■呂春君 ■上海奉賢第四建筑有限公司，上海市 201499

近年來，我國各個地區(qū)的高層建筑工程快速發(fā)展，但是很多施工單位忽視高層建筑工程施工的安全管理，導(dǎo)致安全事故頻繁，嚴重影響了高層建筑工程的施工進度和施工質(zhì)量，危及施工人員的人身安全，給施工單位造成巨大損失。結(jié)合當(dāng)前高層建筑工程施工中安全管理存在的問題，采取有效的管理措施，嚴格把關(guān)各個環(huán)節(jié)的安全管理，提高高層建筑工程施工的安全管理水平，推動高層建筑工程的快速發(fā)展。

1 高層建筑工程施工安全管理存在的問題

1.1 安全管理體系不健全

近年來，我國先后出臺了《建筑法》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程施工安全檢查規(guī)范》等法律法規(guī)，但是和國外發(fā)達國家相比，我國建筑工程項目的安全管理體系不健全，關(guān)于建筑工程的安全生產(chǎn)法律法規(guī)數(shù)量較少，在高層建筑工程施工階段一些安全管理法規(guī)落實不到位［1］，缺乏科學(xué)合理的安全管理措施，嚴重影響了高層建筑工程安全管理水平。

1.2 安全管理監(jiān)督機制不完善

多年以來，我國始終實行群眾監(jiān)督、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)的安全生產(chǎn)管理體制，在社會主義市場經(jīng)濟體制背景下，這種安全生產(chǎn)管理體制不完善，已經(jīng)不適應(yīng)新經(jīng)濟、新形勢的發(fā)展需求。企業(yè)負責(zé)從本質(zhì)上弱化了建筑工程建設(shè)方在安全管理方面的責(zé)任地位，以定額的安全生產(chǎn)費用有效規(guī)避安全風(fēng)險，但是以施工方和建設(shè)方的關(guān)系，高層建筑工程施工方屬于弱勢和從屬地位，要施工方獨立承擔(dān)高層建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險不公平。

1.3 安全管理人員不到位

很多高層建筑工程施工單位不重視施工中的安全管理，甚至沒有設(shè)置獨立的安全管理部門，相關(guān)安全管理人員不到位，也有一些施工單位的安全管理部門形同虛設(shè)，一些安全管理人員多為兼職，不具備專業(yè)的安全管理技能，也不了解相關(guān)安全管理知識，日常安全檢查落實情況較差，使得高層建筑工程埋下很多安全隱患，造成嚴重的安全事故。

2 高層建筑工程施工中的安全管理措施

2.1 樹立現(xiàn)代化安全管理理念

高層建筑工程是建筑行業(yè)的重要發(fā)展趨勢，在施工過程中的安全管理應(yīng)更加具體、要求更高，因此應(yīng)樹立現(xiàn)代化的安全管理理念，使其適應(yīng)激烈的建筑市場競爭形勢和先進科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，安全管理理念應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)實化、客觀化、科學(xué)化的特點［2］。同時，強化安全管理人員的責(zé)任意識，通過組織再教育、定期開展安全管理講座和培訓(xùn)等形式，積極學(xué)習(xí)相關(guān)安全管理知識和專業(yè)技能，全面提高高層建筑工程施工的安全管理水平。

2.2 提高從業(yè)人員的職業(yè)技能

施工人員是高層建筑工程施工建設(shè)的主體，但是當(dāng)前我國建筑行業(yè)的很多從業(yè)人員多是農(nóng)民出身，綜合素質(zhì)偏低，因此應(yīng)提高從業(yè)人員的職業(yè)技能，從業(yè)人員在上崗之前應(yīng)組織專業(yè)的安全教育培訓(xùn)，做好從業(yè)人員的職業(yè)技能再培訓(xùn)，鼓勵從業(yè)人員積極學(xué)習(xí)職業(yè)技能，強化從業(yè)人員的安全意識。在高層建筑工程施工過程中，對于一些重點施工工序，應(yīng)堅持持證上崗［3］，規(guī)范從業(yè)人員的施工操作，減少人為失誤，消除高層建筑工程的安全隱患，充分認識到高層建筑工程安全施工的重要性，在實際施工過程中積極運用科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)技能，保障高層建筑工程施工質(zhì)量。

2.3 設(shè)立完善的安全管理機構(gòu)

高層建筑工程施工單位應(yīng)高度重視安全施工管理，設(shè)立完善的安全管理機構(gòu)，編制健全的安全管理制度，在施工過程中嚴格落實安全管理責(zé)任制。管理人員、技術(shù)人員和施工人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)安全常識和法律法規(guī)，強化施工人員的自我保護意識和安全意識。高層建筑工程施工單位應(yīng)嚴格按照我國相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行施工建設(shè)，編制切實可行的安全施工技術(shù)措施和施工方案［4］，結(jié)合高層建筑工程項目的實際情況，制定有效的安全防范措施，構(gòu)建科學(xué)合理的安全防護體系，真正將安全施工管理落實在各個環(huán)節(jié)，全面提高安全管理水平。

2.4 落實施工安全管理措施

高層建筑工程施工應(yīng)有明確和具體的施工準(zhǔn)則，嚴格按照施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來實行施工安全管理，在高層建筑工程施工過程中應(yīng)做好以下內(nèi)容:

(1)完善施工組織設(shè)計。高層建筑工程施工組織設(shè)計應(yīng)嚴格按照施工安全要求，編制合理的專項施工方案，采用科學(xué)合理的安全技術(shù)措施和施工方案，例如，高層建筑工程在夜間進行施工的，應(yīng)結(jié)合夜間施工的安全需求和具體施工環(huán)境，采取合適的夜間施工安全防護措施。同時，制定有效的防火、防雨、防臺風(fēng)等管理措施，結(jié)合水電工、機械工、瓦工、鋼筋工、木工等工種的工序需求，制定嚴格的安全操作規(guī)范和施工用電、高處作業(yè)、外腳手架、施工機械設(shè)備安裝、深基坑、高支模等專業(yè)施工方案［5］，保障高層建筑工程施工安全。

(2)加強政府監(jiān)督和管理。高層建筑工程施工現(xiàn)場安全管理關(guān)系著施工人員的人身安全和工程項目的經(jīng)濟效益、社會影響，施工安全管理不能僅僅依靠監(jiān)理方、投資方和施工方，還需要加強政府監(jiān)督和管理，相關(guān)主管部門應(yīng)采用強有力的監(jiān)督手段，強化安全管理意識，確保高層建筑工程的順利施工。

(3)在施工中遵守安全管理措施。高層建筑工程施工中的安全管理措施必須層層落實，真正發(fā)揮安全管理的重要作用，保障工程項目的安全施工。施工人員綜合素質(zhì)在很大程度上決定了他們對于安全管理的認識程度，施工人員應(yīng)積極參與相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)的安全技能教育培訓(xùn)，特別是起重工、焊工、架子工、電工等特殊工種的從業(yè)人員，應(yīng)強化安全生產(chǎn)的認識，嚴格落實安全施工管理措施，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化的施工作業(yè)，保障高層建筑工程施工安全，消除施工安全隱患，減少和控制安全事故的發(fā)生。

(4)完善施工安全管理制度。近年來，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程監(jiān)理也應(yīng)逐漸完善，為了進一步提高高層建筑工程施工中的安全管理水平，應(yīng)積極健全高層建筑的安全監(jiān)督機制，完善施工安全管理制度，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，在高層建筑工程施工過程中落實項目監(jiān)理責(zé)任制，不僅要加強施工階段的監(jiān)理工作，還要加強投資決策階段、工程準(zhǔn)備階段、竣工階段和工程運營階段的工程監(jiān)理，結(jié)合高層建筑工程施工現(xiàn)場的實際情況，監(jiān)理工程師應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)理，做好施工現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時要求施工單位進行解決，消除一切安全隱患，提高高層建筑工程施工安全。

3 結(jié)束語

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，高層建筑工程規(guī)模越來越龐大，垂直高度越來越高，但是高層建筑工程施工中頻繁發(fā)生安全傷亡事故，嚴重影響高層建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。結(jié)合高層建筑工程施工中安全管理存在的問題，積極采取有效管理措施，加強各個階段、各個環(huán)節(jié)的安全管理，保障從業(yè)人員的人身安全，不斷提高高層建筑工程施工安全管理水平。

［1］李佰紅.建筑工程施工的安全管理探討［J］.科技致富向?qū)В?013(33):69.

［2］崔義忠.建筑工程施工中的安全管理［J］.科技致富向?qū)В?011(29):262.

［3］申江榮.高層建筑施工中的安全管理措施［J］.中華民居(下旬刊)，2013(06):233 -234.

［4］熊奇峰.淺析建筑工程施工中的安全管理的因素及影響［J］.世界家苑，2014(8).

［5］李春.論高層建筑施工的安全管理措施的困境與對策［J］.建筑監(jiān)督檢測與造價，2012(Z1):83 -85.