22條便民服務(wù)措施的出臺(tái)只是一個(gè)起點(diǎn),關(guān)鍵在于管好、用好、維護(hù)好。
2014年,陜西安康市房管系統(tǒng)以建設(shè)美好安康、打造民生城建、構(gòu)建和諧房產(chǎn)為目標(biāo),以“能優(yōu)則優(yōu)、能減則減、能快則快”為原則,出臺(tái)了“壓縮辦事時(shí)限、減化辦事程序、合并優(yōu)化有關(guān)業(yè)務(wù)、取消或減免辦理費(fèi)用和拓展服務(wù)類型”五大類型、22條便民服務(wù)措施,拉開了在全系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的大幕。
站在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)新的起點(diǎn)上,以解決辦證難、辦證慢為突破口,把“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合,把提高辦事效率作為提高群眾滿意度的作為第一要?jiǎng)?wù)。在政策法規(guī)許可的情況下,將房屋登記公告期由15日改為7日,遺失補(bǔ)證公告期由6個(gè)月改為30日;企業(yè)資質(zhì)審核由15個(gè)工作日改為5個(gè)工作日;單宗商品房、房改房抵押登記業(yè)務(wù)由10個(gè)工作日改為5個(gè)工作日。安康市房管局發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作作風(fēng),利用周末加班加點(diǎn)為群眾辦事,將每周集體政治學(xué)習(xí)放在星期六舉行,盡一切可能方便群眾辦事,切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理的速度和成效。
2014年4月14日,安康市新城辦高井村一組王險(xiǎn)峰前來辦理住房抵押貸款。按照以前辦事流程,走完測繪、公告、領(lǐng)證等環(huán)節(jié)需要60個(gè)工作日。當(dāng)他4月14日提出申請(qǐng)后,4月25日完成業(yè)務(wù)辦理工作,4月29日就領(lǐng)到了房屋所有權(quán)證書,壓縮辦理時(shí)限50個(gè)工作日?!罢鏇]想到,你們辦事效率這么高”。一個(gè)經(jīng)常來大廳辦事的中介機(jī)構(gòu)工作人員高興地說,“原來的交易過戶手續(xù)要二、三個(gè)月,沒想到你們不到一個(gè)月就能辦出來了”。
針對(duì)辦事程序復(fù)雜,辦事環(huán)節(jié)過多的頑疾,相關(guān)單位召開了8次專題會(huì)議,業(yè)務(wù)單位召開了20余次聯(lián)席會(huì)議,收集內(nèi)部意見50余條,群眾意見160余條,明確了簡化辦事程序的思路,達(dá)到了聽真話諍言的效果。比如產(chǎn)權(quán)、交易審核由三級(jí)審核簡化為二級(jí)審核,審核環(huán)節(jié)少了,群眾的滿意度也就提高了。對(duì)于一些可有可無的審核程序也得到了裁減,比如房屋所有權(quán)人姓名變更、身份證變更等業(yè)務(wù)則取消公告程序,極大地提高了辦事效率。
2014年7月18日,家住府苑小區(qū)的雷玉榮,因身份證變更前來辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記。根據(jù)22條便民服務(wù)措施要求,產(chǎn)權(quán)所按規(guī)定取消了公告程序,3個(gè)工作日就完成了變更登記工作,節(jié)省了27個(gè)工作日的辦理時(shí)間,進(jìn)一步提升黨群干群血肉聯(lián)系和魚水之情,在立整立改方面豎起了標(biāo)桿,弘揚(yáng)了風(fēng)氣。
工作人員上門服務(wù)
為了進(jìn)一步方便群眾辦事,根據(jù)業(yè)務(wù)辦理的需要將房產(chǎn)繼承、房改房換證、離婚析產(chǎn)等業(yè)務(wù)予以優(yōu)化,重新整合。2014年10月20日,家住蓮花池西巷工行家屬樓的劉和平申請(qǐng)辦理其父名下的房改房繼承業(yè)務(wù)。由于他的父親已經(jīng)去世,按常規(guī)程序應(yīng)該將其父名下的“房產(chǎn)卡”換成“房屋所有權(quán)證書”后,再辦理房產(chǎn)繼承手續(xù)。然而,根據(jù)22條便民服務(wù)措施,劉和平就不用那么麻煩了。市房管局將換證和繼承兩個(gè)辦事流程合并為一個(gè)業(yè)務(wù)辦理。這種“并聯(lián)”辦理的簡化措施,實(shí)行一次受理、一并辦理,辦事時(shí)間從以前60天辦結(jié)到現(xiàn)在22天辦結(jié),既節(jié)省了辦證時(shí)間,也降低了辦理費(fèi)用。
2014年8月13日,居住在張灘鎮(zhèn)的低保戶張運(yùn)琴為市房管局送來了一面錦旗,激動(dòng)地說:“感謝你們跑了這么遠(yuǎn)的路,還減免了一千多塊錢的辦證費(fèi)用,我代表全家對(duì)你們表示衷心的感謝!”
原來7月下旬,家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的張運(yùn)琴申請(qǐng)辦理房產(chǎn)繼承業(yè)務(wù)時(shí),房管所工作人員得知了她的經(jīng)濟(jì)問題后,按困難群眾的優(yōu)惠政策進(jìn)行了申報(bào)。安康市房管局核實(shí)情況后,同意減免張運(yùn)琴的全部辦證費(fèi)用。8月1日,關(guān)廟所工作人員到張灘鎮(zhèn)后堰村上門為張運(yùn)琴辦理了房產(chǎn)繼承手續(xù),并按規(guī)定減免了1400元的辦證費(fèi)用。為了減輕辦事群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),市房管局除了免收經(jīng)濟(jì)困難群眾的業(yè)務(wù)辦證費(fèi)用外,還取消各登記類型查檔收費(fèi);免收符合農(nóng)村進(jìn)城落戶政策購房者的交易費(fèi)和登記費(fèi);對(duì)于辦理住房公積金貸款的,免收置業(yè)擔(dān)保費(fèi)和期房評(píng)估費(fèi)。“房管局實(shí)施22條便民服務(wù)措施以后,每年將減少業(yè)務(wù)收入200多萬元”,市房管局局長張曉強(qiáng)說,“雖然單位收入減少了,但是能夠有效減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),讓人民群眾享受到群眾路線教育活動(dòng)帶來的實(shí)惠?!?/p>
“群眾辦事,干部跑腿”成為房管局便民服務(wù)的一大特色。安康市房管局積極探索上門服務(wù)、延時(shí)加班服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)等新型服務(wù)模式,打通了與群眾的“最后一公里”,推倒了與群眾的“無形之墻”,收到了良好的社會(huì)反響。
2014年3月,家住靜寧小區(qū)的吳長歲房產(chǎn)業(yè)務(wù)受理后不慎骨折,無法親自到辦事大廳辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。由于市房管局實(shí)行對(duì)特殊人群無障礙綠色通道,對(duì)年過75歲的老人、臥床不起的病人以及行動(dòng)不便的殘疾人的上門服務(wù)。安康市房管局派出兩名工作人員到中醫(yī)院病房現(xiàn)場確認(rèn)轉(zhuǎn)移登記事實(shí)。當(dāng)吳長歲看到房管局工作人員利用周末時(shí)間來到醫(yī)院加班辦事時(shí),吳長歲感動(dòng)地說:“真沒想到你們能周末來醫(yī)院,房管局真的在為群眾辦事,實(shí)在太感謝你們了!”
2014年7月,82歲高齡趙連生老人準(zhǔn)備領(lǐng)取培新街區(qū)委家屬院的《房屋所有權(quán)證》時(shí),工作人員告訴他不用再來大廳辦理業(yè)務(wù)了,市房管局將為他提供“上門服務(wù)”。7月9日,產(chǎn)權(quán)所的兩名工作人員帶著嶄新的《房屋所有權(quán)證》來到趙連生老人家中,老人感慨地說:“房管局的服務(wù)措施非常人性化,感謝黨的政策好,房管局的服務(wù)好!”