近年來，按照甘肅省委省政府“做快新區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做美城市、做實(shí)民生”的總體要求，蘭州市在創(chuàng)建“智慧城市”過程中，探索創(chuàng)立了黨委政府與社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)的“民情流水線”和“虛擬養(yǎng)老院”，并在此基礎(chǔ)上，通過大力整合各類資源，提高信息共享水平，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，建成蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，極大的提升了民生服務(wù)能力，提高了行政管理效能，建立了居家養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，為廣大群眾生活提供更多便利。

基本情況

蘭州地處我國陸域版圖的幾何中心，是一座歷史悠久、文化燦爛、充滿活力的西部城市，是我國重要的工業(yè)基地、交通樞紐和商貿(mào)中心，歷來就有“黃河明珠、山水名城、絲路重鎮(zhèn)、水車之都”的美譽(yù)。蘭州市現(xiàn)轄城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古5個(gè)區(qū)和永登、榆中、皋蘭3個(gè)縣，市域總面積1.31萬平方公里，常住人口360多萬人，其中城鎮(zhèn)人口190多萬人。有漢族、回族、藏族、蒙古族、東鄉(xiāng)族、裕固族、保安族等36 個(gè)民族。2013年，全市生產(chǎn)總值1776.8億元，增長13.4%。其中，一產(chǎn)增加值49.67億元，增長6.7%，二產(chǎn)增加值820.42億元，增長13.5%，三產(chǎn)增加值906.74億元，增長13.6%，三產(chǎn)比重穩(wěn)步提升并占到生產(chǎn)總值的一半以上。

蘭州是西北重要的科研基地，擁有以蘭州大學(xué)、中科院蘭州分院為主的各類科研和開發(fā)機(jī)構(gòu)近1200多家，以蘭州重離子加速器為代表的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，國家級、省部級工程技術(shù)中心和試驗(yàn)基地28 個(gè)，各類專業(yè)技術(shù)人員近25 萬人。蘭州先后被評為國家級創(chuàng)新型城市、國家創(chuàng)建智慧城市試點(diǎn)城市、地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)城市、全國首批信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家電子商務(wù)示范城市、建設(shè)信息惠民國家試點(diǎn)城市、國家“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市、國家級信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家石化新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國家級文化和科技融合示范基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地等。

近年來，蘭州市委、市政府高度重視信息化建設(shè)工作，于2010年啟動(dòng)了“數(shù)字蘭州”建設(shè)工作，建成 “一網(wǎng)”即市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“一站”即政府門戶網(wǎng)站群、“一卡”即蘭州市民卡、“一號”即12345民情通服務(wù)熱線為核心的政務(wù)公開和政民互動(dòng)體系；建成以市數(shù)據(jù)中心、市政府應(yīng)急指揮中心為中心的信息資源共享系統(tǒng)；建成以市級統(tǒng)一的辦公系統(tǒng)平臺(tái)、市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)、市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)、市級統(tǒng)一的行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)、市政務(wù)信息化應(yīng)用云平臺(tái)五個(gè)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息惠民的支撐平臺(tái)。全面推行城市網(wǎng)格化管理體系，深入推進(jìn)數(shù)字城管，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的智能交通和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)建“虛擬養(yǎng)老院”新模式，有效提升了公共服務(wù)和政務(wù)管理信息化水平，增強(qiáng)了民生領(lǐng)域信息服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，為“智慧城市”的創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2013年，蘭州市全面啟動(dòng)了“智慧蘭州”建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，基層先行、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方針，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)應(yīng)用和服務(wù)支撐配套。為有效提升民生服務(wù)水平，強(qiáng)化信息化在民生領(lǐng)域的深化應(yīng)用，在七里河區(qū)西湖街道“民情流水線”和城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”的基礎(chǔ)上，自主研發(fā)了蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)，探索了符合蘭州實(shí)際的“智慧城市”惠民工程建設(shè)之路。

總體做法

運(yùn)行模式方面。蘭州市把推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化作為創(chuàng)建“智慧蘭州”的重大舉措，啟動(dòng)實(shí)施了“智慧蘭州”信息惠民工程建設(shè)工作，通過創(chuàng)新社會(huì)管理，探索“虛擬養(yǎng)老院”模式，發(fā)揮市場配置資源的作用，將現(xiàn)代信息技術(shù)與“民情流水線”工程和“虛擬養(yǎng)老院”模式有效融合，建立社會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，使更多的老人享受到優(yōu)質(zhì)、貼心的家居養(yǎng)老服務(wù)；整合現(xiàn)有系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，提高系統(tǒng)使用效益，滿足社會(huì)服務(wù)多元化的需求；采用購買公共服務(wù)的方式，避免硬件設(shè)備的重復(fù)配置和資源浪費(fèi)，節(jié)約成本，資源共享，提升服務(wù)和管理水平；組建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)樓院長、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員等為主要信息采集隊(duì)伍，即時(shí)將各類數(shù)據(jù)報(bào)送至三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)，各部門所需數(shù)據(jù)均通過三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)獲取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集口徑統(tǒng)一、結(jié)果統(tǒng)一，分類共享的數(shù)據(jù)資源服務(wù)管理新模式，從而保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性、真實(shí)性。自主研發(fā)的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，以“整合基層資源、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)社會(huì)民生”為目的，加快民生領(lǐng)域信息化進(jìn)程，促進(jìn)信息化與民生領(lǐng)域的深度融合，進(jìn)一步發(fā)揮信息化對保障和改善民生的支撐性和帶動(dòng)性作用。

平臺(tái)融合方面。蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)是將現(xiàn)代信息技術(shù)與“民情流水線”工程和“虛擬養(yǎng)老院”有效融合，旨在提升蘭州市社會(huì)服務(wù)管理水平，于2011年在全市5個(gè)區(qū)52個(gè)街道391個(gè)社區(qū)建成了三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)，2012年1月，通過整合區(qū)級三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)，經(jīng)過一年多的建設(shè)和3個(gè)月的試運(yùn)行，蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)于2013年5月27日正式投入使用。

“民情流水線”工程是蘭州市七里河區(qū)西湖街道于2007年為適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作和創(chuàng)新城市基層社會(huì)管理的需要，建立的以民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序依次運(yùn)作，以一系列便民利民措施為載體的社區(qū)服務(wù)管理體系?！疤摂M養(yǎng)老院”是蘭州市城關(guān)區(qū)于2009年率先在全國建成的首家由政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的新型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。2013年6月，為充分發(fā)揮蘭州市三維數(shù)字便民服務(wù)網(wǎng)對老齡人群提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便老齡人群日常生活需要，虛擬養(yǎng)老院與三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)平臺(tái)對接。

應(yīng)用推廣方面。蘭州市委、市政府按照甘肅省委、省政府大力推廣“民情流水線”工程的要求，全力推動(dòng)三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。2012年3月8日，工信部同甘肅省政府在北京簽訂了《全面加快三維數(shù)字社會(huì)管理系統(tǒng)建設(shè) 大力推廣民情流水線工程合作協(xié)議》，并支持成立了三維數(shù)字社會(huì)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用聯(lián)盟。在工信部和甘肅省政府的大力支持下，三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)正在全省14個(gè)市州進(jìn)行推廣應(yīng)用，并在山東、山西、四川、青海、寧夏等9個(gè)省市自治區(qū)的一些市、區(qū)推廣應(yīng)用。

體制機(jī)制方面。推進(jìn)“智慧蘭州”信息惠民工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，量大面廣，內(nèi)容繁雜，不是一朝一夕就能完成的，更不是簡單的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)產(chǎn)品的堆積就能實(shí)現(xiàn)的。蘭州市通過實(shí)行強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，一方面將各項(xiàng)推進(jìn)措施與實(shí)際情況緊密結(jié)合，將其真正落到實(shí)處；另一方面在建設(shè)過程中不斷完善相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對其執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督管理，扎實(shí)推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。2010年，蘭州市成立了以市長為組長，分管市長任副組長，30多個(gè)部門為成員單位的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公廳，市政府辦公廳隸屬正處級建制的蘭州市數(shù)字城市建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。2013年，為了創(chuàng)建“智慧城市”，在信息化領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)增加了蘭州市創(chuàng)建智慧城市和開展信息惠民工程的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署總體工作，協(xié)調(diào)跨部門工作；指導(dǎo)各責(zé)任單位承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施；協(xié)調(diào)各參與單位任務(wù)推進(jìn)中的銜接；負(fù)責(zé)與國家部委的工作溝通；負(fù)責(zé)蘭州市創(chuàng)建“智慧城市”和開展信息惠民工程發(fā)展戰(zhàn)略。蘭州市數(shù)字城市建設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)全市信息化規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，承擔(dān)創(chuàng)建“智慧城市”相關(guān)項(xiàng)目包括蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維工作。蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)由蘭州市社會(huì)服務(wù)管理局隸屬正處級建制的蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)營管理。

進(jìn)展情況

蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)是蘭州市民生領(lǐng)域信息化的一大創(chuàng)新模式，該平臺(tái)集“政務(wù)服務(wù)、事務(wù)辦理、商務(wù)服務(wù)”于一體，在全市3縣5區(qū)52個(gè)街道391個(gè)社區(qū)1482個(gè)網(wǎng)格以及市、區(qū)（縣）各部門建成應(yīng)用，加盟各類服務(wù)企業(yè)260多家。平臺(tái)建成了民生服務(wù)和社會(huì)管理兩大基礎(chǔ)平臺(tái)，整合了蘭州市各類服務(wù)熱線、數(shù)字城管系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮、協(xié)同辦公系統(tǒng)等信息資源；建立了“民情通”呼叫服務(wù)中心、公眾服務(wù)中心、網(wǎng)格化社會(huì)管理中心、應(yīng)急指揮中心和城市管理中心；依托人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和視頻監(jiān)控信息庫等，構(gòu)建了縱向到底的市、區(qū)、部門、街道、社區(qū)和網(wǎng)格樓院六級聯(lián)動(dòng)和橫向到邊的部門間互聯(lián)互通的社會(huì)服務(wù)管理新模式，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急指揮、呼叫服務(wù)、三維便民服務(wù)網(wǎng)、城市管理等工作的統(tǒng)一調(diào)度指揮，推動(dòng)了虛擬養(yǎng)老院在蘭州市的全覆蓋，極大地提升了蘭州市社會(huì)服務(wù)管理水平、促進(jìn)了全市各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提升了政府工作的透明度、加強(qiáng)了公眾對政府工作的監(jiān)督、節(jié)省了政府部門的工作成本。

同時(shí)將“虛擬養(yǎng)老院”開展的送餐服務(wù)、生活照料、家電維修、衛(wèi)生醫(yī)療、保健康復(fù)、日常陪護(hù)、家政便民、心理慰藉、法律援助、娛樂學(xué)習(xí)、臨終關(guān)懷等11大類230多項(xiàng)服務(wù)涵蓋在內(nèi)；建成了“虛擬養(yǎng)老院”注冊老人信息庫，將注冊入院的老人劃分為A、B、C三種類型。其中：A類服務(wù)對象“三無”、困難“空巢”和農(nóng)村“五保戶”等重點(diǎn)老人群體，由政府出資開展一般性居家養(yǎng)老服務(wù)（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：A1類 310元 /人 /月，A2類 180元 /人/月，A3類50元/人/月）；B類服務(wù)對象為重點(diǎn)優(yōu)撫對象，政府每月給予50元的服務(wù)補(bǔ)貼；C類服務(wù)對象為有經(jīng)濟(jì)收入，或生活條件較好的老人群體，自己購買虛擬養(yǎng)老院提供的服務(wù)，但服務(wù)價(jià)格比市場價(jià)優(yōu)惠20%，老人通過撥打12345民情通服務(wù)熱線享受服務(wù)。

整合基層130多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，建成了包含黨建管理、計(jì)劃生育、綜合治理、社會(huì)保障、城市管理等20 大業(yè)務(wù)管理模塊，研發(fā)了實(shí)有人口管理、網(wǎng)格化層級、三色房態(tài)可視化管理等16大社會(huì)管理系統(tǒng)和“民情通”呼叫中心、便民服務(wù)網(wǎng)等10大民生服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)了集電子監(jiān)察、二三維一體化分析比對研判、社會(huì)治安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一體等10大服務(wù)管理輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的共享與集成，為蘭州市各級政府的工作建立了一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、共享的數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺(tái)，將各類信息系統(tǒng)以及信息源進(jìn)行最大程度上的整合，不僅從根本避免了信息孤島的出現(xiàn)，而且由于在匯集過程中產(chǎn)生了大數(shù)據(jù)和新價(jià)值，大大地提升了信息資源應(yīng)用能力和信息服務(wù)能力，推動(dòng)了“智慧蘭州”建設(shè)。

取得的成效

蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)于2013年5月27日投入應(yīng)用以來，該平臺(tái)共計(jì)提供各類服務(wù)4782833次，平均每天近1萬次，有效解決了基層管理中資源不能共享、重復(fù)投資、重復(fù)勞動(dòng)，工作效率低等問題，提高了社會(huì)服務(wù)管理工作水平，促進(jìn)了民生事業(yè)的發(fā)展，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾廣泛贊譽(yù)。習(xí)近平、俞正聲、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)人分別前往蘭州市七里河區(qū)西湖街道進(jìn)行了調(diào)研，充分肯定了“民情流水線”工程在基層社會(huì)服務(wù)管理信息化創(chuàng)新中的作用和意義，對自主研發(fā)的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)給予了高度肯定。

（一）滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化需求。當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，手機(jī)、電腦已在城市家庭中基本普及，傳統(tǒng)的服務(wù)管理模式和社會(huì)公共服務(wù)及管理體系已無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化需求。2014年1至9月，12345民情通服務(wù)熱線共受理各類訴求370758件，平均每天1353件。包括政府公共服務(wù)類166322件，市民生活服務(wù)類204436件。其中，即辦件263364件，轉(zhuǎn)辦件107394件；緊急件9525件，一般件361233件。截止目前，辦結(jié)317634件，辦結(jié)率 87.46%，辦理結(jié)果滿意率88.76%，廣大群眾對12345民情通服務(wù)熱線滿意率達(dá)到98.49%。2014年1至9月，便民服務(wù)網(wǎng)共提供各類服務(wù)81682次，平均每天5326次。其中，在線辦事服務(wù)23734次、查詢服務(wù)34429次、生活服務(wù)14585次、信訪投訴8934次。

（二）用信息化方式改進(jìn)養(yǎng)老問題。蘭州市原有的養(yǎng)老模式是靠實(shí)體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來解決，但“兩山夾一河”的特殊地理位置導(dǎo)致了城區(qū)可用土地不足，同時(shí)，蘭州地處不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，在不具備大量資金投入的條件下建一個(gè)實(shí)體養(yǎng)老院成本非常大，面臨養(yǎng)老需求大與現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足的供需矛盾，“虛擬養(yǎng)老院”的出現(xiàn)有效解決了這一問題。目前，平臺(tái)共加盟各類服務(wù)企業(yè)126多家，其中，建成虛擬養(yǎng)老餐廳65家，養(yǎng)老社區(qū)醫(yī)療站55家，擁有社區(qū)助老員、義工、志愿者等專、兼職服務(wù)人員共5000多人，截止到2013年12月，共提供各類服務(wù)（居家照料類服務(wù)、家政及維修類服務(wù)、送餐類服務(wù)、居家陪護(hù)類服務(wù)、醫(yī)療保健類服務(wù)）261.95萬次。政府加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，共補(bǔ)貼4650.72萬元，實(shí)現(xiàn)了“用的起、又方便”的目的。

（三）發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢，提升社會(huì)管理工作的效率。自2013年5月27日至今年9月，數(shù)字城管系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)各類信息更新上報(bào)326467次，平均每天更新上報(bào)1925次。其中，城市部件信息上報(bào)90871次（包括園林綠化7627次、其他設(shè)施1284次、房屋土地36次、市容環(huán)境1334次、公用設(shè)施66794次、道路交通13796次），城市事件信息上報(bào)235596次（宣傳廣告9432次、施工管理16603次、街面秩序53478次、擴(kuò)展事件134次、市容環(huán)境65661次、突發(fā)事件90288次）。

（四）全面實(shí)現(xiàn)了城市網(wǎng)格化管理的新模式。2013年 12月，蘭州市開始全面推行了城市網(wǎng)格化管理，依托蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，以條塊融合的扁平化網(wǎng)絡(luò)管理為載體，深化和完善市、區(qū)、街道、社區(qū)、樓院分級負(fù)責(zé)的城市管理體制，將城市四區(qū)劃分為49個(gè)一級網(wǎng)格、338個(gè)二級網(wǎng)格和1482個(gè)三級網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，形成橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角的城市網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。小到個(gè)人焚燒垃圾，大到企業(yè)違規(guī)排污，在網(wǎng)格化管理構(gòu)建的大巡防體系下，各類污染行為得到了及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和制止。實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化、信息化、無縫隙、全覆蓋，切實(shí)提升城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

（五）降低公共行政成本，提高基層行政效能?！叭S數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)”整合了辦公自動(dòng)化、管理信息、決策支持等功能，實(shí)現(xiàn)了信息的網(wǎng)絡(luò)化傳輸和公文的電子化處理，不僅提高了信息傳遞的速度和效率，也使得行政運(yùn)作成本大大降低，減少不必要的重復(fù)投資建設(shè)。另外，“三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)”改變了傳統(tǒng)政務(wù)存在的缺陷，提高了街道、社區(qū)的工作效率，在促進(jìn)街道、社區(qū)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力、提升街道和轄區(qū)群眾溝通效率、提高決策質(zhì)量和水平、有效運(yùn)用人力資源、擴(kuò)大公民參與、創(chuàng)新服務(wù)模式等方面均顯示出巨大的優(yōu)勢。

（六）提高科學(xué)決策能力，增加公共管理透明度?！叭S數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)”通過對城市經(jīng)濟(jì)、人口、城管、交通、環(huán)保、公安、就業(yè)、重點(diǎn)工程等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)、處理，使管理人員全面掌握各方面有用信息和綜合運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)告，并對可能發(fā)生的危機(jī)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)使得政府及時(shí)獲得突發(fā)事件第一手資料，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行指揮，強(qiáng)化了政府綜合應(yīng)急處理能力。利用“三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)”的信息發(fā)布功能，使街道、社區(qū)的職權(quán)、程序、辦事過程、時(shí)限、監(jiān)督方式、辦事結(jié)果等均向公眾公開，減少傳統(tǒng)政務(wù)過程中可能出現(xiàn)的暗箱操作，加強(qiáng)公眾對政府工作的監(jiān)督，從源頭上形成預(yù)防腐敗的“防火墻”，樹立了廉潔公正的政府形象，避免出現(xiàn)暗箱操作或權(quán)錢交易。

蘭州市在創(chuàng)建“智慧城市”的道路上，把推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化作為創(chuàng)建“智慧城市”的重大舉措，借助信息化手段，在“民情流水線”和“虛擬養(yǎng)老院”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，在民生領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)管理中取得了一些的成績，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部、中央政法委、國家發(fā)改委、工信部、民政部等的一致肯定及蘭州市民的廣泛贊譽(yù)。