威海市民網(wǎng)全面整合全市政務(wù)、公共和便民服務(wù)資源，集中為市民提供一站式融合服務(wù)。市民網(wǎng)于2014年10月18日首發(fā)上線試運(yùn)行，截至目前已上線服務(wù)近1500項(xiàng)，PC端、手機(jī)端訪問量140萬人次。

2015年底，市民網(wǎng)服務(wù)范圍將延伸至榮成、乳山市以及文登區(qū)，提供服務(wù)事項(xiàng)至少1519項(xiàng)，平臺(tái)服務(wù)能力達(dá)280萬用戶，實(shí)現(xiàn)市域一體化覆蓋。市民網(wǎng)建成后，全市政府部門和公用事業(yè)單位將通過市民網(wǎng)對(duì)外提供服務(wù)，逐步形成“一個(gè)政府，一個(gè)窗口”,助力政府創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，打造多元投入的信息消費(fèi)發(fā)展環(huán)境，樹立典范。

豐富的內(nèi)容規(guī)劃

威海市民網(wǎng)是根據(jù)智慧威海建設(shè)總體規(guī)劃，圍繞威海城市運(yùn)行管理體系和公共服務(wù)應(yīng)用體系的構(gòu)建，以市民對(duì)政務(wù)與公共事業(yè)等信息消費(fèi)需求為核心，依托云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)，依托威海市公共服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行集約化建設(shè)，采用云服務(wù)的方式聚合政府服務(wù)資源和社會(huì)公共服務(wù)資源，進(jìn)行PC、智能手機(jī)、平板電腦、自助終端、有線電視、服務(wù)熱線和便民服務(wù)站等多渠道融合服務(wù)體系建設(shè)，通過市民個(gè)人主頁主動(dòng)推送個(gè)性化的信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容。

威海市民網(wǎng)在面向市民提供民生領(lǐng)域服務(wù)的同時(shí)，同主管委辦局共享渠道與終端體系服務(wù)，為整個(gè)城市打造一個(gè)安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和人性化，在信息消費(fèi)創(chuàng)造多元投入、公平競爭的發(fā)展環(huán)境樹立典范。

市民網(wǎng)設(shè)置“我的聲音”、“我的空間”、“我的服務(wù)”三大服務(wù)版塊，涵蓋政務(wù)、公共和便民服務(wù)三大領(lǐng)域，包括政民互動(dòng)、證照辦理、婚姻家庭、教育就業(yè)、醫(yī)療保障、交通出行、居家養(yǎng)老、經(jīng)營納稅、旅游休閑、農(nóng)業(yè)科技、市民辦事、網(wǎng)絡(luò)空間等26類主題、1500多項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，提供7種便民服務(wù)渠道，基本滿足市民各類信息消費(fèi)需求。

融合一體的服務(wù)模式。威海市民網(wǎng)面向城市級(jí)的“市民”，以滿足各類市民對(duì)社會(huì)公共服務(wù)方便獲取為基本目標(biāo)，通過融合各部門分散的、單一的服務(wù)，為不同群體的細(xì)分對(duì)象提供協(xié)同性、綜合性、針對(duì)性服務(wù)。

多元便捷的服務(wù)渠道。同時(shí)提供PC、智能手機(jī)、平板電腦、自助終端、有線電視、熱線電話、便民服務(wù)站等7種以上線上、線下相結(jié)合的服務(wù)渠道，市民能夠隨時(shí)隨地、方便快捷地獲取服務(wù)。

豐富實(shí)用的服務(wù)內(nèi)容。設(shè)計(jì)并提供社保、證照、住房、旅游、賬單、醫(yī)療、居家等26類主題、1500多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，涵蓋市民大部分日常生產(chǎn)、生活服務(wù)需求。

政企合作的共贏模式。項(xiàng)目采取“企業(yè)投資建設(shè)、政府購買服務(wù)”和市場化運(yùn)營相結(jié)合的模式，充分整合利用各方資源，做到政府惠民、企業(yè)發(fā)展、市民受益三方共贏。

2014年10月，市民網(wǎng)首發(fā)上線發(fā)布會(huì)

移動(dòng)互聯(lián)和云計(jì)算應(yīng)用。威海市民網(wǎng)的前端依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端在多媒體數(shù)據(jù)采集及服務(wù)獲取的優(yōu)勢(shì)，提供最便捷的移動(dòng)應(yīng)用。后臺(tái)的數(shù)據(jù)中心充分應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，提供應(yīng)用的云托管服務(wù)，服務(wù)效果既高效又經(jīng)濟(jì)。

市域一體化覆蓋。基于市域一體化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌市及各區(qū)市項(xiàng)目建設(shè)，平臺(tái)服務(wù)能力達(dá)280萬威海市民。

國內(nèi)領(lǐng)先。市民網(wǎng)的建設(shè)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮城市未來發(fā)展和市民服務(wù)增長趨勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，建成國內(nèi)領(lǐng)先的市民網(wǎng)建設(shè)示范工程。

采取的主要措施

組織需求調(diào)研，接入各項(xiàng)服務(wù)。完成了市人社局、政務(wù)服務(wù)中心、市長公開電話、12349居家服務(wù)中心等47個(gè)市直部門、單位和三個(gè)縣市區(qū)的業(yè)務(wù)需求調(diào)研，制定了實(shí)施方案。截至目前，已上線了1400余項(xiàng)政務(wù)和公共服務(wù)。

服務(wù)渠道建設(shè)。完成了PC、智能手機(jī)、平板電腦、自助終端、有線電視五種服務(wù)終端技術(shù)開發(fā)和渠道建設(shè)工作，滿足市民隨時(shí)隨地、方便快捷地獲取信息服務(wù)。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入全民時(shí)代，市民網(wǎng)開發(fā)建設(shè)了基于Android、iOS的移動(dòng)應(yīng)用，并在微信、支付寶開通城市服務(wù)，加載服務(wù)超市、有問必答和“我”三個(gè)版塊。

積極開展宣傳推廣。加強(qiáng)與中央、省、市多家媒體合作，充分利用電視、廣播、平面、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，組織新聞報(bào)道和專題宣傳150多次。

策劃組織“市民網(wǎng)在我身邊”體驗(yàn)活動(dòng)，走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、購物中心、社區(qū)居委會(huì)等，現(xiàn)場設(shè)置電腦、手機(jī)、IPAD等多種設(shè)備，進(jìn)行功能講解、操作演示，并提供注冊(cè)、認(rèn)證服務(wù)，惠及上千市民。

關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)統(tǒng)一出口。按照市政府“全市一張網(wǎng)”的指示要求，與市民相關(guān)的通知、查詢、互動(dòng)類應(yīng)用和服務(wù)，集中到市民網(wǎng)出口，方便市民使用。目前已接入食藥監(jiān)局的嬰幼兒乳品系統(tǒng)消費(fèi)者追溯查詢、本地氣象預(yù)報(bào)、智慧教育市民互動(dòng)、市民卡官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

融合場景服務(wù)。為了給市民提供更加直觀、方便、全面的服務(wù)體驗(yàn)，市民網(wǎng)與房管局、公積金管理中心、衛(wèi)計(jì)委等合作，獨(dú)立調(diào)研、開發(fā)“宜居”場景、計(jì)劃生育等場景，融合政務(wù)、公共和便民服務(wù)資源，贏得市民好評(píng)。

互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”和“萬眾創(chuàng)業(yè)”的趨勢(shì)，利用市民網(wǎng)開放平臺(tái)組織數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在市經(jīng)信委的幫助下，智慧北洋公司協(xié)調(diào)完成19個(gè)委辦局、單位的88項(xiàng)數(shù)據(jù)開放，大賽以共青團(tuán)中央城市青年工作部為指導(dǎo)單位，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。目前，大賽的開放平臺(tái)、數(shù)據(jù)門戶、數(shù)據(jù)歸集等工作完成，具備啟動(dòng)條件。

解決的主要問題

結(jié)合國內(nèi)外市民服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，通過對(duì)威海市民服務(wù)的現(xiàn)狀和問題的分析，威海市民網(wǎng)在渠道建設(shè)、內(nèi)容融合、平臺(tái)建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。

服務(wù)渠道方面。開辟PC、智能手機(jī)、平板電腦、自助終端、數(shù)字電視、服務(wù)熱線、社區(qū)服務(wù)站等多樣化渠道，各渠道提供的服務(wù)內(nèi)容根據(jù)人群特點(diǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)的需求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和融合。

服務(wù)內(nèi)容方面。將政府各部門的服務(wù)內(nèi)容按照一定的方式進(jìn)行科學(xué)的梳理和統(tǒng)一融合，以“實(shí)名制”為基礎(chǔ)，構(gòu)建以“我”為中心的個(gè)性化、精準(zhǔn)化、全方位、一體化、一站式的融合服務(wù)。

威海市市長張惠調(diào)研參觀市民網(wǎng)

服務(wù)平臺(tái)方面。建設(shè)統(tǒng)一的融合服務(wù)平臺(tái)，融合政府各部門現(xiàn)有的服務(wù)應(yīng)用，統(tǒng)一服務(wù)入口?；赟NS技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)，為市民提供基于實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和社交。

在服務(wù)方式方面。平臺(tái)將采用推送式、訂閱式、熱點(diǎn)式、場景式、檢索式等多種方式靈活地為市民高效、主動(dòng)式服務(wù)。

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