泉州市科學(xué)技術(shù)信息研究所 林 昕

專利運(yùn)營(yíng)是指企業(yè)為獲得與保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)營(yíng)專利制度提供的專利保護(hù)手段及專利信息，謀求獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的總體性謀劃。近5年來，專利運(yùn)營(yíng)日漸頻繁。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年我國(guó)專利共計(jì)運(yùn)營(yíng)11.3227萬次，涉及專利數(shù)量超過10萬件。泉州市年度專利申請(qǐng)和授權(quán)量連續(xù)3年位居福建省首位，但現(xiàn)階段企業(yè)將專利進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的意識(shí)和能力還比較欠缺，專利“重申請(qǐng)、輕轉(zhuǎn)化”，專利商業(yè)化和市場(chǎng)化的渠道缺乏。專利運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為影響和決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的戰(zhàn)略性要素，實(shí)現(xiàn)專利的價(jià)值是企業(yè)開展專利工作的最終目的。本文針對(duì)現(xiàn)階段泉州市專利運(yùn)營(yíng)工作狀況，提出以下幾點(diǎn)思考。

1 專利運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵

專利運(yùn)營(yíng)不應(yīng)該是政府行政力量所推動(dòng)的工程，而是企業(yè)作為市場(chǎng)主體的一種以期獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的自覺行為，主要包括：一是通過專利交易、專利許可、投融資等途徑，促進(jìn)企業(yè)專利價(jià)值最大化和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位提升；二是通過專利分析推動(dòng)專利技術(shù)的集成和突破，以核心專利為基礎(chǔ)形成專利組合并持續(xù)優(yōu)化。筆者所理解的專利運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵應(yīng)包括三個(gè)相輔相成的方面：

1.1 專利作為權(quán)利的運(yùn)營(yíng)

企業(yè)充分利用專利制度來獲取市場(chǎng)壟斷地位以及通過提前布局獲得未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；也包括非執(zhí)業(yè)實(shí)體（Non-Practicing Entities，NPE）利用專利制度所賦予的權(quán)利來獲取利益，包括利用訴訟手段。

1.2 專利作為資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)

專利已成為企業(yè)重要的核心資產(chǎn)，如何使專利資產(chǎn)與企業(yè)的其他生產(chǎn)要素結(jié)合起來為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值也是專利運(yùn)營(yíng)的重要內(nèi)容，這包含了專利產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容。

1.3 專利作為資本的運(yùn)營(yíng)

現(xiàn)代金融市場(chǎng)的發(fā)展為專利資本化提供了條件和工具，專利質(zhì)押、專利作為資本的對(duì)外投資以及證券化等，均是專利作為資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的重要方式。

由此可見，專利運(yùn)營(yíng)是企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)所采取的個(gè)性化的市場(chǎng)行為，政府真正要做的是營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境，使得企業(yè)交易能夠按照商業(yè)的基本規(guī)律運(yùn)行，遵循契約精神、信賴專業(yè)知識(shí)，而不是以行政化手段來指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行專利運(yùn)營(yíng)。

2 泉州推動(dòng)專利運(yùn)營(yíng)的工作現(xiàn)狀

近年來，泉州市不斷加大政策引導(dǎo)和資金投入力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，企業(yè)專利產(chǎn)出和運(yùn)用水平不斷提升。2012—2014年，泉州市專利申請(qǐng)和授權(quán)量分別為50505件和34467件，其中，2012—2014年，企業(yè)專利申請(qǐng)量分別為6821件、7654件、10735件，占全部專利申請(qǐng)量的比例分別為 50.45%、41.49%、57.91%；企業(yè)專利授權(quán)量分別為5011件、6110件、6692件，占全部專利授權(quán)量的比例分別為51.43%、46.05%、58.41%。企業(yè)的專利主體地位日漸顯現(xiàn)。截至2014年12月，泉州市每萬人有效發(fā)明專利擁有量2.03件，較2012年0.66件增長(zhǎng) 207.58%。通過積極探索專利權(quán)質(zhì)押融資、專利導(dǎo)航等推進(jìn)企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)的工作，使企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)工作初見成效。

2.1 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作

泉州市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作，試點(diǎn)周期為 3年，2012—2014年，根據(jù)專利權(quán)質(zhì)押融資需求調(diào)查，累計(jì)向有關(guān)銀行推薦有專利權(quán)質(zhì)押需求的企業(yè)4批93家，有52家企業(yè)與銀行簽訂貸款協(xié)議，獲得6.1978億元的專利權(quán)貸款授信額度。泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司福建省泉州市分公司簽署《專利保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立共同推進(jìn)專利保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索推動(dòng)企業(yè)開展專利保險(xiǎn)工作。

2.2 推動(dòng)中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作

2012—2014年，選擇350家具有一定創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱的中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作。建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理檔案，組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪，引導(dǎo)企業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，根據(jù)實(shí)際需求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)、專利信息分析、專利申請(qǐng)和保護(hù)等服務(wù)。

2.3 開展專利信息分析與預(yù)警

開展光電產(chǎn)業(yè)專利信息分析與預(yù)警研究。通過檢索和分析光電產(chǎn)業(yè)的專利布局，指出泉州光電產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈上的發(fā)展趨勢(shì)，為光電企業(yè)未來的技術(shù)創(chuàng)新和專利戰(zhàn)略提供決策參考，推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。確定了福建省鴻星爾克體育用品有限公司等6個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)開展首批專利信息分析應(yīng)用軟件試點(diǎn)工作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)先行先試，運(yùn)用專利信息提高研發(fā)起點(diǎn)，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。

2.4 開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作

制定《泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)工作方案》，確定產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航牽頭單位，選擇水暖衛(wèi)浴和紡織面料2個(gè)專利較密集的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)工作。目前，已通過政府采購確定開展專利導(dǎo)航的單位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 專利運(yùn)營(yíng)實(shí)施難點(diǎn)

專利運(yùn)營(yíng)的概念簡(jiǎn)單，實(shí)戰(zhàn)過程卻是復(fù)雜的。專利的價(jià)值評(píng)估需要在實(shí)踐中對(duì)于技術(shù)、商業(yè)和金融知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累[1]，因此，專利運(yùn)營(yíng)的一大關(guān)鍵是人的因素。

3.1 專利運(yùn)營(yíng)的分析、整理。企業(yè)在獲得大量專利授權(quán)之后，集中面臨的一個(gè)問題是整理了解自己現(xiàn)有的專利，以確認(rèn)專利的價(jià)值適用范圍，對(duì)專利做細(xì)致的分析、整理，為專利運(yùn)營(yíng)打下基礎(chǔ)。這種整理工作貌似簡(jiǎn)單，事實(shí)上工作量很大，并且要求負(fù)責(zé)審閱專利的人員在技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)商業(yè)策略上有豐富的經(jīng)驗(yàn)。建議企業(yè)加大對(duì)專利管理人員的培訓(xùn)和管理，或?qū)⒉糠謱＠ぷ魍馀山o有深入合作的律師和專利代理機(jī)構(gòu)處理。

3.2 專利運(yùn)營(yíng)的方式。研究整理專利之后，通過什么樣方式和條件出讓許可專利也是難點(diǎn)。專利交易的特殊性是交易的標(biāo)的物較為特殊，往往只有熟悉特定領(lǐng)域的技術(shù)和商業(yè)方向的人才能比較好地判斷出專利的價(jià)值。這樣的人才一般來說需要從具體商業(yè)、法律實(shí)踐當(dāng)中培養(yǎng)。建議企業(yè)建立和創(chuàng)新對(duì)專利運(yùn)營(yíng)管理人員的內(nèi)部人員激勵(lì)和保障機(jī)制，提高相關(guān)專利管理的積極性，以促使他們進(jìn)行深入的專利分析，提高相關(guān)許可工作效率。

3.3 專利運(yùn)營(yíng)的決策。企業(yè)高層的眼光判斷和企業(yè)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策能力事關(guān)重要。單純依靠年輕團(tuán)隊(duì)的分析和外部咨詢團(tuán)隊(duì)的意見，高層人員將難以作出決策。建議企業(yè)高層直接深入?yún)⑴c涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的交易。事實(shí)上，許多大企業(yè)發(fā)現(xiàn)有重大價(jià)值的專利往往來自于過往的交易本身。

3.4 專利運(yùn)營(yíng)的溝通。企業(yè)高層人員應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展溝通渠道，與經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)外企業(yè)高層建立信任，分享經(jīng)驗(yàn)。借助本土企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和國(guó)外企業(yè)尋求與中國(guó)合作伙伴發(fā)展緊密關(guān)系的愿望，與國(guó)外企業(yè)共同進(jìn)行專利運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，從而獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)訣竅和專業(yè)知識(shí)。

3.5 專利運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。目前，泉州市乃至福建全省的企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)在國(guó)際市場(chǎng)必然要經(jīng)歷知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟考驗(yàn)，未來可以預(yù)見到海外的專利訴訟風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大。為了保護(hù)企業(yè)利益，政府不但需要在預(yù)警方面進(jìn)行更多的工作，而且應(yīng)當(dāng)注意吸收類似地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓住核心問題并投入資源，幫助企業(yè)解決當(dāng)務(wù)之急。

4 推進(jìn)專利運(yùn)營(yíng)的工作建議

抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)連接創(chuàng)新和市場(chǎng)的橋梁、紐帶作用，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)泉州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效路徑，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)工作。

4.1 促進(jìn)企業(yè)專利運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)購買專利技術(shù)、鼓勵(lì)高等學(xué)校和科研單位與市場(chǎng)主體對(duì)接、建立健全高等院校、科研單位科技成果管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、建設(shè)專利運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接服務(wù)、增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用中的作用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政銀企合作等。

4.2 開展專利信息分析運(yùn)用和導(dǎo)航工作。結(jié)合開展水暖衛(wèi)浴、紡織面料產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)工作，分別選擇 2～3家行業(yè)龍頭企業(yè)開展專利信息研究利用，強(qiáng)化專利布局，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）競(jìng)爭(zhēng)力的專利儲(chǔ)備，提升產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.3 持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押融資工作，引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，并對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行貼息。加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的協(xié)作，探索推進(jìn)專利保險(xiǎn)工作的有效措施，出臺(tái)專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策措施。

4.4 持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和托管工作。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)開展貫標(biāo)工作，并對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的企業(yè)給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系開展“一對(duì)一”的幫扶服務(wù)。

4.5 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。依托各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地、專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)專利運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)和講座，培育一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師和小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“明白人”，提升企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員的實(shí)務(wù)技能。

[1]何菁.當(dāng)前國(guó)內(nèi)專利運(yùn)營(yíng)的難點(diǎn)和出路分析[EB/OL].http://www.chinaipmagazine.com/journal-show.asp?id=1545.