邱　凌，王麗娟，趙　磊，吳　婷

(四川省環(huán)境保護科學(xué)研究院，成都　610041)

· 環(huán)境評價 ·

基于物質(zhì)流核算的區(qū)域生態(tài)效率評估研究

邱凌，王麗娟，趙磊，吳婷

(四川省環(huán)境保護科學(xué)研究院，成都610041)

隨著經(jīng)濟增長的資源環(huán)境壓力日益增大，衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，評價區(qū)域生態(tài)效率水平和變化趨勢，對促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，實施生態(tài)文明制度是極為重要的。本文在生態(tài)效率評價方法的基礎(chǔ)上，將資源消耗指標(biāo)拓展為物質(zhì)消耗、水資源消耗和環(huán)境資源消耗3部分并進行貨幣化，其中物質(zhì)消耗是基于物質(zhì)流分析下的物質(zhì)消耗；環(huán)境資源消耗是將環(huán)境污染和碳排放影響作為一種非期望產(chǎn)出指標(biāo)引入，進而構(gòu)建了基于物質(zhì)流的區(qū)域生態(tài)效率評估模型，并運用該模型對四川省以及各市州的區(qū)域生態(tài)效率進行了評估分析，根據(jù)各地區(qū)的生態(tài)效率水平區(qū)將各市州劃分為兩級四組，研究結(jié)果表明，2010年～2013年四川省隨著我省經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動生產(chǎn)率的提高，其生態(tài)效率水平是趨于明顯改善的。宜賓市、攀枝花市、達州市和涼山彝族自治州4個地區(qū)均屬于礦產(chǎn)、煤炭、天然氣資源富集區(qū)，相應(yīng)的這些地區(qū)也是重點開發(fā)區(qū)，但生態(tài)效率水平低，表明這些資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境代價大，亟需改變這些地區(qū)高資源消耗、高生態(tài)環(huán)境成本的經(jīng)濟發(fā)展方式。

物質(zhì)流；生態(tài)效率；評估；貨幣化

隨著經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境壓力日益增大，甚至給人民的生活和健康造成了嚴重的影響，如何衡量經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、考核地方政府工作績效再次成為熱點。當(dāng)前我國對于區(qū)域發(fā)展評價已不單單從GDP總量大小進行衡量，更趨向?qū)τ谫Y源、環(huán)境的綜合利用情況進行評價。十八大報告明確提出“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制?！保笆濉蔽覈鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，首次列入了資源產(chǎn)出效率指標(biāo)。國際環(huán)境經(jīng)濟核算發(fā)展趨勢與國內(nèi)資源-能源-環(huán)境管理工作對地區(qū)資源環(huán)境產(chǎn)出效率即生態(tài)效率評估提出了現(xiàn)實要求。因此，評價各區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的效率和發(fā)展?fàn)顩r，對促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、實施生態(tài)文明制度是極為重要的。

本研究在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，為規(guī)避數(shù)據(jù)的缺乏以及物質(zhì)流指標(biāo)與環(huán)境影響之間的關(guān)系表述的局限性帶來的問題，在現(xiàn)有生態(tài)效率評價方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于物質(zhì)流核算的生態(tài)效率評價指標(biāo)，并將環(huán)境污染和碳排放影響作為一種非期望指標(biāo)引入到生態(tài)效率評估模型。試圖建立一個科學(xué)合理、實踐操作較強的評價方法和模型，具有一定的理論及學(xué)術(shù)價值。本研究運用區(qū)域生態(tài)效率模型對四川省以及各市州的區(qū)域生態(tài)效率進行了評估分析，綜合了資源、環(huán)境與經(jīng)濟各因素，可全面衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中對于資源和生態(tài)環(huán)境的沖擊，可作為區(qū)域政績考核的重要內(nèi)容。

1　評估模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

1.1物質(zhì)流核算

經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)流核算分析(EW-MFA)是一個在國家層面對經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)代謝過程進行系統(tǒng)全面實物量核算的系統(tǒng)工具，其基本內(nèi)容是定量刻畫一個經(jīng)濟系統(tǒng)的資源能源輸入與廢物產(chǎn)生或排放的狀態(tài)。物質(zhì)流核算分析方法反映經(jīng)濟系統(tǒng)與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，度量經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.1.1本地物質(zhì)消耗核算

根據(jù)歐盟2001年出版經(jīng)濟系統(tǒng)范圍的物質(zhì)流帳戶及相關(guān)指標(biāo)的方法導(dǎo)則，我們重點關(guān)注本地物質(zhì)消耗指標(biāo)，針對省級范圍其表達式為：

DMC=DEU+IM+IIM-EX-IEX

(1)

式(1)中，DMC為本地消耗，DEU(Domestic extraction used)為本地采掘，是指從本省資源環(huán)境采集挖掘，進入本省經(jīng)濟系統(tǒng)用作生產(chǎn)和消費的所有液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)資源(由于水的開采量的數(shù)量級比其他本地開采的流量大，核算時不計入。本地采掘分為4類：生物質(zhì)、金屬礦石、非金屬礦石和化石燃料。IM(Import)為進口，指通過本省海關(guān)口岸進入本省經(jīng)濟系統(tǒng)的所有商品，包括：原材料、半制成品和制成品。IIM(Internal import)為調(diào)入，指從國內(nèi)其他省份進入本省經(jīng)濟系統(tǒng)的所有商品，包括原材料、半制成品和制成品。EX(Export)為出口，指通過本省海關(guān)口岸流出本省經(jīng)濟系統(tǒng)的所有商品，包括：原材料、半制成品和制成品。IEX(Internal export)為調(diào)出，指從本省經(jīng)濟系統(tǒng)流入國內(nèi)其他省份的所有商品，包括：原材料、半制成品和制成品。

1.1.2物質(zhì)流核算的難點和局限性

經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)流分析所需要的數(shù)據(jù)，在國家尺度上幾乎都可以找到，但是小區(qū)域尺度的相關(guān)數(shù)據(jù)由于一些客觀原因(如統(tǒng)計內(nèi)容的局限、當(dāng)?shù)卮蠊竞推髽I(yè)的壟斷等)很難獲得，這也限制了經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)流分析方法的使用范圍[1]。金屬礦石與非金屬礦物采礦量、進出口商品量、調(diào)入與調(diào)出量等數(shù)據(jù)的缺乏是物質(zhì)流核算的難點。一些研究通過調(diào)查當(dāng)?shù)刂饕Y源的品種、儲量及產(chǎn)量，主要產(chǎn)品的種類、數(shù)量及銷售情況，以及當(dāng)?shù)刭Y源、中間消耗及產(chǎn)品情況來估算出物質(zhì)進出口的數(shù)量[2,3]。

現(xiàn)行的物質(zhì)流分析只考慮物質(zhì)的質(zhì)量，各種污染物排放所產(chǎn)生的環(huán)境影響并不是重量的直接相加，對不同物質(zhì)流可能帶來的不同的環(huán)境影響視而不顧，弱化了物質(zhì)流指標(biāo)與物質(zhì)流動帶來的環(huán)境影響之間的聯(lián)系。實際上，物質(zhì)流的大小與其帶來的環(huán)境影響之間的關(guān)系并不是成正比的。一些小的物質(zhì)流，可能會帶來很大的負面環(huán)境影響，比如含汞原料的流動。因此，經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)輸入的減少，只是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，而不是充分條件[4]。

1.2基于物質(zhì)流核算的生態(tài)效率評估模型

世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)對生態(tài)效率的定義為：通過創(chuàng)造有價格競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足人類的需求并提高生活質(zhì)量，同時將其環(huán)境影響和資源利用強度控制在地球的承載力水平之內(nèi)[5]。經(jīng)濟與合作組織(OECD)則定義為：生態(tài)資源用于滿足人類需求的效率。歐盟環(huán)境署的定義為：從更少的資源中獲得更多的福利。盡管各組織機構(gòu)對于生態(tài)效率的定義不同，從廣義上來看，都可看成是“產(chǎn)出/投入”比[6]。其中“產(chǎn)出”指標(biāo)絕大多數(shù)直接采用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量用地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)，也有采用年總能值產(chǎn)出來度量該地區(qū)的年總財富[7]?！巴度搿敝笜?biāo)普遍采用環(huán)境影響、物質(zhì)資源消耗和環(huán)境影響來表征。而污染物是影響環(huán)境生態(tài)的無效的非期望產(chǎn)出，如果要降低污染物的環(huán)境影響，提高生態(tài)經(jīng)濟效率，必須追加污染物治理投資[8]。因而，可以將污染物作為投入指標(biāo)來處理。簡單來說，生態(tài)效率就是“產(chǎn)多耗少”，用更少的資源(包含自然資源、能源和環(huán)境資源)，創(chuàng)造更多的價值。

結(jié)合直接物質(zhì)輸入(DMI)、本地物質(zhì)輸出(DPO)和GDP 的生態(tài)效率指標(biāo)是當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟的合適度量指標(biāo)[9]。物質(zhì)資源消耗和環(huán)境壓力指標(biāo)可以借助物質(zhì)流賬戶中的物質(zhì)輸入和物質(zhì)輸出類指標(biāo)，但物質(zhì)輸入與廢物排放對環(huán)境產(chǎn)生的影響的復(fù)雜性決定了其無法像經(jīng)濟指標(biāo)那樣可以直接相加，采用的賦權(quán)法主觀性較大，因此，為了規(guī)避統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺乏以及物質(zhì)流指標(biāo)與環(huán)境影響之間的關(guān)系表述的局限性帶來的問題，本研究在生態(tài)效率評價方法的基礎(chǔ)上，將資源消耗指標(biāo)拓展為物質(zhì)消耗、水資源消耗和環(huán)境資源消耗三部分并進行貨幣化，其中物質(zhì)消耗是基于物質(zhì)流分析下的物質(zhì)消耗(DMC)；環(huán)境資源消耗是將環(huán)境污染和碳排放影響作為一種非期望產(chǎn)出指標(biāo)引入?；谖镔|(zhì)流的區(qū)域生態(tài)效率評估模型如下：

式(2)中，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量用地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)來衡量，即一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值，億元。資源消耗進行貨幣化，包括物質(zhì)消耗價值量、水資源消耗價值量以及環(huán)境資源消耗價值量，億元。

物質(zhì)消耗的價值量是對基于物質(zhì)流核算下的本地物質(zhì)消耗(DMC)進行貨幣化，具體核算內(nèi)容見表1。該數(shù)據(jù)來源于2011年～2013年《四川省統(tǒng)計年鑒》[10]。計算公式如下：

V1=VD+VIM+VIMI-VEX-VEXI

(3)

式(3)中：V1為本地物質(zhì)消耗的經(jīng)濟價值，億元，VD、VIM、VIMI、VEX、VEXI分別為本地采掘、進口、調(diào)入、出口、調(diào)出物質(zhì)流的經(jīng)濟價值，億元。

表1　基于物質(zhì)流分析的省級物質(zhì)消耗項目的價值量核算

值得注意的是，在進行更小區(qū)域一級尺度的地區(qū)(市、州)的物質(zhì)消耗核算時，由于以市州為邊界的調(diào)入、調(diào)出數(shù)據(jù)，進口、出口總額無法獲得，因此，在市州一級核算時不考慮進出口、調(diào)入調(diào)出數(shù)據(jù)，只考慮本地采掘的數(shù)據(jù)。社會經(jīng)濟活動還會帶來部分所動用的而未被使用的物質(zhì)量，這些被動用的物質(zhì)量沒有進入代謝過程，卻是必須的“投入”。如為了開采鐵礦石，必須掘進巷道或剝離表土和覆巖，這些物質(zhì)并沒有進入代謝過程，被代謝主體所消費，所以稱其為隱藏流或生態(tài)包袱(eco-rucksack)[11]，盡管弱化了地區(qū)進出口、調(diào)入調(diào)出的情況，僅將本地采掘核算項目作為物質(zhì)消耗無形中強調(diào)了類似生態(tài)包袱的作用，從某種程度上說，能更充分更全面地反映該地區(qū)人類經(jīng)濟活動對自然資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的沖擊。

水資源消耗運用市場價值法計算水資源消耗的經(jīng)濟價值，計算公式如下：

V2=∑Qi×Pi

(4)

式(4)中：V2為水資源消耗的經(jīng)濟價值，億元；Qi為居民生活用水、工業(yè)用水、城鎮(zhèn)公共用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的用水量，億m3；該數(shù)據(jù)來源于2011年～2013年《四川省水資源公報》[12]。Pi為生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的市場價格，元/m3。運用自來水單價[13](不含污水處理費)計算生活和工業(yè)用水的經(jīng)濟價值，以應(yīng)收農(nóng)業(yè)水費作為農(nóng)業(yè)用水的價值。

環(huán)境資源消耗包含環(huán)境污染影響和碳排放影響，其中環(huán)境污染影響用虛擬治理成本表示，虛擬治理成本根據(jù)中國環(huán)境經(jīng)濟核算總體框架[14]，并結(jié)合四川省實際采用治理成本法進行核算，污染物排放量等環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于四川省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。碳排放影響則根據(jù)以下公式計算。

V3=(E-S)×N

(5)

式(5)中：V3是指除去生態(tài)系統(tǒng)的固碳效果，將目前排放到環(huán)境中的CO2的采用生物固碳措施提高生態(tài)系統(tǒng)的碳吸收和儲存能力，從而減少二氧化碳在大氣中的濃度所需要的支出，億元；E為地區(qū)CO2排放量,億t;本研究基于能源消費量與IPCC的碳排放因子核算獲得；S為該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)(包括草地、森林和濕地生態(tài)系統(tǒng))的固碳量，億t；根據(jù)植物光合作用和呼吸作用反應(yīng)方程式，推算得出每生產(chǎn)1g干物質(zhì)，可以固定1.62g CO2進行計算；N為固碳成本，采用瑞典碳稅率150 US/tC來計算[15]，換算成吸收CO2的稅率為40.94 US/tCO2，并根據(jù)當(dāng)年人民幣對美元的平均匯率進行換算，單位為元/tCO2。

由于數(shù)據(jù)的可獲性等原因，本研究針對全省和市州范圍構(gòu)建了資源消耗核算項目如表2。

表2　不同區(qū)域范圍的資源消耗核算項目組成情況

2　實證分析——以四川省及各市州為例

2013年四川省的資源消耗支出達到7843.18億元，其中物質(zhì)消耗占全部資源消耗支出的89%，水資源消耗比重為2.8%，環(huán)境資源消耗比重為8.2%，其中環(huán)境污染影響和碳排放影響比重分別為3.2%和5%(見圖1)。2010年～2013年四川省的經(jīng)濟總量從17185.48億元增加到26260.77億元，平均增長率為12.5%，社會勞動生產(chǎn)率從36009元/人提高到54513.3元/人，生態(tài)效率也逐年提高從2.68提升到3.19(見圖2)，平均增長率為7.9%，表明隨著我省經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動生產(chǎn)率的提高，其生態(tài)效率水平是趨于明顯改善的，即隨著經(jīng)濟的快速增長，我省的資源利用效率的不斷提高，資源配置不斷優(yōu)化，資源利用和環(huán)境壓力在持續(xù)減少。

2010年～2013年四川省經(jīng)濟增長速度放緩，從15.1%下降到10%，同時，單位GDP的物質(zhì)和水資源消耗支出從33.9%下降到27.4%，單位GDP的環(huán)境資源消耗支出從3.6%下降到2.5%(見圖3)，說明放緩經(jīng)濟增長速度，可以給環(huán)境和資源一個緩沖的機會，騰出經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境資源空間，但我省要保持經(jīng)濟總量持續(xù)增長，又要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)說環(huán)境保護的壓力絲毫沒有減輕，反而加大了。

圖1　2013年四川省資源消耗構(gòu)成Fig.1　Resource consumption composition of Sichuan Province in 2013

圖2　2010年～2013年四川省生態(tài)效率Fig.2　Eco-efficiency of Sichuan Province during 2010～2013

2013年全省21個市州生態(tài)效率的核算結(jié)果如圖4。根據(jù)核算結(jié)果，將我省所有的市州區(qū)分為兩級四組，兩級為高于全省平均水平和低于全省平均水平兩級，其中高于全省水平級的分為最高水平組和高水平組兩組，低于全省水平級的分為中等水平組和低水平組兩組。各地區(qū)的生態(tài)效率發(fā)展水平存在較大差異(見圖5)，具體區(qū)分如下。

圖3　2010年～2013年四川省單位GDP資源消耗支出Fig.3　Resource consumption expenditure per unit of GDP in Sichuan Province during 2010～2013

圖4　2013年四川省各市州生態(tài)效率比較Fig.4　Comparison of eco-efficiency of the cities in Sichuan Province 2013

圖5　2013年四川省各市州生態(tài)效率分級分布Fig.5　Distribution of eco-efficiency levels of the cities in Sichuan Province 2013

2.1最高水平組1個：成都市。成都的生態(tài)效率為10.97。這主要是由于成都市經(jīng)濟總量占全省近1/3，盡管資源消耗支出絕對值仍位居全省首位，但相對于經(jīng)濟規(guī)模來說是最小的。這與周邊資源向成都聚集、經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式優(yōu)于其他地區(qū)密切相關(guān)。

2.2高水平組7個：阿壩州、自貢、樂山、瀘州、德陽、綿陽、雅安。以上7個地區(qū)的生態(tài)效率分別為4.02、3.95、3.68、3.67、3.45、3.41和3.35，均高于四川省平均水平3.25。

2.3中等水平11個：眉山、內(nèi)江、宜賓、攀枝花、資陽、廣安、遂寧、甘孜州、南充、廣元、巴中。這些地區(qū)的生態(tài)效率在2.2～3.2范圍內(nèi)，處于中等水平。

2.4低水平2個：達州和涼山州。達州和涼山州的生態(tài)效率分別為1.92和1.54，遠低于全省平均水平。相對來說，這兩個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是資源最不節(jié)約和環(huán)境最不友好的。

我們可以明顯的看到宜賓、攀枝花、達州和涼山彝族自治州4個地區(qū)均屬于礦產(chǎn)、煤炭、天然氣資源富集區(qū)，相應(yīng)的這些地區(qū)也是重點開發(fā)區(qū)，但生態(tài)效率水平低，均排在全省靠后的位置，尤其是達州和涼山州墊底，表明這些資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境代價大，亟需改變這些地區(qū)高資源消耗、高生態(tài)環(huán)境成本的經(jīng)濟發(fā)展方式。

3　結(jié)論與建議

本文構(gòu)建了基于物質(zhì)流的區(qū)域生態(tài)效率評估模型，并運用該模型對四川省以及各市州的區(qū)域生態(tài)效率進行了評估分析，得出以下結(jié)論：(1)2010年～2013年隨著四川省經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動生產(chǎn)率的提高，其生態(tài)效率水平是趨于明顯改善的。

(2)2010年～2013年四川省經(jīng)濟增長速度放緩，單位GDP的資源消耗也有所下降，表明放緩經(jīng)濟增長速度，可以給環(huán)境和資源一個緩沖的機會，但要實現(xiàn)環(huán)境管理既優(yōu)化經(jīng)濟持續(xù)增長，又滿足公眾的要求，仍是一個很大的挑戰(zhàn)。(3)從空間分布看，四川省各市州生態(tài)效率水平差異大，成都市的生態(tài)效率水平最高，而宜賓、攀枝花、達州和涼山彝族自治州4個地區(qū)均屬于礦產(chǎn)、煤炭、天然氣資源富集區(qū)，也是重點開發(fā)區(qū)，其生態(tài)效率均排在全省靠后的位置，表明這些資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境代價巨大。

基于以上結(jié)論，提出以下建議：(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要使四川省經(jīng)濟發(fā)展在資源環(huán)境壓力方面符合可持續(xù)發(fā)展的要求，還需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向調(diào)控投資方向和資源配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。(2)努力提高區(qū)域生態(tài)效率水平。鞏固節(jié)能減排成果，擴寬節(jié)能減排領(lǐng)域，把握好區(qū)域經(jīng)濟增長和資源消耗的度，綜合考慮經(jīng)濟、資源、環(huán)境等因素，努力提高區(qū)域生態(tài)效率水平，踐行生態(tài)文明制度。(3)重視資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)效率水平低的資源型地區(qū)應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式入手、整合資源優(yōu)勢、加快淘汰落后的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備制造水平，加大資源環(huán)境治理投資，將資源使用效率和環(huán)境評價作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要量化指標(biāo)。同時，把礦產(chǎn)資源開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染外部成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，讓價格真實反映資源的稀缺程度，促進環(huán)境治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整的價格機制和價格體系的形成。

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Research of Regional Eco-Efficiency Evaluation based on Material Flow Accounting

QIU Ling, WANG Li-Juan, ZHAO Lei, WU Ting

(SichuanResearchInstituteofEnvironmentalProtection,Chengdu610041,China)

Along with the increasing pressure of resources and the environment because of the economic growth, it is extremely important for the promotion of regional sustainable development and the implementation of the ecological civilization system to measure the quality of regional economic development, and evaluate the regional eco-efficiency levels and variation trends. Based on eco-efficiency evaluation method, the resource consumption was expanded as three parts: material consumption, water consumption and environmental resource consumption and then monetized. The material consumption was based on material flow analysis, and the impact of environment pollution and carbon emissions were introduced into the environmental resource consumption as an unexpected output indicator to establish a regional eco-efficiency evaluation model. The model was based on the material flow, and utilized for the evaluation and analysis of regional eco-efficiency in the province and cities of Sichuan. The cities were divided into two groups according to the regional eco-efficiency level. The results showed that along with the improvement of the economic development level and labor productivity in Sichuan Province during 2010～2013, the eco-efficiency level tended to be significantly improved. But four regions as the key zones of development, Yibin City, Panzhihua City, Dazhou City and Liangshan with the characteristics of rich in mineral, coal, natural gas resources, showed a high cost of resources and a low level of eco-efficiency, which indicated the economic development approach of high resource consumption and high ecological environment cost cities was urgently to be transformed.

Material flow; eco-efficiency; evaluation; monetization

2014-12-11

四川省財政環(huán)境保護專項資金項目“四川省環(huán)境經(jīng)濟年度核算(2011年、2012年、2013年)”(2011-032-A6，2012006-1，2013005-1)；環(huán)境保護部A類財政專項“建立環(huán)境經(jīng)濟核算技術(shù)支撐體系與應(yīng)用體系”子課題(2012A144)。

邱凌(1978-)，女，四川江油人，2007年畢業(yè)于四川大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)，碩士，工程師，現(xiàn)從事環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究與環(huán)境統(tǒng)計方面的工作。

X24

A

1001-3644(2015)02-0090-07