魏岳江

今年全國兩會，“創(chuàng)客”首次被寫入《政府工作報告》，并指出著眼于“雙目標(biāo)”，堅持“雙結(jié)合”，打造“雙引擎”，迅速掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新（“雙創(chuàng)”）新熱潮。5月7日，李克強(qiáng)總理到中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要堅決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動能。

順風(fēng)而呼，則聞?wù)哒?；順勢而為，則事善成。作為正在建設(shè)中的全國科技創(chuàng)新中心，北京有責(zé)任、有條件乘勢而上，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)眾創(chuàng)空間，推動“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新常態(tài)化，迅速托起 “雙創(chuàng)”新熱潮，在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。本文對主流媒體和各方主要觀點梳理歸納如下：

“創(chuàng)客”如雨后春筍般涌現(xiàn)，迅速托起“雙創(chuàng)”新熱潮

縱觀中華民族五千年的文明史，創(chuàng)新一直屬于少數(shù)精英的行為。但是時至今日，“創(chuàng)客”春潮涌動，“雙創(chuàng)”文化悄然形成，將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來何種動力？毫無疑問，新的引擎來自“雙創(chuàng)”。近年來，我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)客”為代表的“雙創(chuàng)”熱潮正助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理在政府工作報告中說的那樣，我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。

新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級的銜接期，如何完成換擋，實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)？需要讓全社會的創(chuàng)造潛能和活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓“創(chuàng)客”創(chuàng)造個人財富、改變大眾生活、推動社會進(jìn)步。抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢，一方面，大學(xué)生走出了高校院所的圍墻，成為大眾的生活新方式、價值新取向。另一方面，一大批正熱衷于創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的年輕人，正緊跟數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造的潮流，用自己的“桌面工廠”生產(chǎn)出一大批令人目不暇接、接地氣、有市場的新型產(chǎn)品，顛覆著傳統(tǒng)的制造方式、消費模式和投融資方式?！皠?chuàng)客”如同旅途中的背包客，不懼路途曲折，克服重重困難，一路前行。

科技體制改革既能激發(fā)內(nèi)生動力，更能激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。從1985年出臺《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，到1988年北京新技術(shù)開發(fā)試驗區(qū)的成立，再到互聯(lián)網(wǎng)催生“創(chuàng)客時代”的來臨，播撒星火，意在燎原，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火種撒遍祖國大地。如今，行走在中關(guān)村，人們會耳目一新。北京日報指出，創(chuàng)新曾經(jīng)是那條聞名遐邇的“電子產(chǎn)品一條街”。然而，今天的中關(guān)村人會給你更多答案：創(chuàng)新是小米手機(jī)、“萬能芯片”和新型腫瘤標(biāo)志物熱休克蛋白90α……是一群敢于突破的“創(chuàng)客”所為。從陳春先、柳傳志，到張朝陽、李彥宏、王志東、徐小平，再到張一鳴、許單單，今天創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為中關(guān)村人的一種生活方式?！啊?0后創(chuàng)業(yè)者、領(lǐng)軍企業(yè)骨干創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、海外創(chuàng)業(yè)者成為中關(guān)村4支創(chuàng)業(yè)大軍?！?中關(guān)村管委會主任郭洪說。當(dāng)前，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體逐漸由小眾轉(zhuǎn)為大眾，由精英走向大眾，“草根”群體、“夢想家”、“弄潮兒”層出不窮，“創(chuàng)客潮”正由北京、深圳、上海迅速向全國擴(kuò)散，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

搭建“創(chuàng)客”平臺，讓眾創(chuàng)空間成為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的搖籃

眾創(chuàng)空間是創(chuàng)客與眾籌、眾包，投資與創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的結(jié)合空間，是互聯(lián)網(wǎng)時代促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新平臺。

搭建眾創(chuàng)平臺，讓“創(chuàng)客”自主創(chuàng)新唱主角?！皠?chuàng)客”社會的根基是人的創(chuàng)造力，而創(chuàng)造力的發(fā)生和發(fā)展離不開技術(shù)、融資、市場、信息、社會關(guān)系等多維度平臺的支撐。根植于民間的“創(chuàng)客”們，大多開始的時候是“孤單啟程”，但隨著眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)，科技園區(qū)、孵化器等實體平臺，以及電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)等虛擬平臺，構(gòu)成了“創(chuàng)客”社會的一個個舞臺，舞臺的主角是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、社會和科技創(chuàng)新職能的“創(chuàng)客”群體。然而，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新從來沒有一帆風(fēng)順，更不可求一日之功，急需政府為“創(chuàng)客”解燃眉之急，筑發(fā)展之基，為他們提供低價優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。這是企業(yè)所盼、市場所呼、政府所求。如今，智能硬件夢工廠、洛可可、京東等八家機(jī)構(gòu)已經(jīng)被授牌，成為中關(guān)村智能硬件公共服務(wù)平臺。此外，中關(guān)村還將圍繞智能硬件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動設(shè)立軟硬件開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、投融資、市場推廣等服務(wù)平臺。通過引入專業(yè)團(tuán)隊搭建服務(wù)平臺，形成實驗驗證、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)、展示交易等平臺共同組成的完整服務(wù)鏈條。海淀區(qū)開通全國首個涵蓋專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)于一體的中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。

政府為企業(yè)搭臺唱戲，“創(chuàng)客”搞自主創(chuàng)新，就能讓中國品牌底氣更足。改革開放以來，聯(lián)想、阿里巴巴、華為、中興、海爾等中國企業(yè)制造的品牌，實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，成為國際市場上響當(dāng)當(dāng)?shù)摹爸袊?。然而，統(tǒng)計顯示，中國品牌的海外占比卻不到5%。黨的十八大以來，中央以簡政放權(quán)為突破口，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、釋放社會活力，“創(chuàng)客”成為中國品牌的主力軍。法律法規(guī)的完善、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，也為品牌健康成長保駕護(hù)航，中國品牌正瞄準(zhǔn)中高端，開啟新征程。特別是今年以來，“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn)，中國企業(yè)將與沿線國家分享更多的發(fā)展機(jī)遇，有助于涌現(xiàn)一批世界級的中國品牌。

市場“無形的手”發(fā)力，政府“有形的手”助力，深耕制度紅利

習(xí)總書記在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，市場要活、創(chuàng)新要實、政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策制度環(huán)境。面對風(fēng)起云涌的“創(chuàng)客”浪潮，政府通過簡政放權(quán)給市場更大自主空間，通過政策紅利給市場增添信心，為企業(yè)主體創(chuàng)新搭橋鋪路，為方興未艾的“草根創(chuàng)新”添薪加火，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生增添不竭動力。這方面，北京很給力。

截至今年3月，北京已有5000多家企業(yè)通過“三證合一”模式一次性領(lǐng)取進(jìn)入市場所需的多種證照，市級審批事項再精簡200項以上，全面啟動市政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單工作，包括行政強(qiáng)制、行政裁決、行政收費等7類職權(quán)年底前對外公布。目前，北京市各類孵化機(jī)構(gòu)150多家，國家級孵化機(jī)構(gòu)50家，入駐企業(yè)超過9000家，活躍的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)600多家，居全國首位。今年3月2日，中關(guān)村科技金融街正式開街。人民銀行中關(guān)村支行、螞蟻云金融、融360、拉卡拉等一批科技金融行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)入駐。中關(guān)村金融大廈、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融中心大廈等聚集載體成為新地標(biāo)。北京在科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、知識創(chuàng)造能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平以及高新技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的各項指標(biāo)全國領(lǐng)先。

“創(chuàng)客”離不開政府扶持，必須深耕制度紅利?！皠?chuàng)客”的智慧是無窮的，但是他們發(fā)展初期往往步履蹣跚，面臨資金短缺等問題，急需政府清障搭臺、政策扶持。中關(guān)村不是“硅谷”，但卻跑到了世界科技前沿，成為與“硅谷”并駕齊驅(qū)的“排頭兵”。這與北京市政府出臺一系列廣納賢士、延攬人才的政策紅利息息相關(guān)。1999年國務(wù)院批準(zhǔn)加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)后不久，北京銀行中關(guān)村科技園區(qū)支行隨之誕生，成為第一個成規(guī)模的“信貸工廠”…… 2012年，徐小平、雷軍、沈南鵬、鄧鋒等企業(yè)家以投資人的身份頻繁亮相，“天使投資”的概念開始廣為人知。2015年3月中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，5月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，再次吹響了“雙創(chuàng)”的號角。中關(guān)村目前創(chuàng)業(yè)者超過20萬人，到2020年，這里將成為全球原創(chuàng)思想的發(fā)源地和高科技創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)夢想的首選地，會形成百度系、聯(lián)想系、騰訊系、華為系，逐漸成為“創(chuàng)客”筑夢、追夢、圓夢的家園，更成為北京乃至全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的范例。

“雙創(chuàng)”的時代背景為“創(chuàng)客”帶來了“黃金時代”， 創(chuàng)新時代的脈搏跳動著首都北京全新的希望，一個個原本青澀的夢想，通過北京“創(chuàng)客”的雙手，正在化繭成蝶，展翅騰飛，夢想成真。讓我們拭目以待。

（作者單位：總參某部）