智慧克拉瑪依建設(shè)成果展

2014年，克拉瑪依被國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合確定為國(guó)家信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市。為推動(dòng)信息惠民的試點(diǎn)城市建設(shè)，克拉瑪依市委、市政府高度重視，將信息惠民建設(shè)工程寫入2014年政府工作報(bào)告中，列為當(dāng)年的“十大工程”。

社保信息惠民

克拉瑪依市的金保工程建成后，到2014年底，全市職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員 20.91萬(wàn)人，發(fā)放社?？?0.51萬(wàn)張，覆蓋全市98%的參保人員。發(fā)放的社?？ㄔ卺t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店實(shí)現(xiàn)了持卡就醫(yī)，在藥店刷卡購(gòu)藥。社?？ǔ嗽卺t(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)參保人員的持卡就醫(yī)外，還實(shí)現(xiàn)了社?？ㄔ谒嗅t(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的“一卡通”功能，參保人員需在多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，憑社?？ň筒恍柙诿考裔t(yī)療機(jī)構(gòu)都辦理就診卡，此項(xiàng)舉措從一定程度上也為各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)節(jié)省了因辦理就診卡的管理費(fèi)用支出。

目前，社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)覆蓋，方便了參保人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握和查詢個(gè)人參保情況，克拉瑪依市社保數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢和醫(yī)療機(jī)構(gòu)觸摸屏查詢。除此社保系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)、國(guó)家的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，參保人員在辦理社保轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳遞，減少了參保人員跑趟次數(shù)。

社區(qū)信息惠民

通過建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓居民在社區(qū)享受到相關(guān)公共政策的網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上服務(wù)等。通過電子政務(wù)服務(wù)的整合共享，讓居民在社區(qū)享受到“一站式、互動(dòng)式、高效率”的辦事服務(wù)。同時(shí)加快“無線城市”建設(shè)步伐，利用無線信息技術(shù)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了無線終端（PDA）功能延展，先后開發(fā)了“衛(wèi)生監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”、“城管通”、“社區(qū)通”、“警務(wù)通”等手持終端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)辦理。

推進(jìn)社會(huì)信息化管理創(chuàng)新，建立地理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、部門業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、社會(huì)管理不和諧收集處置、電子監(jiān)察和政民互動(dòng)六大板塊。已集成了老齡工作、婚姻登記管理、收養(yǎng)登記管理、社會(huì)救助管理、信訪工作、請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)管理（效能監(jiān)督）、廉租住房保障、殘疾人事務(wù)管理、民族宗教事務(wù)管理、綜治信息管理、司法行政管理等15個(gè)部門18大類57項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊。 同時(shí)“社區(qū)通”手機(jī)終端可以幫助社區(qū)工作人員隨時(shí)隨地監(jiān)控和掌握社區(qū)人員流動(dòng)情況，所有數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)發(fā)送至社區(qū)綜合事務(wù)管理平臺(tái)備份。在社區(qū)設(shè)立社區(qū)事務(wù)工作站，推行前臺(tái)一口受理，后臺(tái)協(xié)同辦理的運(yùn)作模式，承擔(dān)28項(xiàng)政府行政事務(wù)代辦，群眾只需持相應(yīng)的證件，即可在社區(qū)辦理民生事項(xiàng)，無需奔波于多個(gè)行政部門，大大提升辦事效率。

以化解不和諧因素、服務(wù)居民為目標(biāo)的社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)正式運(yùn)行，最大限度的利用數(shù)字克拉瑪依建設(shè)成果，融入社區(qū)建設(shè)積累的管理理念，以構(gòu)建區(qū)域性、綜合性的“電子檔案”建設(shè)為目標(biāo)，按照“人、事、地、物、情、組織“六大要素”建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合社區(qū)“五百”工作機(jī)制與推行“一網(wǎng)多責(zé)、一格多員、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”的網(wǎng)格化社會(huì)管理模式，運(yùn)用“六類管理法”優(yōu)化部門業(yè)務(wù)流程與區(qū)域性基礎(chǔ)信息的整合，實(shí)現(xiàn)部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，達(dá)到了關(guān)心基層、規(guī)范信息、暢通民意、公開政務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速反應(yīng)的良好效果，確保了克拉瑪依社會(huì)管理創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。

按照政社分開、管辦分離的原則，加快推進(jìn)社會(huì)組織體制建設(shè)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，積極探索通過政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立公益創(chuàng)投等多種形式，通過項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)行的方式，支持和引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)。目前，在克拉瑪依市已實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目從民政、老齡、教育、團(tuán)委擴(kuò)大到衛(wèi)生、司法、綜治、文化等服務(wù)領(lǐng)域，涉及人群包括老年人、青少年、殘疾人、低收入人群、農(nóng)民工等多個(gè)人群。通過網(wǎng)站、微博、微信，大力宣傳社會(huì)工作方面制定的方針政策和專業(yè)人才的先進(jìn)典型事跡。

公共安全信息惠民

按照城市視頻系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，在2006年-2014年，建設(shè)城市視頻監(jiān)控5000路,由統(tǒng)一的技術(shù)支撐單位集中運(yùn)維。

2014年，為提升公安社會(huì)治安管控及維穩(wěn)處突能力，形成克拉瑪依城市高清視頻監(jiān)控社會(huì)防控新格局通過利用“云計(jì)算”技術(shù)，進(jìn)一步提升監(jiān)控使用效能，為偵查、安保和維穩(wěn)等各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的視頻圖像支持。

積極探索視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用新方式，從視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用、高端應(yīng)用、綜合應(yīng)用入手，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的升級(jí)。推動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，堅(jiān)持全網(wǎng)共享，在公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、治安防控以及城市管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中日漸發(fā)揮著不可替代的重要作用。

為提升視頻監(jiān)控服務(wù)社會(huì)的能力，依托克拉瑪依無線城市系統(tǒng)平臺(tái)，開發(fā)完成了互聯(lián)網(wǎng)城市監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控的全社會(huì)共享。完成100余路公共視頻向社會(huì)開放，隨著系統(tǒng)的上線運(yùn)行，視頻監(jiān)控在城市管理和服務(wù)民生方面發(fā)揮了積極作用。

公共交通信息惠民

開展城市智能交通建設(shè)，建成城市客運(yùn)綜合信息管理智能指揮調(diào)度中心，投用公交、出租汽車智能監(jiān)控系統(tǒng)和智能交通道路管理平臺(tái)。完成客運(yùn)公司8個(gè)停車場(chǎng)3G視頻主機(jī)、10個(gè)發(fā)車公告牌的安裝、408輛公交車車載設(shè)備、1228輛出租車評(píng)價(jià)器的安裝調(diào)試、工作，42個(gè)電子站臺(tái)的安裝工作。

實(shí)現(xiàn)公交車、出租車等運(yùn)營(yíng)車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，可以對(duì)車輛運(yùn)行路線和到站情況實(shí)時(shí)查詢。市民可以實(shí)時(shí)查詢公交運(yùn)行位置和到站情況，交通管理部門實(shí)現(xiàn)交通信息采集自動(dòng)化、交通信號(hào)控制智能化、交通信息發(fā)布多樣化、管理決策科學(xué)化。

房地產(chǎn)惠民

建立房地產(chǎn)信息一體化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、產(chǎn)權(quán)管理、物業(yè)管理、檔案管理、維修資金管理及預(yù)售房款收繳的統(tǒng)一管理和服務(wù)，與公安、銀行、公積金、民政等協(xié)作部門信息連通，成為住房信息共享平臺(tái)。系統(tǒng)實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作模式，通過各類資源共享讓百姓少跑路，減少辦事環(huán)節(jié)。

房產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)布預(yù)售樓盤基本信息、面價(jià)、價(jià)格及銷售情況，市民足不出戶知道全市房屋銷售情況。通過網(wǎng)站市民可以查詢產(chǎn)權(quán)證和開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)估公司及聯(lián)系方式等各類信息，方便市民對(duì)企業(yè)的溝通及監(jiān)督。

政務(wù)信息惠民

完成政府電子政務(wù)云搭建工作，加載了政府電子政務(wù)辦公平臺(tái)、社區(qū)信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字醫(yī)院、基于健康檔案區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)平臺(tái)、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)和管理系統(tǒng)、政府在線訪談系統(tǒng)、行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)等多套政府管理和服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化降低行政成本，擴(kuò)大資源共享程度。開展行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，各職能部門的職責(zé)權(quán)限將進(jìn)一步清晰。