眾所周知,當(dāng)下澳門(mén),一點(diǎn)也不缺少研究機(jī)構(gòu)。但是,不論是公眾,還是政府決策機(jī)構(gòu),還是學(xué)術(shù)界、輿論,乃至於智庫(kù)局內(nèi)人,對(duì)於目前澳門(mén)專以公共問(wèn)題之實(shí)際研究為指向的智庫(kù)的狀況,不很滿意,甚至是很不滿意。研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的大多數(shù)智庫(kù),去年預(yù)言賭收將於今年“止跌回升”已成笑談,而政府作出的很多決策包括立法,也明顯讓人感到,政府沒(méi)有充分地理解社會(huì)的狀況,其方案也十分粗糙,甚至常有明顯疏漏與自相矛盾之處。問(wèn)題出在哪兒?抱怨智庫(kù)缺乏資金?這種理由如果在十五年前拿出來(lái)說(shuō),也許還有點(diǎn)道理。但今天,相對(duì)其他社會(huì)群體,學(xué)術(shù)與政策研究的群體收入已居社會(huì)上遊。因而,今日澳門(mén)智庫(kù)水準(zhǔn)較低,不是因?yàn)槿狈Y金,而是因?yàn)椤叭扁}”,即缺乏獨(dú)立性,與自己的獨(dú)立見(jiàn)解。
《澳門(mén)月刊》6月號(hào)文章《澳門(mén)邁向一流智庫(kù),誰(shuí)人之觴》強(qiáng)調(diào)智庫(kù)不能為了迎合民眾的需求,就違背專業(yè)性與獨(dú)立性規(guī)則。而事實(shí)上,本澳智庫(kù)研究得出的“政策”並非“迎合民眾”,而是在迎合政府和他的主子。不是麼?接受政府撥款的,要聽(tīng)政府的話,為政府服務(wù);接受洋人資助的,不敢得罪洋人;靠基金會(huì)或企業(yè)養(yǎng)活的,則要為它們服務(wù)?!澳萌思业氖侄獭保?jīng)濟(jì)上沒(méi)有獨(dú)立性,學(xué)術(shù)上就沒(méi)有獨(dú)立性。
當(dāng)然,這種有人養(yǎng)的智庫(kù)也是必要的。政府應(yīng)該有自己用財(cái)政養(yǎng)活的智庫(kù),研究制定政策中的各種問(wèn)題;企業(yè)也要有自己的智庫(kù),研究企業(yè)決策中遇到的各種問(wèn)題。只是,智庫(kù)雖然是為出資者服務(wù),但學(xué)術(shù)上要堅(jiān)持實(shí)事求是,不應(yīng)迎合上司的意圖;研究什麼是由出資者定的,但結(jié)論不是來(lái)自出資者。說(shuō)白了,智庫(kù)不能以追求名利作為人生目標(biāo)和價(jià)值。一個(gè)社會(huì)需要眾多有獨(dú)立人格的文人,他們發(fā)出的不同聲音可以使決策者增加糾錯(cuò)機(jī)會(huì)。
然而,同期文章《政策失序,政府失職還是智庫(kù)失靈》通過(guò)社會(huì)對(duì)交通住房物價(jià)經(jīng)濟(jì)政策“多有怨言”,質(zhì)疑政府建議與制定的智庫(kù),何以幾成“金庫(kù)”?智庫(kù)美其名曰注重專業(yè),可真正政策的可行性又在哪裡?于筆者看來(lái),本澳交通住房物價(jià)等領(lǐng)域的積年詬病難解,表明澳門(mén)智庫(kù)早已失去其獨(dú)立性,成了既得利益集團(tuán)的代言人。媚上,媚錢(qián),哪裡有獨(dú)立的底氣?加上學(xué)術(shù)上沒(méi)有水平,研究工作沒(méi)成績(jī),浮躁時(shí)代,又不甘坐冷板凳去潛心調(diào)查研究,惟坐辦公室靠上網(wǎng)收集資料,推測(cè)上面的意見(jiàn)而作出結(jié)論,這種沒(méi)有自己的獨(dú)立研究能力的智庫(kù),能不“缺鈣”嗎?(香港/陸峰)