付 霞 四川成德南高速公路有限責(zé)任公司，四川 610000

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場內(nèi)外的競爭越來越激烈，成本管理的重要性也漸漸被發(fā)掘，合同管理對于成本管理也顯得重要起來，所以公路工程企業(yè)對合同管理的要求越來越嚴(yán)格。在此種情況下，領(lǐng)導(dǎo)們對合同管理的研究與解剖越來越重視，作為管理者，首先應(yīng)樹立合同管理重要性的意識，圍繞合同管理的核心，根據(jù)實際公路項目成本管理，的問題論述，提出通過合同管理去控制成本的方法。

1 合同管理對于公路項目成本管理的重要性

由于缺乏市場觀念及成本的意識，很少有人注意到項目管理的核心就是合同管理，在制定合同的時候，雙方已經(jīng)明確了施工的工期與施工質(zhì)量，規(guī)定了雙方的權(quán)利以及責(zé)任，確定了突發(fā)情況的處理方法。合同是項目管理的依據(jù)，這是管理者必須明確的一點，客戶常會在合同簽訂之后增加一些專用條款來規(guī)避風(fēng)險，想要公路項目達(dá)成預(yù)期的效果，所以合同管理人員在施工之前就該將合同內(nèi)容熟記于心，以便不時之需。

(1)工程項目計量與付款的對象是業(yè)主。以承包完成的合格工程量為依據(jù)，包括計價、計量等程序，由于要達(dá)成控制成本的目的，必須設(shè)置工程支付的臺賬，通過對照每期支付的數(shù)額和數(shù)量，統(tǒng)計出總支付額和施工完成情況。

(2)深刻體會公路成本管理的概念及實際的工作經(jīng)驗。管理人員要將工程合同管理與成本管理之間的聯(lián)系理清楚，加深對成本管理的了解，企業(yè)作為競爭的主體，深入了解成本管理，非常關(guān)鍵。在施工單位看來，施工生產(chǎn)的核算是獨立的，但對于公路企業(yè)來說是重點。

(3)對機械設(shè)備等固定資產(chǎn)管理不善。在公路工程施工過程中，存在的點多、線長、距離比較遠(yuǎn)，機器設(shè)備需要不停來回搬運，如果之前沒有合理、健全的調(diào)控制度，和一定的約束機制，就會出現(xiàn)機械設(shè)備使用頻率和搬運頻率不斷增加的場面，這樣不但會加大機械設(shè)備的使用成本，還會降低工程施工的效率。

(4)施工成本控制體系不夠健全。一般情況下，在每個工程項目開始施工之前都應(yīng)做好預(yù)算，具體到每一個工程中的每一個項目中，所花的費用最多和最少各是多少，這樣施工人員心中就有了大致的估算。反之，事先對可能發(fā)生的成本缺乏估算，控制制度不嚴(yán)格沒有定制成本費用指標(biāo)，施工人員在施工操作過程中就難免出現(xiàn)鋪張浪費，造成不必要的損失。

(5)財務(wù)制度不夠健全。公路部門中核算工作一般得不到重視，往往是因為財務(wù)人員的財務(wù)素質(zhì)參差不齊造成的，領(lǐng)導(dǎo)們只注重期末利潤的核算，很少關(guān)注前期成本和收入，繼而財務(wù)人員也不會在這方面下功夫，導(dǎo)致制定的核算制度不夠全面。

(6)考核制度的制定不嚴(yán)格。成本的控制效果一般是通過考核來反映的，只是在實際當(dāng)中，管理人員由于工作繁忙往往會忽略了考核這一項目，要不就是完成任務(wù)一樣走個形式，將考核敷衍過去。導(dǎo)致考核力度不夠大，影響員工的積極性。

2 怎樣才能做好工程成本管理與控制

工程施工項目成本是項目管理的重點，其將施工的整個過程有機地聯(lián)系起來，通過項目的成本管理就可以看出一個企業(yè)的管理水平，顯而易見，衡量一個企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低是離不開成本的管理的。工程成本一般指的是從施工的那一刻起，所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項所產(chǎn)生的費用總和。成本的管理應(yīng)該從成本的預(yù)算開始，在項目實施的過程中進(jìn)行相應(yīng)的成本控制，使用一切可行的方法來降低施工的成本，直到施工完畢。

(1)成本的計劃。在施工之前應(yīng)該通過搜集有關(guān)資料和以往的施工經(jīng)驗，做好成本的預(yù)算工作，可以為企業(yè)經(jīng)營決策和編制計劃成本提供可靠的依據(jù)。在制定計劃成本的過程中應(yīng)注以下幾點:通過以往的施工經(jīng)驗，明確本企業(yè)本年度計劃可完成的工程量，做好設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算;拿出企業(yè)歷史成本資料以及合同類的工程成本資料，以備不時之需;制定好施工管理方案和應(yīng)急措施;全面考慮和分析不可抗力等因素對施工成本的影響及企業(yè)的承受能力，及時做好防備措施。

(2)成本計劃要嚴(yán)格實施。成本計劃是施工項目開始前為生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益所做的綜合性計劃，是建立企業(yè)成本管理制度的基礎(chǔ)。成本計劃的實施措施，主要指怎樣才可以在項目實施的基礎(chǔ)上，將工程成本減少到計劃成本或是低于計劃成本，包括生產(chǎn)過程中的直接和間接費用怎樣才可以降到最低，可以從其費用的構(gòu)成進(jìn)行分析，將那些可以省略或可以減少的費用，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減。從項目成本的主要支出入手，分別編制計劃用量，計劃可降低的成本。

(3)成本的控制。成本一般指的是在施工進(jìn)行的過程中，所消耗的人力、物力及各項費用的開支?？刂瞥杀?，就是將這些項目逐一進(jìn)行要求、監(jiān)督和限制，不斷發(fā)現(xiàn)錯誤和不斷糾正，以免造成不必要的偏差，將每一個項目都控制在計劃中。成本控制主要注意以下幾點:首先要合理組織施工、選擇正確的施工方案，搜集大量施工方案，通過多個方案的比較，選擇最佳的施工方案;對整個施工過程的成本進(jìn)行監(jiān)督控制，工程一旦竣工，及時驗收結(jié)算，將花費成本過高，或者不符合施工要求的項目，及時追究其責(zé)任;通過不定期考核、競爭上崗等方法將員工做合理的搭配，使員工的收入與職責(zé)、勞動強度與工作績效相結(jié)合，實行工資動態(tài)管理，把競爭和自我約束機制引入工資管理制度中去;做好材料的才夠工作，對市場上的貨源提前做好調(diào)查，做好價格、搬運費等的預(yù)算選擇最合理，最實惠的一組材料;做好成本核算工作，首先要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及管理部門的緊密配合，在會計核算中正確計算折舊費用，嚴(yán)格把控成本核算這一關(guān)，不能將項目無關(guān)的費用計入工程成本，成本的核算要正確的分類，不但要準(zhǔn)確還要及時;必須重視成本計劃的考核并且進(jìn)行相應(yīng)的分析，做好此次施工工作總結(jié)的同時，為下次施工核算積累一定經(jīng)驗。這是實施成本管理的最后一個環(huán)節(jié)，但也是最具有意義的一個環(huán)節(jié)。首先，按照各自承擔(dān)的成本指標(biāo)完成情況進(jìn)行層層考核并作出評價，以計劃成本中的成本降低率作為主要的考核指標(biāo)，將考核結(jié)果和每個員工的職位、工資等進(jìn)行對比，在做相應(yīng)調(diào)整，實現(xiàn)能者多得的體制，以此調(diào)動員工的工作積極性，和創(chuàng)造性，這正是成本管理目標(biāo)的核心。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益離不開員工的勞作和付出。其次應(yīng)該運用完整的管理和核算方法，例如:比較分析法、因素分析法等，對計劃成本和實際成本之間的差異進(jìn)行認(rèn)真的比較和分析，并作為今后完善企業(yè)成本管理的參考。

3 結(jié)語

以上主要是針對公路工程項目人員、設(shè)備等的危害辨識、風(fēng)險和控制管理情況，當(dāng)然實際施工過程中存在的隱患不止這些，這就要求管理人員在工作中以身作則，實時更新學(xué)習(xí)新的理論。保持高度的責(zé)任心，做好自己分內(nèi)的工作，依靠科學(xué)、結(jié)合實際，深入地學(xué)習(xí)各種生產(chǎn)實踐技能，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，堅持以人為本、安全第一的原則，來為企業(yè)付出自己的一份努力。

［1］龐戰(zhàn)華，楊敬華.高速公路工程項目成本影響因素分析及控制方法探討［J］.城市建設(shè)理論研究，2011(12).

［2］李云霞.關(guān)于在公路建設(shè)中加強成本控制與管理的幾點思考［J］.時代金融，2011.

［3］彭春燕.當(dāng)前公路工程造價管理及存在的問題芻議［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011(16).