文/安繼軒

原安康市糧食局長張繼方貪污案“小金庫”砸倒貪局長

文/安繼軒

原安康市糧食局長張繼方，本來今年底就退休，可他此時此刻正在監(jiān)獄接受為期十年的服刑改造。

2014年的公開庭審現(xiàn)場，張繼方曾現(xiàn)身說法，坦言自己“拿錢后心里很害怕，也多次想到向紀(jì)委交待，但還是抱有僥幸心理。直至出事后，真正體會到肝腸寸斷的悔恨和痛苦”。

曾經(jīng)的“貢獻(xiàn)”

在35年的工作期間，張繼方先后組織進(jìn)行林業(yè)區(qū)劃、林業(yè)科研、長江防護(hù)林建設(shè)，項目策劃包裝和資金爭取，林業(yè)區(qū)劃成果獲省市科技進(jìn)步獎，林業(yè)科研成果獲國家林業(yè)局和教育部科技三等獎。組織編制退耕還林和天保工程規(guī)劃，爭取到黃石灘水庫、池河饒豐河防洪等工程項目資金扶持。解決了市糧食局部分遺留問題，建成5萬噸市級儲備糧庫。

出生于1956年的張繼方,先后在安康市發(fā)改委、項目辦、糧食局等重要崗位任職,一步步成長為正縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，其工作能力水平，曾得到組織的肯定和認(rèn)可。據(jù)曾經(jīng)的同事講，張繼方為人比較謹(jǐn)慎,工作認(rèn)真，都快退休了晚節(jié)不保,令人惋惜。

禍出“小金庫”

2008年11月，組織安排張繼方擔(dān)任市糧食局長。他不僅沒有對原來的“小金庫”進(jìn)行清理，還設(shè)立了名為“安康市糧食儲備庫”的賬戶，存入260萬元。這筆資金由時任財務(wù)科長崔繼康管理，主要用于彌補(bǔ)糧食局公務(wù)支出。

他任市糧食局“一把手”近5年間，經(jīng)過多次檢查和專項清理，但該單位的“小金庫”均未被發(fā)現(xiàn)。時間長了，他的思想也麻痹了，膽子慢慢也大了。加之單位財務(wù)管理制度不健全、落實不到位，導(dǎo)致公款屢次隨意外借、私借，肆意違規(guī)。

在張的授意安排下，“小金庫”成了味道鮮美的“唐僧肉”。2011年，市糧食儲備庫借支114萬元；其妹夫買房子他安排借支，后因未看中房子才作罷；其司機(jī)的親戚開礦借支100萬元；2013年7月，張繼方安排私債公還，向其妹妹還款兩筆共計42萬元……公私不分，優(yōu)親厚友，這些行為雖然構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，如果能及時收手，還有改正錯誤的機(jī)會。

2013年7月，組織安排他“退二線”，轉(zhuǎn)任市發(fā)改委調(diào)研員；崔繼康時年56歲，也因病離崗休養(yǎng)。此時，張繼方私設(shè)的“小金庫”賬戶尚結(jié)余資金834217.67元，他們都在惦記著這筆錢。

最后“撈一把”

張繼方曾在多個要害部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他深知離開一個單位,有兩樣?xùn)|西是必須交接清楚的，這就是重要工作安排和財經(jīng)事項。但“小金庫”里的83萬元大額資金，成為未了的“大事”，離任時他既不清理也不移交，這就為后來的私分公款埋下了伏筆。

私分83萬元巨款，張繼方內(nèi)心也經(jīng)歷過多次反復(fù)和“斗爭”。2013年5月的一天，崔繼康到其辦公室游說，提出把這筆資金分了。想到法紀(jì)“戒尺”，他果斷拒絕了崔的提議。又過了幾天，崔繼康又問這筆錢怎么弄，意思還是把錢分了。張繼方開始在法紀(jì)和貪欲間猶豫徘徊，他讓崔想好了再議。7月份，崔繼康再次提出私分的要求。這時，張繼方已經(jīng)徹底從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來，失去權(quán)力的巨大落差導(dǎo)致其心理失衡，抱著最后“撈一把”的心態(tài)，張繼方應(yīng)允同意私分。之后，崔繼康通過轉(zhuǎn)賬給張繼方分得420000元，自己留下414217.67元，共同走上了一條違法犯罪的不歸路。8月份，張、崔二人碰頭商量私分公款的“善后事宜”，以一張劉某出具的85萬元借條，為他們的罪行打掩護(hù)。

他們天真地以為，“小金庫”隱藏了這么多年，應(yīng)該是神不知、鬼不覺的。豈不知“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，他們的違紀(jì)違法行為很快被查清了。2014年7月，張繼方、崔繼康二人相繼被開除黨籍、開除公職，分別判處有期徒刑10年、并處沒收非法所得，“并肩”失去了自由。