2014年我國新能源汽車生產(chǎn)78499輛，銷售74763輛，比2013年分別增長3.5倍和3.2倍。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成4.8605萬輛和4.5048萬輛，比上年分別增長2.4倍和2.1倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成2.9894萬輛和2.9715萬輛，比上年分別增長8.1倍和8.8倍。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的不斷深入，在新城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村間的代步工具中，微型電動車相對于汽車價格較低、停車方便，受到新城鎮(zhèn)里人的青睞。不少三四線城市里，微型電動車正流行，占據(jù)了電動汽車“半壁江山”。以全國微型電動車的消費大省山東為例，2014年該省微型電動車銷量約20萬輛，同比增長50.46%，占全國銷量的60%以上。然而，目前微型電動車市場無準入門檻，微型電動車市場并沒有法規(guī)和標準的強制約束，企業(yè)沒有明確的準入門檻。在巨大市場潛力吸引下，一批不具備生產(chǎn)水平的廠商將一些達不到安全技術標準的產(chǎn)品投放到市場。目前低速電動車市場基本處于“車無證、人無照”的無序狀態(tài)。一旦發(fā)生故障或者行駛中發(fā)生交通事故，公安部交管部門無法按正常車輛進行處理，存在極大安全隱患。