趙周賢　劉光明

斗轉(zhuǎn)星移，絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變，迎來新的發(fā)展機遇。2013年9月、10月，國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時，相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”、建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。建設(shè)“一帶一路”，是以習近平同志為總書記的黨中央著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時機地推動實施這一偉大戰(zhàn)略，必將為實現(xiàn)中國夢開拓新局面、創(chuàng)造新機遇，給世界夢注入更多新動能、新活力。

實現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

近代以來的世界史，從某種意義上說是一部西方大國武力崛起的“鐵血史”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民破除“國強必霸”的陳舊歷史邏輯，堅持走和平發(fā)展道路。習近平同志強調(diào)：“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步?！痹谶@個關(guān)鍵階段，我們面臨的壓力和阻力前所未有?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想，是以習近平同志為總書記的黨中央在中國由大到強的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動實施這一決策，必將對中國和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。

推動和平發(fā)展的大國方略?！耙粠б宦贰笔且粭l和平之路。亞洲是當今世界發(fā)展最具活力和最富潛力的地區(qū)，也是當前國際戰(zhàn)略競爭和博弈的一個焦點。面對周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織迭加的安全態(tài)勢，我國堅持“親、誠、惠、容”的理念，積極倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，指明了一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。建設(shè)“一帶一路”，有助于相關(guān)各國通過合作促進共同安全，有效管控分歧和爭端，推動各國關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧，使沿線國家走上和平發(fā)展之路。同時，對保障我國戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟安全，突破遏制我國的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。

實現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺。國家之間的政治互信與戰(zhàn)略對接，對于推進和平發(fā)展至關(guān)重要。習近平同志強調(diào)：“彼此坦誠相待，不懼怕分歧、不回避問題，就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進行充分交流，增進政治互信，促進戰(zhàn)略對接”。習近平同志在訪俄時表示，歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)，使之成為兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺。在訪歐時進一步指出，建設(shè)文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。這些倡議得到受訪各國元首的贊同和積極響應(yīng)。“一帶一路”，是一條合作共贏、惠及各方之路，是我國與其他大國實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、實現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺。

承載絲路精神的文明載體。推進中國和平發(fā)展，既需要與各國經(jīng)貿(mào)合作的支撐，也離不開文化交流的促進。習近平同志指出：“民心相通是‘一帶一路建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”，“千百年來，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳”，強調(diào)弘揚絲路精神，就是要促進文明互鑒，尊重道路選擇，堅持合作共贏，倡導對話交流?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個國家、數(shù)十億人口，這些國家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”，需要繼承和弘揚“絲路精神”，充分發(fā)掘沿線國家深厚的歷史文化資源，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，促進不同文明共同發(fā)展。這將有力推動形成“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”的當代文明交流盛況，為中國也為世界的和平發(fā)展營造良好環(huán)境。

打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略謀劃

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級階段。打造升級版、催生“又一春”，關(guān)鍵一招是進一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”，是全面深化改革的重要組成部分，是通過擴大開放促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以內(nèi)引外聯(lián)促進經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實之舉，是順應(yīng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求的重大戰(zhàn)略舉措。

對外開放的新深化。黨的十一屆三中全會以來，我國對外開放由點到線、由線到面，從南到北、從東到西逐步擴展。從興辦經(jīng)濟特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)，從推動沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對外開放到正式加入世界貿(mào)易組織，我國對外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”，是我們黨在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化的時代條件下，以全新理念推動的新一輪開放，有利于實現(xiàn)國內(nèi)與國際的互動合作、對內(nèi)開放與對外開放的相互促進，從而更好地利用兩個市場、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。國際金融危機爆發(fā)以來，發(fā)達國家市場需求明顯減弱，我國外向型經(jīng)濟發(fā)展受到一定制約。同時，我國經(jīng)濟經(jīng)歷長期高速增長之后，結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，是打造中國經(jīng)濟升級版的新引擎，能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟發(fā)展帶，帶動我國內(nèi)陸沿邊向西開放，擴大西部經(jīng)濟發(fā)展空間。建設(shè)21世紀海上絲綢之路，是打造東部經(jīng)濟升級版的新支點，能夠帶動沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，減輕資源環(huán)境壓力，形成與東南亞國家聯(lián)動發(fā)展的新局面。

互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤剑l(fā)展空間也越大?；パa就是互利，發(fā)展稟賦互補性越強，互利共贏的利益匯合點就越多?！耙粠б宦贰钡南嚓P(guān)國家和地區(qū)有較強的發(fā)展?jié)摿Γc我國經(jīng)濟發(fā)展有較強的互補性。從世界范圍看，亞洲和周邊國家的區(qū)域合作相對滯后，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢，制約了區(qū)域合作的進一步發(fā)展?！耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進互聯(lián)互通，拓展開放通道，能夠使相關(guān)國家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作，為亞洲的整體振興插上強勁翅膀。加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，找到利益契合點，能夠最大限度實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。

連接中國夢與世界夢的戰(zhàn)略紐帶

習近平同志強調(diào)，中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與各國人民的美好夢想息息相通；中國人民愿同各國人民一道，攜手共圓世界夢?！耙粠б宦贰睂⒅袊鴫襞c世界夢更加緊密地聯(lián)系在一起，是相關(guān)國家人民共筑幸福夢的戰(zhàn)略紐帶。

創(chuàng)造戰(zhàn)略機遇的中國智慧。由于絲綢之路沿線具有重要的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源和廣闊的發(fā)展前景，相關(guān)國家近年來紛紛提出針對這一區(qū)域的戰(zhàn)略構(gòu)想，影響較大的有日本的“絲綢之路外交戰(zhàn)略”、俄印等國的“南北走廊計劃”、歐盟的“新絲綢之路計劃”和美國的“新絲綢之路戰(zhàn)略”。世界主要國家針對這一區(qū)域的貿(mào)易自由化戰(zhàn)略或區(qū)域經(jīng)濟合作方案，為我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略創(chuàng)造了機遇。習近平同志強調(diào)，要把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與各國良性互動、互利共贏中開拓前進。建設(shè)“一帶一路”，能夠充分發(fā)揮上合組織、東盟“10+1”、中阿合作論壇等現(xiàn)有機制作用，促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素有序自由流動和優(yōu)化配置，帶動沿線國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這既能為實現(xiàn)中國夢創(chuàng)造良好條件，又能向相關(guān)國家和地區(qū)輻射“中國紅利”，實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇的對接、交匯。更為重要的是，“一帶一路”建設(shè)可以與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢，加快形成國際經(jīng)濟新格局，進而對經(jīng)濟全球化產(chǎn)生深遠影響。

建設(shè)世界命運共同體的中國擔當。近年來，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界各國越來越緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?！耙粠б宦贰辈皇侵袊妾毾淼牡貛?，而是各國利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”，充分彰顯了中國敢于擔當?shù)木耧L貌和互利共贏的合作態(tài)度，有助于我國同沿線國家一道，推動政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺階，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合和文化包容的利益共同體、命運共同體、責任共同體，真正使中國夢與世界夢交相輝映。

推動踐行正確義利觀的中國道義。新形勢下，中國積極倡導正確義利觀，政治上秉持公道正義，堅持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定；經(jīng)濟上堅持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”，是中國踐行正確義利觀的實際舉措，既維護和實現(xiàn)本國人民的根本利益，又兼顧相關(guān)國家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動，順應(yīng)天下人心，彰顯人間正道，贏得廣泛認同，搭建起中國夢與世界夢息息相通的橋梁，譜寫新的追夢華章。