趙躍景

摘 要：當前，企業(yè)工資集體協(xié)商成為勞動關系的核心，對于建立和諧的勞動關系起到重要的作用，文章以工資集體協(xié)商為研究內容，深入分析工資集體協(xié)商中存在的問題，探討如何提高執(zhí)行能力、解決問題的措施，給出完善工資集體協(xié)商制度的有效建議。

關鍵詞：工資集體協(xié)商；存在的問題；完善措施及建議

隨著社會主義經(jīng)濟體制改革，人們的生活發(fā)生了變化，勞動關系也發(fā)生了巨大的改變。我國企業(yè)新興力量不斷涌現(xiàn)，內部體系不斷完善，而工會組織還不能適應集體協(xié)商的發(fā)展，使企業(yè)內部勞資矛盾日益凸顯，此時，做為維護職工合法權益的工資集體協(xié)商機制受到了廣泛的關注。完善工資集體協(xié)商制度，才可以在企業(yè)內部構建和諧的勞動關系。

一、工資集體協(xié)商的概述

1.工資集體協(xié)商及特點。工資集體協(xié)商是通過法定的形式，將企業(yè)工資規(guī)定納入契約軌道，在勞動關系中建立起不同利益關系的平衡點。工資集體協(xié)商它是一種法律組織行為，以國家宏觀調控為基礎，法律規(guī)范為原則，堅持雙方平等、自愿、一致性原則，協(xié)商過程任何一方不得將其意志加于對方；工資集體協(xié)商兼顧國家、企業(yè)、員工的共同利益，將企業(yè)發(fā)展與職工相結合，維護正常的工作秩序，通過主體間溝通，維護協(xié)商過程的和諧與穩(wěn)定。

2.工資集體協(xié)商主體及內容。工資集體協(xié)商主體是企業(yè)與勞動者，其主要的協(xié)商內容包括：工資的協(xié)議期限、企業(yè)的工資分配制度、相應的工資標準、企業(yè)職工工資的分配形式，如：企業(yè)職工每年的平均工資水平、獎金、津貼及相應的補貼內容、每年職工工資的調整幅度、企業(yè)職工工資支付辦法及相應的工資協(xié)議調整、變更、解除的程序、企業(yè)職工工資終止條件、相應的違約責任、雙方之間應該進行協(xié)商約定的相關事項等內容。

二、工資集體協(xié)商中存在的問題

1.協(xié)調主體地位不平等。盡管法律明確規(guī)定協(xié)商雙方是完全平等的主體，但是，仍然存在地位的不平等現(xiàn)象，因此，工資集體協(xié)商體制問題凸顯，工會作為協(xié)商主體受制于企業(yè)及老板，不能更好的維護企業(yè)職工的利益，不能對等的形成經(jīng)濟實力，此時，工會代表勞動力的身份被模糊，他們不能充分代表職工的立場，導致協(xié)商過程勞動力代表缺失。另外，企業(yè)不能真實的提供生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，致使工資集體協(xié)商過程數(shù)據(jù)不足，引起主體地位不平等。

2.工會組織及勞動法律不健全。工會作為工資集體協(xié)商的代表力量，直接影響協(xié)商覆蓋面，而當前工會職工入會率不足，相關法律制度不健全，缺乏立法的強制性，對于勞動法的研究只是停留在爭議處理、社會保險等層面上，致使工資集體協(xié)商制度并沒有被足夠的關注，依然是我國勞動學中的薄弱環(huán)節(jié)。我國工資集體協(xié)商規(guī)定是選擇性規(guī)定，導致制度執(zhí)行可有可無，缺少必要的強制性，使其執(zhí)行過程受到限制，不利于保護協(xié)商代表——職工，在企業(yè)難以形成有效約束，工資集體協(xié)商制度的實施過多的依賴于民主意識，很難化解勞動糾紛。

3.工資集體協(xié)商維權意識薄弱。工會對于工資集體協(xié)商的認識比較膚淺，工資協(xié)議并沒有集體協(xié)商及職工代表會議通過，敷衍條款、原則性條款較多，協(xié)調條文與實際結合較少，甚至缺乏獨立平等意志，嚴重脫離群眾，并且沒有專門的工資調整機制及專門人員負責。另外，盡管勞動法對于維權職能進行了規(guī)定，但并沒有執(zhí)行出理想的效果，相應的監(jiān)督職權界定不明確，缺乏與之配套的制度，當出現(xiàn)工資集體合同爭議時，只能提出意見、予以糾正，給予勞動者仲裁、訴訟等幫助，并不能采取實質的解決措施。

4.缺少科學理論支持。工資是勞動關系的焦點，是公平勞動、和諧勞動的重要基礎。目前，企業(yè)工資問題比較復雜，而且影響因素也較多，正確處理工資水平影響因素關系的能力比較差，沒有科學的理論作為支持，工會還不能分析企業(yè)相關的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，不了解哪些因素對工資產(chǎn)生影響及影響水平，工資集體協(xié)商數(shù)額的確定極為不科學。

三、完善工資集體協(xié)商措施

1.完善相關法律約束力及權威性?，F(xiàn)行法律中工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行不具有強制性，全面實行職工工資集體協(xié)商制度，進一步完善相關法律約束力，需要明確違規(guī)處罰條款，強化相關工作的約束力，如：提高不響應協(xié)議的法律風險，體現(xiàn)出法律的強制性，才可以有效保障弱勢方地位及權利。

2.提高工會的主導地位。提高工會在工資集體協(xié)商過程中的主導地位，從根本上解決獨立性的問題，增強工會權威性，解決協(xié)商主體不平等現(xiàn)狀。創(chuàng)新工會組織體制，完善三方協(xié)調，如：政府、企業(yè)、職工三者相互協(xié)調，構建具有中國特色勞動關系機制，增加三者的協(xié)調內容，解決當前工資集體協(xié)調中存在的問題，建立預防與監(jiān)督并重的機制。

3.加大宣傳力度、完善訴訟維權措施。通過對協(xié)商文化的宣傳，使企業(yè)職工了解協(xié)商目的是維護其合法利益，使其在工資集體協(xié)商過程中具有主動性，并且使管理者了解平等的工資協(xié)議，才可以建立和諧的勞動氛圍、使企業(yè)長遠發(fā)展。協(xié)調當前勞動者在協(xié)商中的博弈局勢，加強工資集體協(xié)商知識培訓，利用維權保障措施，提高勞資雙方平等地位，增強工資集體協(xié)商在職工心中的地位。

四、總結

近年來，政府對于工資集體協(xié)商制度做了很多的工作，并且也取得了很好的成效，不僅提高了企業(yè)職工的民主意識，并已將工資集體協(xié)商列入企業(yè)日常重點工作中，更使其逐漸穩(wěn)步與完善。隨著市場競爭的日益激烈，強化企業(yè)內部勞動關系，才可以使其應對競爭，因此，綜合考慮經(jīng)濟、社會等因素，不斷優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度，工資集體協(xié)商制度存在很大的上升空間，它為我國勞動關系和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎。

參考文獻：

黃任民，劉文軍，張燕，巨文輝，呂茵，王祎.后危機時代工資集體協(xié)商中的工會策略[J].中國勞動關系學院學報，2011（05）.