人才發(fā)展委員會日前始舉行2015年度第一次平常大會，委員會成立超過一年，似無所出。雖然該委員會下設的規(guī)劃評估、人才培養(yǎng)計劃、鼓勵人才回澳，三個專責小組合共召開22次不同規(guī)模會議，聲稱在各自工作重點上取得相當不錯的進展。然而，我們好奇這22次會議，到底有甚麼措施，若有，為何至今看不到相關(guān)成效？人才政策作為行政長官去年施政報告中的“施政一號”，提出了一系列制度和計劃。政策研究室在前年11月就表示，加速和大力培養(yǎng)人才是當務之急，但是，一年多時間過去，卻仍在“調(diào)研階段”，出臺政策，八字無一撇，照此節(jié)奏，似乎今年還是難得唱正戲。

其實，以澳門的情況來看，考量人才工作無非就這兩方面，一是立足現(xiàn)時的人才結(jié)構(gòu)和需求，先解近渴；二是要著眼未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼戰(zhàn)略性人才規(guī)劃。這是微觀解決和宏觀決策的施政組合，在追求時效和整體規(guī)劃上同步進行，不能總是步步為營?？墒牵瘑T會未來的工作重點只是“按序推動澳門各行業(yè)人才需求調(diào)研”，而相關(guān)研究又是一筆費用。研究酒店、會展、零售、博彩、餐飲共五個行業(yè)的人才需求狀況，大不了得出結(jié)果就是人力資源需求大，除博彩業(yè)外，前線勞動人力短缺等等這些論調(diào)。我們擔心，就算當局掌握到這些行業(yè)的數(shù)據(jù)，亦無助提供本澳居民可向上流動的機會，更遑論對特區(qū)政府在政策上有什麼好處。

先別說研究，特區(qū)很多政策都尚有缺陷。就如理工學院藥劑技術(shù)畢業(yè)生只能從事藥劑技術(shù)員，無資格考藥劑師；文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)有本地特色人才，卻看不到有多少相關(guān)人才脫穎而出。也不知相關(guān)智庫部門是如何“研究”，又做了什麼研究，只知政府據(jù)其“研究”所推對策于人才培養(yǎng)、專業(yè)認證不說毫無幫助，至少也是幫助不大。不然，醫(yī)療人員專業(yè)資格認證及執(zhí)業(yè)註冊制度文本，何以一出臺，就引起社會爭論與不解？不光醫(yī)療領(lǐng)域，交通住房等民生策略亦不無如此，不是缺地氣，就是缺乏戰(zhàn)略性，前瞻性，經(jīng)不起社會推敲檢驗。也許他們本身就不是什麼高端智庫人才，更別說依靠他們來為澳門識別、選拔人才了。而專業(yè)認證制度是識別人才之本，是吸引新血入行，促進社會向上流動的重要機制。為此特首多次強調(diào)，會在社工、建築、醫(yī)療衛(wèi)生、物管等多個行業(yè)構(gòu)建專業(yè)認證制度。部分商業(yè)服務還可引進一些國際專業(yè)認證來提升服務與國際接軌，幫助年輕人擴闊視野及規(guī)劃自身職業(yè)生涯，有利向上流動。同時，如何讓專業(yè)認證確實反映在職位晉升、薪酬待遇上面，避免專業(yè)認證成一紙空文，當局應再細思量。

今時今日，澳門內(nèi)外形勢快速變化，經(jīng)濟社會處於新發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，人才政策作為一項具有主導作用的重要決策規(guī)劃，切莫拖慢整體的發(fā)展步伐，同時亦忌藥石亂投。行政長官說過，人策是長效機制，不能一蹴而就。除訂好人才政策本身，優(yōu)化社會有形與無形的環(huán)境不容忽視。一則保障公平競爭，建立人盡其才、合理科學的選拔機制；一則環(huán)保宜居，做好醫(yī)療、教育等引才納賢的基本配套，包括專業(yè)認證與待遇掛鉤。不然，在這全球搶拼人才的年代，澳門只會淪為輸家。

鑒於人才問題長期困擾澳門，有團體建議特區(qū)政府考慮加大對中小學蓮花獎學金的力度，增加每校每年級的得獎人數(shù)及獎學金額。我們則持相反意見，畢竟目前澳門的非高等教育，注重背誦，填鴨式教學方法，即使增加獎學金金額，亦無助培養(yǎng)更多具創(chuàng)意思維的人才，而這類人才，是目前澳門最缺乏的。事實上，澳門不缺人才，缺的是開發(fā)人才的能力。因而，我們促請人才委員會，不要再流於舉行會議，那樣只會浪費公帑?，F(xiàn)時，賭收下行，經(jīng)濟多元化發(fā)展緩慢，那邊廂要面對區(qū)域合作，參與廣東自貿(mào)區(qū)及國家“一帶一路”建設。時不我待，我們必須跟上節(jié)奏，以只爭朝夕的緊迫感，外部吸收緊缺的，內(nèi)部培養(yǎng)長遠多元的根基，如此內(nèi)外兼修開發(fā)人才，造就人才，輸入人才，澳門未來美好才有了本錢，也是唯一的本錢。