楊應(yīng)華
摘要 對改革開放30年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了回顧,指出了存在的問題和不足。對龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢、地位和作用進行了充分的肯定和評述。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);地位;作用;貴州貴陽
中圖分類號 F323.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)12-0295-01
隨著國家改革開放的深入,社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際國內(nèi)孕育出很多科技型、帶動型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并在中國經(jīng)濟大潮中一展宏圖,獨領(lǐng)風(fēng)騷,帶動廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,其功能、地位、作用不可低估,它們是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭、發(fā)動機和加速器。
1 過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回顧
20世紀(jì)80年代,中國農(nóng)村掀起了首輪改革開放的浪潮,改革從打破“隊為基礎(chǔ)、三級所有”的“大鍋飯”開始,把農(nóng)村土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,把靈活多樣的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)下放到農(nóng)民手中,實行雙層經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)濟體制,迅速激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟活力,農(nóng)民的積極性很高,落后的農(nóng)村生產(chǎn)力得到快速提升,8億農(nóng)民解決了溫飽。這是中國農(nóng)村改革取得的重大成就,在國際社會得到廣泛認(rèn)同。可是,30年又過去了,農(nóng)村社會又發(fā)生了深刻變化,各種生產(chǎn)要素,特別是農(nóng)村大量青壯年勞動力不斷涌向城市,比較分散的農(nóng)村經(jīng)營體制又出現(xiàn)弊端,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加之農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較慢、科技轉(zhuǎn)化率不高、服務(wù)體系不健全等原因,導(dǎo)致后期農(nóng)村經(jīng)濟社會長期處于徘徊不前的局面,犁倭鎮(zhèn)的情況與全國一樣,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題沒有解決,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停步不前,工作起色不大。
1.1 資金
20世紀(jì)80、90年代,國家和地方經(jīng)濟實力都不強,農(nóng)村改革初步告捷,城市改革剛剛開始,現(xiàn)代化國民經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度尚未形成,死板的國有經(jīng)濟改革尚未破冰,多種所有制經(jīng)濟局面尚未形成,社會經(jīng)濟活力不強,國家拿不出更多的資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。地方農(nóng)技推廣部門,要資金沒資金,要項目沒項目[1]。國際、國內(nèi)景況差不多,民營經(jīng)濟尚未完成原始積累,因此,以私營經(jīng)濟為特征的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村很難得到國家和社會資本的全面支持。
1.2 技術(shù)
國家對重大農(nóng)業(yè)專項和重大科技的研發(fā)投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)科技貢獻率、轉(zhuǎn)化率極低,全國各地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系機構(gòu)很不健全,推廣機構(gòu)支離破碎[2]。表現(xiàn)為無辦公用房、無穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)推廣人員。推廣人員的年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化,在農(nóng)村基層工作的農(nóng)技推廣人員,未參加過專業(yè)技術(shù)知識更新與學(xué)習(xí)培訓(xùn),很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢。
1.3 市場風(fēng)險
市場經(jīng)濟有其自身的運行規(guī)律,一切市場經(jīng)濟活動都必須按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,否則就會遭受市場經(jīng)濟運行規(guī)律的懲罰。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的推進和深入發(fā)展,市場經(jīng)濟活動瞬息萬變,一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟變化的新要求。很多時候,可能會出現(xiàn)盲目生產(chǎn),導(dǎo)致增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。農(nóng)村經(jīng)濟信息的不對稱、農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)滯后、無序擴大再生產(chǎn)的結(jié)果是農(nóng)民的生產(chǎn)血本無歸,甚至生產(chǎn)遭到毀滅性破壞,3~5年都難以恢復(fù)。一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟難以抵御市場經(jīng)濟運行規(guī)律帶來的風(fēng)險和重大沖擊。
1.4 農(nóng)技推廣
過去,農(nóng)技推廣部門曾經(jīng)做過一些項目類的推廣性工作,但由于政府投入少,業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)技術(shù)水平落后,加之缺乏后續(xù)資金的跟進,導(dǎo)致項目推廣工作長期出現(xiàn)資金和技術(shù)的斷層,技術(shù)推廣項目不了了之,群眾對政府工作失去信心。
2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要優(yōu)勢
21世紀(jì)初,國有經(jīng)濟體制改革取得巨大成就,現(xiàn)代企業(yè)制度形成,法人治理結(jié)構(gòu)趨于完善,國家經(jīng)濟實力進一步增強,各種非公有制經(jīng)濟迅速崛起,結(jié)束了國有經(jīng)濟一枝獨秀的歷史。許多非公有制經(jīng)濟在新一輪經(jīng)濟改革開放浪潮中脫穎而出,在服務(wù)“三農(nóng)”的同時,自身的經(jīng)濟實力得到了迅速的壯大和提升,成了中國新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)老大。自從有了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟社會得到了快速健康的發(fā)展。龍頭企業(yè)的優(yōu)勢主要有以下幾點:一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強大的資金優(yōu)勢。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強大的技術(shù)研發(fā)團隊。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強大的信息資源和產(chǎn)業(yè)鏈條體系,能有效幫助種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險。
3 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的獨特地位和作用
3.1 引領(lǐng)作用
通過龍頭企業(yè)引領(lǐng),農(nóng)戶從龍頭企業(yè)處得到資金和技術(shù)的大力支持,克服了政府資金投入不足的缺點。農(nóng)民從農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化中看到了希望,農(nóng)村規(guī)?;a(chǎn)出現(xiàn)了從無序到有序化的變化過程,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是“農(nóng)業(yè)三化”的重要引領(lǐng)和中堅力量。
3.2 提供先進技術(shù)
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大都擁有強大的科研技術(shù)攻關(guān)團隊和高新技術(shù)設(shè)備。它們能及時消化和接收國內(nèi)外新技術(shù),是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)跑者和首推者[3]。
3.3 提供先進管理經(jīng)驗
成功的龍頭企業(yè),都是在不斷摸索和成長經(jīng)歷中發(fā)展壯大起來的,因此,它們擁有自身長期積累的先進管理經(jīng)驗和企業(yè)文化精神。這些知識和經(jīng)驗,對廣大農(nóng)戶非常重要。
3.4 搭建融資平臺
過去的農(nóng)村貸款,貸款額一般為2 000~20 000元,不但貸款額小而且貸款手續(xù)相當(dāng)繁瑣。現(xiàn)在有了諸如溫氏、大發(fā)、正大、特驅(qū)等龍頭企業(yè)推出的“四提供、一確保、一回收”(提供技術(shù)資金支持,提供飼料、獸藥、雞苗供應(yīng),確保養(yǎng)殖戶有穩(wěn)定的利潤收益,全部回收農(nóng)戶生產(chǎn)的肉雞)運作模式,養(yǎng)殖戶能很快籌集到所需資金,并獲得技術(shù)支持。地方信用社也從成功的養(yǎng)殖業(yè)中看到信心和希望,也敢向規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款,數(shù)額從3萬~5萬元、8萬~10萬元不等[4-9],貸款額度是過去的10、20倍以上,有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速健康發(fā)展,解決政府不能解決的難題。因此,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭和加速器。
4 參考文獻
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