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        陜西政策紅利撬動萬眾創(chuàng)業(yè)

        2015-08-23 06:17:39梁芝芳
        當代陜西 2015年6期
        關(guān)鍵詞:陜西基地大學生

        文/梁芝芳(本刊記者)

        陜西政策紅利撬動萬眾創(chuàng)業(yè)

        文/梁芝芳(本刊記者)

        開啟政策紅利,培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“土壤”,一大批“草根”創(chuàng)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先的中小微企業(yè)正為陜西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新動力。

        又到一年畢業(yè)季。2015年陜西34.1萬畢業(yè)大學生再創(chuàng)歷史新高。與此同時,在陜西加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的進程中,“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”正成為畢業(yè)季就業(yè)的有力支撐。

        去年以來,我省大力扶持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),積極營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策環(huán)境,啟動實施新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,打造市場化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新企業(yè)成長培育更肥沃的“土壤”,一大批“草根”創(chuàng)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先的中小微企業(yè)蓬勃涌現(xiàn),成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

        培育大眾創(chuàng)業(yè)“土壤”

        今年“兩會”,“創(chuàng)客”第一次“闖入”政府工作報告。

        此時,西安外事學院大四學生杜星朗已有一年的“創(chuàng)客”經(jīng)歷。90后的杜星朗學現(xiàn)代新聞傳播,從事的卻是一個古老的職業(yè)——牲畜交易行“牙子”。杜星朗進這個行當算是“子承父業(yè)”,對傳統(tǒng)“牙子”團隊改造升級,還增加了裝卸、代養(yǎng)、墊資等服務(wù),完成了自發(fā)市場向公司化運營的轉(zhuǎn)變。杜星朗一手創(chuàng)辦的陜北牲畜交易中心占地60畝,可容納600頭牛、驢等大牲畜寄養(yǎng),業(yè)務(wù)輻射山東、甘肅、內(nèi)蒙古多地,次交易量達1000頭,如今已是西北較大的牲畜交易中心。

        他的目標是“做牲畜交易界的淘寶,陜北的馬云”:“以牲畜交易為主,相關(guān)貿(mào)易為輔,形成一個大貿(mào)易集群,通過互聯(lián)網(wǎng)線上線下兩個平臺互聯(lián),實現(xiàn)公司運營向‘互聯(lián)網(wǎng)+’過渡,引領(lǐng)整個行業(yè)升級換代?!?/p>

        杜星朗和他的夢想“茁壯成長”,離不開陜西肥沃的創(chuàng)業(yè)“土壤”。2014年,省人社廳、發(fā)改委、財政廳等13個部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃》,出臺創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓、資金支持、工商登記創(chuàng)業(yè)便利、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、稅費減免或補貼等一系列優(yōu)惠政策,扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。計劃到2017年,完成大學生創(chuàng)業(yè)培訓10萬人,發(fā)放小額擔保貸款36億元,引領(lǐng)36000名大學生創(chuàng)業(yè)。

        “在我省每年30萬左右的大學畢業(yè)生中,有創(chuàng)業(yè)意愿的只有4%,創(chuàng)業(yè)成功率僅為0.4%到0.5%?!笔趧泳蜆I(yè)服務(wù)局局長張延成告訴記者,長期以來由于創(chuàng)業(yè)門檻高、風險大,大學生創(chuàng)業(yè)“感興趣的多、敢實踐的少”,難以形成“氣候”。

        “鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就要激活大學生這支創(chuàng)新生力軍,既解決‘業(yè)’的問題、做大產(chǎn)業(yè),又解決‘人’的問題、擴大就業(yè)。”在省人社廳副廳長王曉馳看來,初創(chuàng)者就像“蹣跚學步”的孩子,需要“扶上馬,送一程”——降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊等便利,同時構(gòu)建一批適應大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

        今年,省人社廳在工作計劃中,列出了打破外省籍大學生不能享受陜西創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,尤其是申請小額擔保貸款困難這一創(chuàng)業(yè)壁壘。按照計劃,入駐省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的創(chuàng)業(yè)者,不論其戶籍在哪里,只要具備一定創(chuàng)業(yè)條件,都可以通過基地擔保申請到8-10萬元的小額擔保貸款。

        不斷開啟的政策紅利,吸引更多有夢想、有行動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者加入陜西“創(chuàng)客”隊伍。據(jù)統(tǒng)計,2014年2.15萬名大學生享受到政府“買單”的創(chuàng)業(yè)培訓,全省為5699名大學生發(fā)放小額擔保貸款5.3億元,引領(lǐng)12669名大學生走上創(chuàng)業(yè)路。

        “四兩撥千斤”撬動市場

        4月3日,全省創(chuàng)業(yè)孵化工作現(xiàn)場會上,西安外事學院、陜西省照金統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、西安匯能汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、陜西微軟創(chuàng)新中心各獲得省人社廳發(fā)放的100萬元創(chuàng)業(yè)孵化基地支持資金。

        “創(chuàng)業(yè)是一種經(jīng)濟活動,催生的是市場主體,必須遵循市場規(guī)律?!笔∪松鐝d廳長翟四虎說,在扶持創(chuàng)業(yè)過程中,政府與市場的關(guān)系處理不好,容易導致政策措施浮在面上,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

        談到大眾創(chuàng)業(yè),翟四虎的理解是:創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”,創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主到市場發(fā)力,創(chuàng)業(yè)活動從內(nèi)部組織到開放協(xié)同,創(chuàng)業(yè)理念從技術(shù)供給到需求導向。他認為,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的政府部門應轉(zhuǎn)變觀念,主動從“前臺直接抓”走向“后臺做服務(wù)”,引導社會資本進入全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

        王曉馳介紹,去年以來我省以“規(guī)模、自愿、市場化運作”為條件,引導鼓勵各類規(guī)模以上市場主體參與大學生創(chuàng)業(yè)孵化工作,充分利用政府有限的扶持資金,以“四兩撥千斤”撬動市場,推動政府、企業(yè)、高校市場化深度融合。探索建立創(chuàng)業(yè)融資、基金、培訓、孵化等服務(wù)的市場化運作模式。

        激勵民營經(jīng)濟扶持大學生創(chuàng)業(yè),是陜西以市場為導向邁出的首要一步。

        2009年,西安匯能汽車用品市場成了未央?yún)^(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化基地——這是未央?yún)^(qū)就業(yè)局主動尋求合作的結(jié)果。未央?yún)^(qū)希望依托這個西北最大的汽車用品市場開展免費創(chuàng)業(yè)培訓,扶持大學生創(chuàng)業(yè)。匯能則想吸引更多有想法、敢突破、理念新的大學生入駐,拓展市場,打出了貸款、減免房租、定期召開商品交易會等“優(yōu)惠牌”。

        政府和企業(yè)市場化深度融合中,匯能一路“升級晉檔”,短短5年實現(xiàn)“三連跳”——從區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地升級為市、省、再到全國創(chuàng)業(yè)示范基地。累計孵化創(chuàng)業(yè)實體430家,帶動就業(yè)5248人,其中,大學生占到了80%;235家汽車行業(yè)創(chuàng)業(yè)實體經(jīng)過孵化實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè),孵化成功率達87.04%。

        匯能執(zhí)行董事賈如告訴記者,通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地,匯能營業(yè)額從之前的3-5億元發(fā)展到15-20億元;租金收入從每年不到1000萬元增長至5000萬元。

        對西安佬香翁餐飲管理有限公司總經(jīng)理孫國秀來說,今年的“五四”青年節(jié)意義非凡。作為“中國向上向善好青年”陜西省唯一代表,他不僅和80多名全國優(yōu)秀青年代表一起接受表彰,還走進人民大會堂,受到國家副主席李源潮的鼓勵。

        孫國秀的另一個身份是“紅薯王子”,他一手創(chuàng)辦的“佬香翁”紅薯食品專賣店從西安一間僅4平方米的門面,發(fā)展到全國12家直營店、68家加盟店,形成研發(fā)機構(gòu)、原料基地、生產(chǎn)中心、連鎖門店一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈,30多個品種,年營業(yè)額超過1500萬元。從北京回來,他順利拿到1500萬元“風投資金”,準備繼續(xù)擴大他的“紅薯帝國”版圖。

        作為西安外事學院創(chuàng)業(yè)精英班的第一屆學員,孫國秀不僅享受到免費的創(chuàng)業(yè)培訓,還先后拿到了140萬元魚化龍創(chuàng)業(yè)基金。創(chuàng)業(yè)之初免費入駐西安外事學院的“佬香翁”門店,也是成就孫國秀“紅薯帝國”的一塊重要“根據(jù)地”。

        去年9月,陜西首家民辦大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地在西安外事學院成立,同時“陜西省創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)”也落戶該院。這意味著,這一省級創(chuàng)業(yè)孵化基地已向全省大學生開放,為在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)的大學生提供全程創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

        經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新引擎

        互聯(lián)網(wǎng)時代的到來曾催生了一批新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)青年,如今,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代變革像一塊敲門磚,叩響又一個創(chuàng)新時代的大門。

        一個資深耳機發(fā)燒友,一個深鉆網(wǎng)絡(luò)營銷的豆瓣紅人,再加一個嗅覺敏銳的“悶騷設(shè)計宅”,結(jié)果是什么?答案是:一款“私人定制”級的高品質(zhì)耳機。

        慕聲耳機的3名創(chuàng)始人俞辰、周威、岐維佳,分別負責技術(shù)開發(fā)、推廣營銷和產(chǎn)品設(shè)計工作。性格迥異的三個男生之所以走到一起,是因為一個共同的愿望,“理想的耳機就應該是耳朵的樣子?!?D掃描及打印技術(shù)給這個團隊帶來了更多可能:使用手機對耳朵連續(xù)拍照,上傳照片到網(wǎng)站合成3D模型,再將模型導入3D打印,實現(xiàn)云端到云端的制造流程。

        創(chuàng)業(yè)“有科技范兒”,是陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新特點。省人社廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年申請入駐陜西省大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的30多個項目,一半以上和互聯(lián)網(wǎng)、電商有關(guān);創(chuàng)業(yè)者的學歷也越來越高,目前入駐的企業(yè)中,博士和研究生人數(shù)接近50%;我省2萬多家創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè),專職從業(yè)人員44萬,其中科技人員就有23萬。

        能幫助教師制作試卷和課件的繪圖制圖軟件,專門為中老年人打造的“京劇style”娛樂機,讓家長隨時掌握孩子行蹤的兒童跟蹤定位系統(tǒng)“小圈圈”……2015年微軟“創(chuàng)新杯”陜西大賽暨陜西省青年學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上,大學生們的創(chuàng)新作品將實際生活與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,實現(xiàn)人機同步共享,充分體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念,讓人眼前一亮。

        “作為省政府與微軟(中國)合作的重點項目之一,陜西微軟創(chuàng)新中心成立之初,就確立了‘從項目到企業(yè)、從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)’的孵化思路,建立了‘孕育、孵化、加速’這一基于企業(yè)全生命周期的孵化體系。”陜西微軟創(chuàng)新中心總經(jīng)理晉軍說,中心通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選拔一大批優(yōu)秀項目,除獎金支持外,還將進行技術(shù)支持、風投引進、創(chuàng)業(yè)咨詢等全方位幫扶。對于有創(chuàng)業(yè)意愿的學生,將根據(jù)項目市場接納度,引入微創(chuàng)中心省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

        32歲的金忠祥2013年從上市公司辭職,投資500萬元,拉了4個業(yè)務(wù)合伙人創(chuàng)辦文博數(shù)碼,和同樣來自企業(yè)信息化領(lǐng)域的伙伴們共同研發(fā)了SCP智慧云平臺?!霸谖覀冞@個平臺上,可以像‘搭積木’一樣開發(fā)企業(yè)管理應用軟件,讓企業(yè)DIY自己的信息化管理軟件,實現(xiàn)你的系統(tǒng)你做主。”金忠祥說。

        金忠祥的“數(shù)字化工廠”是陜西微軟創(chuàng)新中心的首批孵化項目之一。相較辦公場地、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等硬件,已經(jīng)開拓出一片市場的金忠祥更看重微軟提供給的軟性支持——大數(shù)據(jù)、云平臺、免費軟件及開發(fā)工具、行業(yè)知名度……他計劃,依托微軟的技術(shù)實力和強大的運營能力,成立一個專注于制造業(yè)企業(yè)信息化的公司,借助最近炙手可熱的“工業(yè)4.0”,打造適合“中國智造”的信息系統(tǒng)。

        去年,陜西創(chuàng)業(yè)對新增就業(yè)的貢獻率達45%以上,完成全年目標任務(wù)的121.11%;連續(xù)兩年,全省中小企業(yè)增加值占GDP比重過半,這傳遞出的信息是,“創(chuàng)客”和他們的中小微企業(yè)作為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán),正在成為陜西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大引擎。

        “微軟創(chuàng)新杯”陜西青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)場

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