示屏、高架路旁安裝隔音壁等交通議題直抒己見(jiàn)。而有些代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，更是她在日常工作生活中的親身感受。這些年休閑旅游已成為新常態(tài)，然而與快速發(fā)展的旅游業(yè)不相適應(yīng)的種種不文明行為日益凸顯，尤其是出境游的不文明行為，更是損害了國(guó)家形象和國(guó)民利益。對(duì)此徐紅建議政府盡快完善細(xì)化《旅游法》，進(jìn)一步明晰旅行社職責(zé)，大力創(chuàng)導(dǎo)游客文明出行；同時(shí)建議媒體以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手，營(yíng)造文明、和諧的旅游環(huán)境，提高城市文明程度和市民綜合素質(zhì)，不僅讓我國(guó)成為外國(guó)人旅游集聚的客源地，也讓世界各國(guó)樂(lè)意接納中國(guó)旅客。

徐紅認(rèn)為事關(guān)百姓民生大計(jì)的事，決無(wú)大小之分，都是人大代表該關(guān)注的重要事。為了推進(jìn)淞寶地區(qū)部分老小區(qū)水壓不足的問(wèn)題解決，徐紅不僅多次深入小區(qū)實(shí)地調(diào)研，并且及時(shí)撰寫(xiě)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，呼吁有關(guān)部門(mén)盡快解決群眾“急、難、愁”的問(wèn)題，她不避艱辛，多方奔走督促，終于促成問(wèn)題圓滿解決。針對(duì)《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五年來(lái)，居民養(yǎng)犬不文明行為依然較為普遍的現(xiàn)狀，徐紅建議相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)居民文明養(yǎng)犬風(fēng)尚，營(yíng)造都市養(yǎng)犬文明氛圍，為上海大都市的市容市貌添新彩。