文/本刊記者 祁娟

“一帶一路”下打造多式聯(lián)運(yùn)新格局

文/本刊記者 祁娟

多式聯(lián)運(yùn)是世界公認(rèn)的高效的運(yùn)輸服務(wù)，其發(fā)展已深刻改變著世界貿(mào)易的格局，成為影響全球供應(yīng)鏈布局的重要因素。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”以及國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，多式聯(lián)運(yùn)已成為突破我國(guó)綜合運(yùn)輸服務(wù)能力瓶頸的關(guān)鍵。

大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，也是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平的重要舉措。

在國(guó)家加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，重視運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸樞紐、運(yùn)輸銜接等運(yùn)輸政策的環(huán)境下，如何提高運(yùn)輸效率已成為提升現(xiàn)代物流發(fā)展的重要問(wèn)題。多式聯(lián)運(yùn)作為當(dāng)前一種體現(xiàn)高效能的運(yùn)輸方式，符合我國(guó)綠色運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)。

2015年11月12日、13日，第三屆中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)合作與發(fā)展大會(huì)在京召開(kāi)。本屆大會(huì)由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)與中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，以“‘一帶一路’物流大通道的多式聯(lián)運(yùn)新格局”為主題展開(kāi)。來(lái)自全國(guó)21個(gè)省、市、自治區(qū)的260多家企業(yè)參加了本屆大會(huì)，與會(huì)嘉賓達(dá)350余人。

此次大會(huì)通過(guò)主題演講、專題互動(dòng)、展覽展示等方式，全面展示了我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的成果，同時(shí)開(kāi)設(shè)六個(gè)分論壇，圍繞物流大通道建設(shè)、鐵路貨運(yùn)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的影響、集裝箱化與多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展及我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐等話題，22位嘉賓分別發(fā)表了主題演講，7家企業(yè)被作為全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)秀案例向業(yè)內(nèi)廣泛推薦。與會(huì)代表一致認(rèn)為，多式聯(lián)運(yùn)是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，創(chuàng)造多式聯(lián)運(yùn)健康發(fā)展的環(huán)境是努力的方向。會(huì)上，還發(fā)布了《中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展報(bào)告（2015）》和《中國(guó)集裝箱行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015）》。

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是順應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的需求之舉

“隨著市場(chǎng)化程度的加深和互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)的涌入，我國(guó)的物流行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，物流的專業(yè)化分工趨勢(shì)比較明顯。第二，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用。第三，物流的組織模式不斷創(chuàng)新。第四，物流企業(yè)通過(guò)上市、并購(gòu)、重組加速聚集。第五，物流的一體化的運(yùn)作特征更加突出。第六，物流產(chǎn)業(yè)的鏈條在不斷擴(kuò)展延伸，已經(jīng)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)進(jìn)行了跨界的深度融合，服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)配送向集中采購(gòu)、訂單管理這樣一些高附加值的方面進(jìn)行延展?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司處長(zhǎng)吳君楊介紹了我國(guó)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員徐亞華則提出，交通運(yùn)輸部組織編制了《交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，明確將多式聯(lián)運(yùn)作為“十三五”物流發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，充分挖掘多式聯(lián)運(yùn)在整合資源、降低成本、節(jié)能減排等方面的巨大潛力，加快構(gòu)建國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。他說(shuō)，如今交通運(yùn)輸行業(yè)加速進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策符合物流產(chǎn)業(yè)規(guī)律，“可以說(shuō)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，也是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平的重要舉措”。

“一帶一路”下多式聯(lián)運(yùn)迎來(lái)新契機(jī)

近兩年，國(guó)家重大戰(zhàn)略的全面實(shí)施也為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的提出，形成了多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作新格局。面對(duì)新形勢(shì)、新政策、新常態(tài)，此次大會(huì)的國(guó)際物流大通道與多式聯(lián)運(yùn)論壇頗受關(guān)注。

論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副主任羅雨澤以“‘大航運(yùn)’與‘一帶一路’為題，深刻講解了“大航運(yùn)”的概念：“交通物流正進(jìn)入陸海統(tǒng)籌、互促并進(jìn)的‘大航運(yùn)’時(shí)代，形式上表現(xiàn)為：交通上海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)，物流上商品大容量聚散和高效率傳送，運(yùn)營(yíng)管理上高度的信息化、自動(dòng)化、智能化，空間上廣區(qū)域、大范圍合作?！闭劦健按蠛竭\(yùn)”與“一帶一路”的關(guān)系上，羅雨澤認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略為“大航運(yùn)”的拓展創(chuàng)造了有利條件，并為大航運(yùn)內(nèi)容的充實(shí)提供了養(yǎng)分；而“大航運(yùn)”又為“一帶一路”的建設(shè)推進(jìn)拉近了空間時(shí)間的距離。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸處置、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、信息咨詢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，提高多式聯(lián)運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)化、組織化水平，更好滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新需求。

中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)運(yùn)分會(huì)秘書長(zhǎng)李牧原以推進(jìn)中歐陸路物流通道體系建設(shè)為題，詳盡介紹了中歐陸路通道的開(kāi)啟之路，中歐陸路通道存在的主要問(wèn)題，提出了“中歐通道3.0模式”的暢想?！叭绻f(shuō)1.0代表航運(yùn)時(shí)代，2.0代表中歐班列，那么中歐通道3.0則是一個(gè)貿(mào)易平衡模式。假若現(xiàn)在解決不了貿(mào)易平衡，那么‘一帶一路’的國(guó)家發(fā)展最根本的世界大同的目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的?！崩钅猎忉尩?，“可能這種提法尚待商榷，但其表達(dá)的內(nèi)涵，反映了‘一帶一路’的戰(zhàn)略根本要義，也是解決目前中歐樞紐市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效方法，值得行業(yè)內(nèi)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善?！?/p>

大會(huì)向7家典型代表企業(yè)頒發(fā)了全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)秀案例獎(jiǎng)牌

中國(guó)外運(yùn)股份有限公司是最早開(kāi)展新亞歐大陸橋國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，據(jù)該公司副總裁李世臣介紹，中外運(yùn)積極經(jīng)營(yíng)中歐班列多式聯(lián)運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，今年7月5日，中外運(yùn)和甘肅省政府合作，成功開(kāi)通了蘭州至沙特阿拉伯的首趟班列。蘭州班列不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了集貨、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等操作，每周開(kāi)行一列。李世臣說(shuō)：“蘭州班列是集團(tuán)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)參與‘一帶一路’建設(shè)，也是中央企業(yè)與地方政府緊密合作，建立國(guó)際物流大通道的新嘗試，中外運(yùn)和甘肅省政府及蘭州市政府在班列運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)了多贏?！?/p>

華東政法大學(xué)國(guó)際航運(yùn)法律學(xué)院院長(zhǎng)、絲路法律研究所所長(zhǎng)趙勁松介紹了“一帶一路”的時(shí)代價(jià)值與多式聯(lián)運(yùn)法律的未來(lái)發(fā)展。他的發(fā)言從全球戰(zhàn)略眼光出發(fā)，從第三次貿(mào)易革命的高度，詮釋了“一帶一路”的未來(lái)，為與會(huì)嘉賓帶來(lái)非常新穎的觀點(diǎn)。

打通信息節(jié)點(diǎn)協(xié)同運(yùn)用大數(shù)據(jù)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，為多式聯(lián)運(yùn)加強(qiáng)信息聯(lián)通共享、協(xié)同運(yùn)用聯(lián)運(yùn)大數(shù)據(jù)提供了有利條件。北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長(zhǎng)張曉東認(rèn)為，雖然如今很多物流APP和物流信息系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)，但大數(shù)據(jù)卻并未真正實(shí)現(xiàn)，信息化也尚未達(dá)到“1+1＞2”的效果。目前存在的問(wèn)題還很多，如鐵路信息共享性差，基本的追蹤服務(wù)尚未實(shí)現(xiàn)，公路水運(yùn)企業(yè)信息化各自為政、標(biāo)準(zhǔn)性弱，物流企業(yè)信息系統(tǒng)與客戶ERP互聯(lián)互通性有待提高等。張曉東建議，應(yīng)該加強(qiáng)系統(tǒng)接口的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)通、信息共享、平臺(tái)協(xié)同以及數(shù)據(jù)應(yīng)用等。

據(jù)了解，國(guó)家交通物流公共信息平臺(tái)目前已接入30多個(gè)物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一萬(wàn)多個(gè)物流企業(yè)信息的互聯(lián)互通，服務(wù)企業(yè)超過(guò)40萬(wàn)家，累積信息交會(huì)量超過(guò)10億條，貨物總值達(dá)到13.5億元?？梢?jiàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸處置、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、信息咨詢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，提高多式聯(lián)運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)化、組織化水平，才能更好滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新需求。

探索可推薦可復(fù)制新模式

為了給多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，今年6月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)下了《關(guān)于開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程的通知》，通過(guò)示范工程建設(shè)，加快構(gòu)建高效銜接的多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式。

多式聯(lián)運(yùn)作為當(dāng)前一種體現(xiàn)高效能的運(yùn)輸方式，符合我國(guó)綠色運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)

徐亞華介紹，到2016年，交通運(yùn)輸部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在全國(guó)選取15個(gè)左右的多式聯(lián)運(yùn)示范工程，在項(xiàng)目篩選和推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)一步突出項(xiàng)目的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，充分調(diào)動(dòng)物流企業(yè)的積極性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨方式的整合融合，跨部門的同屏共振。

交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院副總工程師譚小平分析說(shuō)：“通過(guò)示范工程搭建政府、部門、區(qū)域合作平臺(tái)，最終把各位企業(yè)一些好的想法轉(zhuǎn)化成實(shí)踐，好的做法經(jīng)驗(yàn)化，好的經(jīng)驗(yàn)制度化，這是做示范工程的重要目標(biāo)，形成一批可復(fù)制、可推廣的多式聯(lián)運(yùn)模式?！?/p>

在此次大會(huì)的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展與案例推薦論壇中，有7家典型企業(yè)代表跟與會(huì)者分享了各自在多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)業(yè)界在現(xiàn)有體制機(jī)制情況下創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的一體化服務(wù)，提供了良好的借鑒。

廣西南寧震洋：打造公鐵聯(lián)運(yùn)新平臺(tái)

作為交通部全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)之一的廣西南寧震洋物流有限公司，現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已遍布全國(guó)（華南、華東、華中、華北、西南五大區(qū)域）及東南亞各國(guó)，具有豐富的跨境物流經(jīng)驗(yàn)，也是典型的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

在我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的利好之下，總經(jīng)理郭鑫介紹說(shuō)：“我們公鐵聯(lián)運(yùn)的規(guī)劃是，在各地逐步設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合廣西貨運(yùn)市場(chǎng)，為區(qū)內(nèi)客戶提供更高效、更安全、有別于其他零擔(dān)的散貨集拼服務(wù)。同時(shí)，以南寧市為轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，結(jié)合公鐵聯(lián)運(yùn)、跨境運(yùn)輸，國(guó)際?？者\(yùn)，中歐鐵路服務(wù)，打造廣西多式聯(lián)運(yùn)新平臺(tái)。”

遼寧沈哈紅運(yùn)：港口、鐵路和公路協(xié)同聯(lián)動(dòng)打通物流鏈條

遼寧沈哈紅運(yùn)物流有限公司副總丁洪江在論壇上，分享了公司在多式聯(lián)運(yùn)路上的實(shí)踐與探索?！肮疽劳泄蓹?quán)結(jié)構(gòu)，有效整合各股東方的鐵路運(yùn)輸、鐵路站場(chǎng)、港口裝卸、海運(yùn)中轉(zhuǎn)、內(nèi)陸干港作業(yè)，內(nèi)陸公路最后一公里的接取送達(dá)，以及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)與大宗貨源等優(yōu)勢(shì)資源，建立港口、鐵路和公路的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從而有效解決全國(guó)物流鏈條銜接不暢的問(wèn)題?！倍『榻f(shuō)。

談及公司在國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系的建設(shè)，丁洪江介紹說(shuō)，沈哈紅運(yùn)負(fù)責(zé)北方港口集裝箱班列的開(kāi)行，構(gòu)建東北內(nèi)陸與港口的集裝箱班列運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，自營(yíng)站場(chǎng)9個(gè)，企業(yè)專用班列15條，路局站場(chǎng)20余個(gè)，中糧直屬庫(kù)班列裝車點(diǎn)13個(gè)，已基本覆蓋東北三省。紅運(yùn)班列目前實(shí)行客運(yùn)化管理，完全由沈哈紅運(yùn)獨(dú)家受理，并開(kāi)展門到門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從攬活到公路集港，到進(jìn)倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)。

北京佳美創(chuàng)智：空陸聯(lián)運(yùn)是貨運(yùn)航空未來(lái)發(fā)展必由之路

北京佳美創(chuàng)智運(yùn)輸咨詢服務(wù)有限公司總經(jīng)理黃群認(rèn)為，多式聯(lián)運(yùn)是國(guó)際上公認(rèn)的最為高效運(yùn)輸模式，同時(shí)也是航空運(yùn)輸?shù)纳湕l。傳統(tǒng)航空貨運(yùn)提供的是機(jī)場(chǎng)到機(jī)場(chǎng)的服務(wù)，由于電子商務(wù)的發(fā)展，國(guó)際航空運(yùn)輸領(lǐng)域的客戶愈來(lái)愈趨向于門到門的服務(wù)。

由此，她指出，中國(guó)的航空貨運(yùn)公司未來(lái)的發(fā)展路徑可分為三個(gè)層次：第一，建立國(guó)內(nèi)空陸中轉(zhuǎn)站；第二，建立洲際貨機(jī)專用線通道，直接抵達(dá)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)集散地；第三，建立國(guó)際樞紐港地位，以此確立中國(guó)在東北亞地區(qū)國(guó)際樞紐港的戰(zhàn)略地位。