摘要：社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)才能促進(jìn)我過新農(nóng)村的建設(shè)、使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)更好的發(fā)展，本文通過文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的聯(lián)系、存在的問題、解決的策略做了重要性研究。

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）04-0010-01

文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)正以全新的方式改變文化建設(shè)的發(fā)展，我們要正確的認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)中的特殊地位和作用，無論是在理論上，還是實(shí)踐中都是值得研究的的課題。

一、文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的概念

1.文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的概念。文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)二者都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)是指提供文化生產(chǎn)和經(jīng)營的盈利性行業(yè)，主要是以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等為載體。而文化事業(yè)是指提供公共的文化服務(wù)，保障人們的基本文化需求和權(quán)益，主要是以公共性的圖書館、社區(qū)等為載體。文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)，文化事業(yè)的公益性較強(qiáng)。

2.文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系。文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)公益性較強(qiáng)，而文化產(chǎn)業(yè)主要以盈利為目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)主要是政府投資的項(xiàng)目，是公共財(cái)產(chǎn)，而文化產(chǎn)業(yè)則是個(gè)人或者社會團(tuán)體所有。文化產(chǎn)業(yè)能帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化事業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民提供文化服務(wù)，提高農(nóng)民的精神素養(yǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)都是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)固有的文化資源為基礎(chǔ)，文化的產(chǎn)品既屬于文化產(chǎn)業(yè)的范圍，也可以是文化事業(yè)的范圍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)過程中，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)有著相輔相成的關(guān)系。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中存在的問題

1.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的介入，由于政府的干預(yù)從事文化產(chǎn)業(yè)的個(gè)人或社會團(tuán)體難以發(fā)揮主動性與創(chuàng)新性，經(jīng)營者也對政府存在著一定的依賴性，使他們的文化產(chǎn)品很難打開市場，阻礙了他們成為文化市場的主體，所以他們對文化產(chǎn)業(yè)沒有明確的計(jì)劃，文化產(chǎn)業(yè)在政策上的不穩(wěn)定性，使得他們對文化產(chǎn)業(yè)投資的積極性大大下降。文化產(chǎn)業(yè)受到阻礙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)就不能更好的發(fā)展，最終影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的精神文化的需求。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新能力低?？茖W(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)缺少掌握高科技的能力，自我創(chuàng)新的水平低下，在產(chǎn)品的加工、制作等方面落后，還停留在傳統(tǒng)的技術(shù)層面上，與發(fā)達(dá)的城市相比，在技術(shù)上明顯的落后。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)要注意技術(shù)上的創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展民族文化的精髓所在，是文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的靈魂。

3.文化產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足。我國現(xiàn)階段缺少的是人才，社會的發(fā)展需要人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)在文化人才方面還不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的需要，沒有掌握先進(jìn)技術(shù)的管理經(jīng)驗(yàn)，文化產(chǎn)業(yè)的工作人員能力差，人才阻礙著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的特殊性要求人才也應(yīng)該具備一定的特殊性，文化產(chǎn)業(yè)急需大量的素養(yǎng)高、技術(shù)高、創(chuàng)新能力高的高端人才推動文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

4.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資渠道的不暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)影響，投資不足使文化產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模。政府投資不足、銀行貸款困難等因素嚴(yán)重影響這鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的重要作用

1.文化產(chǎn)業(yè)能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化需求，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以使文化傳播的范圍更廣，農(nóng)民豐富精神文化的同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有利于全面建設(shè)小康社會。

2.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)有利于培養(yǎng)新型勞動者，可以引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)科學(xué)、走進(jìn)文明，提高思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)獲取知識的能力。同時(shí)也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)支持。

四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.深化文化體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉币?guī)劃綱要中，把文化產(chǎn)業(yè)列入為重要內(nèi)容，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要措施之一，政府要對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀的調(diào)控，把直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，確立以經(jīng)濟(jì)的方式綜合調(diào)控，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)意識，改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的管理方式，保障文化產(chǎn)業(yè)的審批、執(zhí)行順利進(jìn)行，提高工作效能，進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展，政府要以滿足農(nóng)民的生產(chǎn)、生活為導(dǎo)向，發(fā)揮政府的積極作用。要按照創(chuàng)新體質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、改變機(jī)制的方式，加快文化體質(zhì)的改革，形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化管理體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

2.加大政府政策的扶持。在財(cái)政政策方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從增加財(cái)政支出來扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用財(cái)政補(bǔ)貼等方式增加文化產(chǎn)業(yè)的投入，同時(shí)也鼓勵(lì)了社會資金的投入。加大對公益文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層的圖書館投入要不斷增加，確保工作的正常運(yùn)行；加大對農(nóng)村基層的文化建設(shè)，送書下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)，大力實(shí)施文化信息資源的共享。

正確利用財(cái)政投入的杠桿作用，加強(qiáng)對資金的管理，加快文化事業(yè)的建設(shè)步伐，對從事文化事業(yè)的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，調(diào)動他們發(fā)展文化事業(yè)的積極性。

3.進(jìn)一步提高科技自主創(chuàng)新能力。科技是第一生產(chǎn)力，是文化發(fā)展的基礎(chǔ)，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力是核心力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，一直處于落后的狀態(tài)，沒有自己的獨(dú)立研發(fā)能力，要改變這一現(xiàn)狀，就不能仿制老路，要增強(qiáng)獨(dú)立創(chuàng)新能力，就要以科學(xué)為戰(zhàn)略點(diǎn)，把創(chuàng)新能力作為調(diào)正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。設(shè)施載體是開展文化活動的條件，沒有載體將無法進(jìn)行任何文化活動，開展文化活動可以讓農(nóng)民的思想得到啟發(fā)，精神得到提高。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有活動場所，大大限制了文化事業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施的建設(shè)，增加圖書、報(bào)刊等器材，為農(nóng)民創(chuàng)造良好的文化條件，確保農(nóng)村文化有效的開展。

5.加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，人才起著決定性作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展要想有質(zhì)的變化，就必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，要從長遠(yuǎn)的角度來分析，及時(shí)更新現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)，全面打造文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供見識的人才保障。

總結(jié):文化產(chǎn)業(yè)關(guān)乎著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以要不斷的掌握和分析我國文化產(chǎn)業(yè)的不足之處，加快文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整工作的方式、實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新、加強(qiáng)政府管理思路的轉(zhuǎn)變，從管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹С?，建立和健全法律、法?guī)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)才能順利的進(jìn)行，為全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)做好保障。