胡飛

每年全國兩會，教育問題都是焦點。今年，農(nóng)村教育、“小升初”就近入學(xué)、高考改革等教育領(lǐng)域的一系列改革舉措，依然是代表委員熱議話題。

農(nóng)村教育是全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏今年關(guān)注的主要問題。他認為，在農(nóng)村地處偏遠的教學(xué)點，教育投入隨機性很強，設(shè)施設(shè)備落后。一個教師同時教多個年級課程，付出大、待遇差，教學(xué)點形成惡性循環(huán)，任課教師退休一個就少一個，很少有穩(wěn)定的補充機制。他呼吁，國家應(yīng)提高農(nóng)村教師工資待遇，提供適合農(nóng)村實際的培訓(xùn)，參照國外小規(guī)模學(xué)校管理經(jīng)驗，將我國農(nóng)村教學(xué)點列入小規(guī)模學(xué)校，并納入正規(guī)學(xué)校建制。

民盟中央也對農(nóng)村教育非常關(guān)心。民盟中央提交的《關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的提案》建議：明確各級政府責(zé)任，逐步建立省級統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校教師工資保障機制;提高農(nóng)村教師的福利待遇。財政單列支出農(nóng)村教師津補貼，增加農(nóng)村教師崗位津貼，財政給予教師一定的住房補貼;加快農(nóng)村教師人事制度改革;建立靈活多源的農(nóng)村教師增量機制。

去年年初，為集中綜合治理大城市義務(wù)教育擇校熱難題，教育部明確實施“小升初”就近入學(xué)辦法。對此，全國政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲提出，義務(wù)教育實施免試就近入學(xué)后，如何保障學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和特色，如何評價學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，如何有效激勵校長辦好學(xué)，將會成為今后教育改革的重點。她呼吁廣大教育工作者、學(xué)校、教育管理部門要跳出應(yīng)試思維，從孩子未來發(fā)展看今天的教育改革。

在全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平看來，普通高中教育事業(yè)存在一些不足，如義務(wù)教育階段教師的待遇逐年提高，相比之下，完全中學(xué)（包括初高中）高中教師工資收入提高無法得到保障，學(xué)校債務(wù)負擔(dān)沉重，國家政策缺少支撐。他建議對《義務(wù)教育法》進行修訂，將九年義務(wù)教育制度延長為十二年義務(wù)教育，推行高中階段全免費教育，徹底解決缺少國家政策和資金保障的問題。

高考改革是教育體制改革的重點領(lǐng)域，無疑也是兩會教育話題的熱點。全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長鐘秉林今年關(guān)注的是高考改革方案出臺后中小學(xué)及高校如何落實。他提出，一些好的中學(xué)已經(jīng)開始探索，如文理不分科、走班教學(xué)、選課制、分層教學(xué)等，隨著高考改革的啟動這些都將成為新常態(tài)?！暗?，學(xué)校間一定不能盲目攀比，走班制等探索不能一刀切?！?/p>

全國政協(xié)委員、新東方科技教育集團董事長俞敏洪表示，高考改革可以適當(dāng)考慮讓考生在當(dāng)?shù)乜荚?，回戶籍地錄取。高考改革要解決的核心問題不是考什么內(nèi)容、怎么計算分數(shù)，而是隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芙逃蛥⒓痈呖嫉臋?quán)利。

全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健透露，江蘇高考改革系列方案計劃于今年上半年出臺，這對普通高中的教學(xué)方式影響不大?！案咧袘?yīng)該根據(jù)國家課程標準授課，而不是根據(jù)高考（課程）改革的變化研究考試訣竅?！痹谏蚪】磥恚叭绻呖荚趺锤?，高中就怎么跟著大規(guī)模地改變教學(xué)方式，那就是標準的應(yīng)試教育?！?