鄭智維

距2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，還有不足6年時(shí)間。

習(xí)近平總書記多次談到貧困地區(qū)的脫貧問題。羊年春節(jié)前夕，習(xí)近平在主持召開的陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上說：“我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，沒有老區(qū)的全面小康，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的?！?/p>

經(jīng)過幾十年的努力，我國(guó)一些基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)已基本脫貧致富?！皽p貧是有規(guī)律的，達(dá)到一定規(guī)模后，難度會(huì)邊際遞增?！比珖?guó)人大代表、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說，但“硬骨頭”也要啃，啃下來意味著如期全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)還有592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。做好剩下8000多萬貧困人口的脫貧工作，無疑是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，“加大對(duì)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)支持力度。持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上?！?/p>

如何做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧？這是做好扶貧工作的關(guān)鍵。

3月3日，來自西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)甘肅省的數(shù)位代表委員都將目光聚焦于此，紛紛就扶貧工作建言獻(xiàn)策。

全國(guó)人大代表、甘肅省定西市岷縣禾馱鄉(xiāng)石門村黨支部書記石壽芳談道，要推動(dòng)貧困地區(qū)盡早擺脫貧困，關(guān)鍵是要促進(jìn)公共服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。

甘肅是全國(guó)貧困程度最深的省份之一，目前全面小康實(shí)現(xiàn)程度僅為66%，農(nóng)民人均純收入位居全國(guó)倒數(shù)第一。

石壽芳說：“貧困地區(qū)之所以貧困，一個(gè)關(guān)鍵因素就是環(huán)境差，公共服務(wù)嚴(yán)重欠缺。”他所談的公共服務(wù)主要分為兒童教育、疫病防控體系和基層文化體系3個(gè)方面。

為補(bǔ)齊這3個(gè)方面的短板，石壽芳建議，應(yīng)加大貧困地區(qū)的教育投入，統(tǒng)籌發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育;在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生所、衛(wèi)生院，健全貧困地區(qū)的疫病防控體系。

此外，國(guó)家還應(yīng)加強(qiáng)貧困地區(qū)的基層文化和全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如文化活動(dòng)室和綜合文化站。

除了傳統(tǒng)的扶貧方式，目前我國(guó)也正在嘗試一些扶貧開發(fā)的新路徑。近年來，扶貧系統(tǒng)和能源系統(tǒng)已經(jīng)在安徽、河北、寧夏等省區(qū)開展一系列試點(diǎn)工作。劉永富就表示，在一些有著較好新能源發(fā)展條件的地區(qū)，適合發(fā)展光伏、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)。

“實(shí)踐證明，在貧困地區(qū)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收脫貧的一個(gè)新渠道?！闭劶斑@種扶貧方式的優(yōu)勢(shì)，劉永富認(rèn)為，特別是分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目，受環(huán)境制約因素小，增收穩(wěn)定，既符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，有利于改善生態(tài)環(huán)境，又能夠增加貧困家庭的資產(chǎn)性收入。