王金輝+劉小亞+郭建立

洛新產業(yè)集聚區(qū)京津路北段澗河北岸，有一名為“香堤雅居”、設計施工采用多種節(jié)能綠色設計措施的住宅小區(qū)。小區(qū)引進了60余種綠植作物，按照地形起伏、植株高矮、顏色變化，通過對花草樹的組合，做到四季有花、四季常綠。環(huán)城水系自西向東蜿蜒而下，貫穿整個園林，讓工作一天的居民回到家就能感受到綠意盎然。小區(qū)內建設有標準尺寸的網球場和多功能的羽毛球場及地下停車場，能充分滿足業(yè)主的需求，而且是人車分流設計，車行和步行互不干擾。小區(qū)采暖與制冷采用的是地源熱泵系統(tǒng)：地源熱泵系統(tǒng)是利用地下的熱能進行供熱制冷的技術，冬天將地下的熱量轉移到屋內，夏天將地下的冷量轉移到屋內；比傳統(tǒng)的空調節(jié)能并保證達到恒溫恒濕的效果，是目前國際上流行的一種“綠色能源”。

據了解，該小區(qū)容積率為3.4%，建筑密度為25%，綠化率為36%；總建筑面積約為10347平方米。規(guī)劃占地面積31207.65平方米，房屋建筑面積為103474平方米；小區(qū)項目大約投資為2億元。小區(qū)臨近澗河，澗河是洛陽“十二五”規(guī)劃重點治理河道項目，兩岸各擴展15米由市政出資建公園廣場，現(xiàn)已開始動工并初見成效。天然水源為住戶提供了空氣優(yōu)良的居住環(huán)境，長期居住在濕度適宜、空氣良好的環(huán)境中有利于居民的身心健康。

這是5月26日，記者在“國家二星級綠色家園”示范小區(qū)“香堤雅居”，看到并了解到的場景?！跋愕萄啪印表椖?，也是新安縣大力倡導“綠色化”的縮影。

新安縣地處古都洛陽的“西大門”，秦時置縣，擁有漢函谷關世界文化遺產、黛眉山世界地質公園，文化底蘊深厚，自然風光奇特。為適應新常態(tài)發(fā)展，該縣圍繞打造“絲路漢關，山水新安”這一名片，堅持守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，逐步邁向“綠色化”經濟發(fā)展道路。該縣縣委書記王玉峰說：“實現(xiàn)綠色發(fā)展，就是要營造山清水秀、草木欣欣、鳥語花香的生態(tài)宜居環(huán)境，讓53萬新安人民呼吸到更潔凈的空氣、喝到更優(yōu)質的水、看得見更美的山?！?/p>

啟動生態(tài)行動，為大地“添綠”?！傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，既是最普惠的民生福祉，又是可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。能源高耗、環(huán)境污染造成的‘生態(tài)赤字，對發(fā)展的制約作用是難以估量的?！毙掳部h縣委副書記、縣長郅書安說。新安縣曾經缺林少樹，林業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱。如今，隨著退耕還林、天然林保護、小浪底庫區(qū)綠化等生態(tài)工程的強力推進，新安縣森林面積達69.9萬畝，森林覆蓋率達31%，經濟社會發(fā)展的生態(tài)承載力明顯增強，山水新安漸成近悅遠來的生態(tài)之城。

在新常態(tài)下，探索造林綠化新機制、新模式，是林業(yè)生態(tài)建設面臨的一項重要課題。去年以來，新安縣積極謀劃推動新一輪林業(yè)發(fā)展，提出要以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為核心，以城市園林化、荒山常綠化、林地產業(yè)化、道路景觀化為原則，努力走出一條“增綠與增收并重、造林與造景并舉、綠化與美化同步”的造林綠化和林業(yè)發(fā)展新路子。

根據林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，今后，新安縣將全力打造“兩區(qū)、兩點、一網絡”的林業(yè)生態(tài)建設格局，構筑點、線、面相結合的綜合林業(yè)生態(tài)體系。其中，“兩區(qū)”指打造北部小浪底水庫南岸生態(tài)區(qū)和中南部生態(tài)屏障區(qū)。重點是在小浪底庫區(qū)沿線建設生態(tài)防護林4.2萬畝，完成沿線荒山造林和礦山綠化；完善中南部環(huán)縣城及環(huán)洛陽市生態(tài)圈建設，打造城區(qū)生態(tài)屏障?！皟牲c”指城鎮(zhèn)和村莊的綠化提升。重點是對照生態(tài)文明城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設標準，對縣城、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)進行綠化美化，對258個村莊綠化進行完善提升，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體的綠化美化進程?！耙痪W絡”指生態(tài)廊道網絡。依托道路、河流的“八縱九橫”布局，構建棋盤式綠化網絡。

推進工業(yè)升級，為天空“添藍”。嚴控和淘汰“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低產出）企業(yè)，以工業(yè)轉型升級促進產業(yè)結構優(yōu)化，著力培育壯大電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。萬基控股集團中水回用建設項目是新安的環(huán)保建設項目之一。工程建成后，可實現(xiàn)對新安縣污水處理廠中水的重復利用，不僅可以有效節(jié)約水資源，也可為該公司將要實施的60萬千瓦機組建設創(chuàng)造條件。去年以來，該縣轉型升級企業(yè)21家，“騰籠換鳥”企業(yè)11家，完成專利申請200件，新增市級以上研發(fā)平臺7家，全縣生產總值同比增長10.9‰

加強水系建設，為河流“添清”。水是經濟發(fā)展的命脈，而對于十年九旱的新安縣，水資源是最為頭疼的事情。隨著國家小浪底工程的建設，在新安北部形成了168平方公里的水域。為了充分利用北部的水源，去年，新安縣總投資5.3億元開工建設了引畛濟澗工程，從小浪底庫區(qū)畛河上游引水，于新安城區(qū)注入，年引水量3000萬立方米。工程建成后，可滿足城區(qū)10余萬居民生活用水及近千家企業(yè)工業(yè)用水，灌溉2.4萬畝沿河農田，并有效改善澗河兩岸生態(tài)環(huán)境。憑借“源頭活水”的優(yōu)勢，該縣又適時規(guī)劃了澗河經濟帶，啟動了縣城、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三級城鎮(zhèn)化體系建設，并且在縣城建設上提出在澗河南岸打造6.8平方公里的“水城”。在“十三五”末，該縣城鎮(zhèn)人口將達到30萬以上，城鎮(zhèn)化率達到50‰

開發(fā)休閑品牌，為生活“添美”。該縣抓住機遇，著力打造以“絲路漢關、山水新安”為主題的洛陽西線休閑度假游品牌。按照“塊狀發(fā)展、集聚融合”的思路，堅持“三個階段、四個原則、五個結合”的發(fā)展方向，著力推進新安旅游產業(yè)大發(fā)展，把旅游產業(yè)作為調結構、促轉型、惠民生的重要手段。第一步：整合開發(fā)，高標準建設新安旅游風景區(qū)。整合旅游資源，提升、完善景區(qū)功能。重點發(fā)展觀光旅游，著力培育旅游市場。第二步：完善提升，全力打造新安深度旅游集聚地。提升風光游，挖掘文化游、工礦游、鄉(xiāng)村游。搶抓絲路經濟帶和漢函谷關世界文化遺產新機遇，充分發(fā)掘新安歷史文化底蘊，由觀光旅游向休閑度假和深度文化旅游轉移。第三步：鑄造品牌，著力實現(xiàn)新安全域旅游大格局。發(fā)展水上游、空中游和生態(tài)健康游。以萬山湖水上游線為重點發(fā)展水上游；依托石井鎮(zhèn)建設航空小鎮(zhèn)，發(fā)展空中游覽，培育通用航空觀光旅游市場。深入開展“三創(chuàng)一評”工作，把沿線旅游亮點有機結合起來，打造新安精品鄉(xiāng)村游的“糖葫蘆”。依托引畛濟澗工程和生態(tài)河谷建設，建設集健身騎行、休閑娛樂、美食文化、養(yǎng)生等為一體、老少皆宜的洛陽西線旅游目的地，5年內游客人數達到400萬人次以上，旅游綜合收入達到40億元，帶動20萬人就業(yè)。

發(fā)展則“新”，和諧則“安”?！熬盼濉币郧埃掳苍菄壹壺毨Эh，土地瘠薄，十年九旱，交通不便，農村生產生活條件較差。改革開放以來，特別是近年來，新安縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走“工業(yè)強縣、旅游富民、科教育人”發(fā)展之路，努力創(chuàng)新工作思路，大力倡導“綠色化”，實現(xiàn)了由農業(yè)弱縣、工業(yè)小縣、財政窮縣向工業(yè)大縣、旅游強縣、財政富縣的華麗轉身，躋身全省縣域經濟綜合實力強縣行列，先后獲得“全國文化先進縣…全國科技進步先進縣”“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”“中國旅游強縣”“中國人居環(huán)境范例獎”“全國義務教育均衡發(fā)展先進縣”、全國文明城市提名單位等眾多榮譽。