■胡小妹，盧穎穎 ■江西建工第二建筑有限責任公司，江西 南昌 330000

建筑工程造價是建筑企業(yè)控制成本的基礎(chǔ)，也是建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的良好體現(xiàn)以及長期盈利能力的關(guān)鍵，科學精準的工程造價對于提高經(jīng)濟效益具有至關(guān)重要的意義。

1 造價控制的基本環(huán)節(jié)

(1)投資決策環(huán)節(jié)。在對工程項目進行投資決策的過程中，首先要考慮項目規(guī)模的大小、標準水平的大小以及選擇進行建筑施工實際場所位置等諸多因素的影響，確保對建筑投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。投資決策階段是工程造價的重中之重。實際操作過程中，相關(guān)工作人員要篩選優(yōu)質(zhì)投標方案，并對施工項目的整體投資進行估算，最后起草可行性研究報告并做出相應(yīng)的項目建議書。不可以走人情路線，不可以只注重理論數(shù)據(jù)指標而不對實際情況進行嚴格考察，與此同時，更要對項目所有可能發(fā)生的風險進行客觀評估，全面統(tǒng)籌，確保投資決策的正確性。

(2)前期設(shè)計環(huán)節(jié)。施工前期準備過程中的設(shè)計階段，雖然在整體工程工期中所占比例相對較小，但是設(shè)計階段對于工程造成的影響卻無疑是十分巨大的，因為一個工程項目的施工設(shè)計牽扯的內(nèi)容非常廣泛，對于材料的要求、工藝的要求、以及設(shè)備的要求等諸多因素都有關(guān)聯(lián)，可以說設(shè)計階段的完成從一定程度上來講也完成了絕大部分的工程造價，所以設(shè)計環(huán)節(jié)的精準性對于工程造價的影響至關(guān)重要。

(3)進行招投標環(huán)節(jié)。在進行招投標階段前期工作時，進行編制管理招標文件要做到語言表達嚴謹準確，并且要雇傭?qū)I(yè)的工程造價師對其進行審定。其次，確保招投標過程公正合理的同時，要確保承包方投標價格科學合理，嚴防低價中標現(xiàn)象發(fā)生，從一定程度上也遏制了偷工減料的不良現(xiàn)象。最后，在招投標結(jié)束后與中標單位要簽訂具有法律效力的中標合同，中標合同的相應(yīng)造價條款必須由職業(yè)造價工程師參與審定，從根本上保證合同的合法并有效實施，維護合同甲乙方的經(jīng)濟權(quán)益，合理的控制工程造價。

(4)實際施工環(huán)節(jié)。在進行建筑施工過程中，因其對工程的主體建設(shè)以及大部分工期的運行，使其成為整個工程造價的價值的最好體現(xiàn)，與此同時其也是絕大部分工程造價資金的重要使用階段，所以能否控制好施工建設(shè)過程的工程造價使用情況，對工程造價本身來說有決定性的意義，在實際施工過程中，工程造價主要對其材料技術(shù)等多方面的因素進行控制。

根據(jù)施工設(shè)計流程對整個工程投資進行分解控制，具體到項目的分項標值，并制定資金投入時間計劃表，具體到月度使用情況，并以同期最為參考分析月度之間存在的偏差原因，采取有效措施進行整改，確保實現(xiàn)造價控制。對施工方案以及設(shè)計要嚴格進行審核分析，確保施工單位的技術(shù)規(guī)范，防止因其而走合同漏洞，進而造成不必要的經(jīng)濟損失。

2 建筑工程中的合同造價

在投標企業(yè)中標之后，應(yīng)與招標單位簽訂具備法律效力的工程合同，并確保甲乙雙方的法律平等性，確保合同公平，與此同時，更要嚴肅對待合同規(guī)定的具體條款，雙方均不得違背修改，避免造成雙方矛盾而影響建筑施工項目的平穩(wěn)進行，所以，在簽約階段必須保證合同的合理公平性，為全過程造價奠定法律基礎(chǔ)。

起草合同條款應(yīng)注意語言周密詳實，避免因合同表述不清而造成施工方偷工減料現(xiàn)象發(fā)生，而且對于施工過程的細節(jié)亦需描述詳實，不可模棱兩可，造成不必要的損失，最后要確保合同的合法性，簽章手續(xù)以及有關(guān)合同附錄等務(wù)必齊全有效。合同中的具體條款應(yīng)該由雙方共同磋商敲定，并明確雙方的權(quán)利義務(wù)，并在合同中注意資金交付時間，風險范圍的承擔等事關(guān)雙邊利益的條款，避免日后因無法可依而造成矛盾。

3 建筑工程造價存在的問題

(1)對工程造價意識的匱乏。在當前工程造價的管理控制上，部分造價管理單位觀念仍然比較落后，缺乏對建筑工程造價的認知與處理能力，對已發(fā)生的問題無法做到妥善處理，對未發(fā)生的問題無法做到防范于未然，并且在進行造價管理與控制過程中，沒有充分的知識儲備。隨著我國建筑工程事業(yè)的不斷發(fā)展和完善，政府對材料市場價格的監(jiān)管力度也逐漸加大，形成市場調(diào)節(jié)，因為價格的變動在任何時候任何地點都是不盡相同的，各地的造價也隨之波動，但是由于市場的盲目性與滯后性，要求當下的造價單位改變落后的思想觀念，協(xié)調(diào)政府并保證房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，防止房地產(chǎn)泡沫發(fā)生。

(2)造價工程師職業(yè)技能落后。當前我國的造價工程師隊伍的專業(yè)技能水平參差不齊，而且其中不乏摻雜“買證”現(xiàn)象的發(fā)生，導致進行造價管理工作產(chǎn)生諸多困難，工程造價是一門非常嚴謹而且技術(shù)含量較高的技術(shù)專業(yè)，因為建筑工程問題的復雜多變也造成工程造價事業(yè)的連帶困難，在當前的工程造價編制人員中，存在造價工程師“名不副其實”的現(xiàn)象，這就要求我們在進行工程造價編制和審核過程中，嚴格把關(guān)，確?，F(xiàn)代工程造價師能夠勝任當前新時期對造價知識的掌握。但是目前問題仍然十分嚴峻，比如一些造價工程師專業(yè)水平較低，或者在處理工程經(jīng)濟問題方面并不能妥善解決，沒有統(tǒng)籌力不能對整體與細部間的復雜關(guān)系進行條理分析并合理解決，工程造價的管理是建筑施工過程的重中之重，如果沒有專業(yè)的技術(shù)支撐，將難以進行正確的施工以及管理決策。除此之外，一些工程造價師的道德素質(zhì)較低，在實際管理過程中因賄賂或脅迫對一些不法分子視而不見，嚴重的影響了工程施工的質(zhì)量。

(3)當前法制不完善。盡管對當前的建筑工程造價相繼出臺了若干的法律法規(guī)，并對其進行約束規(guī)范，但是由于建筑工程的復雜性，這些法律法規(guī)依然不能滿足對當前復雜多變的工程造價進行管理控制，而且對于工程造價的細部內(nèi)容會有所紕漏，難以全面估計到，從而形成法律盲區(qū)，出現(xiàn)無法可依的尷尬現(xiàn)象。其次在實行法律權(quán)利的同時，因為相關(guān)部門的管理不當存在執(zhí)法不嚴有法不依的問題。例如在合同簽訂后并不能對其進行行之有效的監(jiān)督與管理，導致許多工程項目合同只是一紙空文沒有絲毫的法律效力，從而不對其進行遵守與履行。對于已查明的違紀違規(guī)情況，執(zhí)法時不夠力度，任其自如，徇私舞弊，所以，只有健全完善法制建設(shè)，才能夠?qū)こ淘靸r的合理有效性進行保障。

4 加強工程造價的控制措施

(1)嚴格依照規(guī)范行事。在建筑施工過程中，只有通過良好的建筑工程建設(shè)程序才能夠確保多快好省的完成建設(shè)任務(wù)，其同樣也是工程造價合理進行的科學依據(jù)。在實際施工過程中，由于工程的技術(shù)復雜，建設(shè)時間長等諸多問題，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，勢必造成巨大的經(jīng)濟損失。如果為了工程造價的科學合理，一定要反復核實多次計價，從而完善造價的合理性，所以說建筑工程的建設(shè)程序?qū)υ靸r的是否合理具有決定性意義。

(2)執(zhí)行清單報價。與傳統(tǒng)定額計價模式相比，清單定價不僅可以大大減少招標過程中的盲目性，更能夠有力的規(guī)范評標委員會的職責行為，并促進公平競爭以及投標者對于造價的實際控制，以合理報價中標，工程量清單報價有利于發(fā)展和完善工程造價管理制度，可以大力推廣執(zhí)行。

(3)建立工程造價咨詢市場。目前在建筑工程中的工程造價監(jiān)督過程中，仍存在諸多局限性以及盲目性，為了合理解決這一問題，可以通過建立咨詢市場進行調(diào)節(jié)，進而激活當前工程造價的市場機制，并經(jīng)由政府統(tǒng)一管制，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，確保工程造價的質(zhì)量保證，并為工程造價行業(yè)提供一個良好的溝通交流環(huán)境。

5 總結(jié)

綜上所述，隨著我國改革開放的不斷深入，城市規(guī)劃發(fā)展的腳步加快，城市居民也對市政工程的建設(shè)質(zhì)量提出更高的要求，這就需要工程造價對其進行管理約束，防止一系列造價因素造成的施工質(zhì)量問題出現(xiàn)，確保加強對市政工程造價管理的重視。

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