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改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)由開放之初的高速增長發(fā)展成為現(xiàn)今的平穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)狀態(tài)也開始逐漸邁入“新常態(tài)”。這一時期雖然為我國各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但是也同時帶來了挑戰(zhàn)。建筑業(yè)一直以來都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，新常態(tài)下建筑業(yè)的發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形式也尤為復(fù)雜，只有作出必要的改革與創(chuàng)新才能夠在新常態(tài)下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為此，本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展為施工項目管理帶來的機(jī)遇以及面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，重點(diǎn)探討了新常態(tài)下施工項目工程管理的創(chuàng)新思路:將創(chuàng)新意識融入到管理觀念中，項目組織結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新，各階段成本管理的創(chuàng)新，質(zhì)量管控上的創(chuàng)新，質(zhì)量管控上的創(chuàng)新。最后得出:施工工程管理工作，要結(jié)合我國的具體國情，不斷的研發(fā)全新的管理模式。管理人員也要打開思路，將我國以及國外各界的先進(jìn)管理理論進(jìn)行不斷實踐，以達(dá)到建立現(xiàn)代化施工項目管理體系的目標(biāo)，同時為建筑行業(yè)助力我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展為施工項目管理帶來的機(jī)遇

施工項目管理就是在完成項目建設(shè)的過程中，對項目的設(shè)計過程、施工過程以及施工進(jìn)度等多方面進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。伴隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)形勢的飛速發(fā)展，建筑工程的施工項目管理也開始運(yùn)用系統(tǒng)的管理觀念以及技術(shù)手段;除此之外，改革開放政策帶來的便利也讓我國工程項目的施工管理方式有了走出國門的機(jī)會，在這期間，國外發(fā)達(dá)國家的項目管理技術(shù)及手段也為我國帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下施工項目管理面臨的挑戰(zhàn)

探討新常態(tài)條件下施工項目管理工作，其面臨的挑戰(zhàn)主要包括以下幾點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長速度減慢影響建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較差，面臨更多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險危機(jī)。

2.1 經(jīng)濟(jì)增長速度減慢影響建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一直以來建筑業(yè)的發(fā)展都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，這主要是由于建筑產(chǎn)業(yè)自身規(guī)模較大的特點(diǎn)所決定的。自從我國經(jīng)濟(jì)增長開始逐漸趨于平穩(wěn)，建筑產(chǎn)業(yè)也度過了過去的飛速擴(kuò)張時期，2011年以后，建筑業(yè)每年的增速下降2－3個百分點(diǎn)。這種增速減慢的趨勢也開始讓建筑產(chǎn)業(yè)不得不對自身的各個方面進(jìn)行調(diào)整，尤其是在成本管理上的力度不斷在加大。

2.2 產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力

伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，生產(chǎn)制造業(yè)已不再占據(jù)完全的主導(dǎo)地位，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為首的第三產(chǎn)業(yè)開始逐步成為經(jīng)濟(jì)支柱，這為建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一定的壓力。再加上城鄉(xiāng)差距的不斷縮小，建筑項目已經(jīng)不再僅僅局限于大中型城市，而是開始逐漸向三四線城市轉(zhuǎn)移，建筑產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)必然面臨著整改。另外，資金結(jié)構(gòu)的變化也為建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，民營投資機(jī)構(gòu)正在不斷興起，建筑產(chǎn)業(yè)的競爭局面越來越激烈。

2.3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較差

我國的建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展在相當(dāng)長的時間內(nèi)都是靠巨額的資金投入，這主要是由于過去我國資金成本比較集中的經(jīng)濟(jì)形勢所導(dǎo)致的。新形勢下我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有掌握了一定的創(chuàng)新技術(shù)才能夠在激烈的競爭環(huán)境下得到生存。而建筑產(chǎn)業(yè)相對在技術(shù)創(chuàng)新方面投入的精力比較少，創(chuàng)新能力還有待于提高。

2.4 面臨更多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險危機(jī)

自從我國加入WTO以來，我國的經(jīng)濟(jì)形式開始與國際接軌，尤其是在風(fēng)險的防控方面，我國的危機(jī)意識還比較薄弱，也沒有經(jīng)驗豐富的風(fēng)險防控體系，這樣的客觀形勢導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的弱點(diǎn)開始顯露。這種客觀經(jīng)濟(jì)形式也同樣為我國的建筑產(chǎn)業(yè)有序運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)，金融危機(jī)、債券危機(jī)等都對建筑項目的資金鏈產(chǎn)生重要影響，甚至直接導(dǎo)致項目中斷。

3 新常態(tài)下施工項目工程管理的創(chuàng)新思路

新常態(tài)下施工項目工程管理的創(chuàng)新思路主要包括以下幾點(diǎn):將創(chuàng)新意識融入到管理觀念中，項目組織結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新，各階段成本管理的創(chuàng)新，質(zhì)量管控上的創(chuàng)新，質(zhì)量管控上的創(chuàng)新。

3.1 將創(chuàng)新意識融入到管理觀念中

在新常態(tài)下，施工項目的管理工作應(yīng)該融入一定的創(chuàng)新意識，同時注重建立完善的創(chuàng)新體系。首先，在人才的管理過程中，應(yīng)該注重對人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng);建立行之有效的激勵機(jī)制，鼓勵員工進(jìn)行創(chuàng)新。其次，在管理手段以及管理方案上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新;施工項目的管理不是對單一的某個過程進(jìn)行管理，而是貫穿了整個項目，因此要制定一套完整的管理方案;而管理方案的模式同樣不是千篇一律的，很多其他種類項目的管理手段都可以借鑒過來，同時融入新的因素，為提高管理效率提供體系支撐。

3.2 項目組織結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新

我國對施工項目的管理一直都是合同制的管理方式，也就是說工程企業(yè)只需要負(fù)責(zé)合同期限內(nèi)的工程建設(shè)工作，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行負(fù)責(zé)即可;這在一定程度上造成了很多的工程建設(shè)企業(yè)在施工的過程中為了一己私利而不注重工程質(zhì)量，最終導(dǎo)致很多后期的質(zhì)量問題頻發(fā)。另外很多的施工企業(yè)的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)也都過于死板，管理層人員的管理工作缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制。在實際的項目施工過程中，應(yīng)該明確施工企業(yè)與工程責(zé)任部門之間的義務(wù)關(guān)系，在這基礎(chǔ)上進(jìn)行管理方式的創(chuàng)新，從而不斷開發(fā)出與時俱進(jìn)的組織架構(gòu)模式。

3.3 各階段成本管理的創(chuàng)新

在新常態(tài)下，施工項目能夠在人力成本以及材料成本都不斷上漲的情況下繼續(xù)盈利才是項目的終極目標(biāo)，因此各個階段的成本管控是施工項目實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

在項目施工之前，都會經(jīng)歷一個項目設(shè)計、預(yù)算的階段，這個階段的成本管控主要就是對項目建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模以及投入成本各個方面預(yù)算的控制。具體的措施就是項目設(shè)計初步成型后，由專業(yè)的工程造價管理人員對設(shè)計方案進(jìn)行評估，同時估算工程的可行性以及合理性，最終促使方案能夠以成本最優(yōu)的方式被施行。這個階段的成本管理創(chuàng)新主要就是在評估階段，可以參照一些國外先進(jìn)的評估體系，同時對一些可預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防，避免因小失大。

對項目施工過程中的成本管理主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對材料采購的成本控制;二是對施工現(xiàn)場材料使用及人力操作成本的控制。工程項目的采購是工程建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，只有材料以及施工機(jī)械及時的供應(yīng)才能夠保證施工的正常進(jìn)行;實際的采購過程中采購成本一般都有很大的節(jié)約空間，除了采購人員自身要注意采購成本控制以外，工程企業(yè)也應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶Σ少徆ぷ鬟M(jìn)行管理和監(jiān)督。新常態(tài)下，施工企業(yè)可以建立完善的監(jiān)督管理體系，對采購原材料的報價進(jìn)行限額，同時對采購明細(xì)進(jìn)行整合評審。針對施工現(xiàn)場的材料使用及人力操作成本控制主要就是根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行操作，在工程方案大方向的指導(dǎo)下，對具體的操作環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，在保證工程能夠在計劃時間完成的同時最大限度的節(jié)約成本。新常態(tài)下，施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)該定期對施工現(xiàn)場材料的使用狀況進(jìn)行掌握，比如檢查施工現(xiàn)場的廢料率是否在正常范圍，超出預(yù)計的廢料原因有哪些，并且對這些問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?。另外，施工企業(yè)可以聘請經(jīng)驗豐富的施工現(xiàn)場管理專員，對每一項工程的進(jìn)度進(jìn)行督促，提出合理意見，達(dá)到以最節(jié)省人力的方式完成項目施工的目的。

3.4 質(zhì)量管控上的創(chuàng)新

施工項目創(chuàng)造出收益的多少關(guān)鍵在于項目的質(zhì)量，只有施工項目的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并且能夠完成預(yù)期的使用才可以說項目是成功的，因此做好質(zhì)量管控是施工項目的關(guān)鍵所在。施工項目的質(zhì)量管控主要就在與施工現(xiàn)場以及驗收完工的質(zhì)量管控;現(xiàn)場管控主要就是保證每一個施工階段的成果都能夠達(dá)標(biāo)，在整個工程完工后的驗收過程中也要對每一項施工成果進(jìn)行抽查，只有全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才可驗收。新常態(tài)下，工程的驗收也應(yīng)該結(jié)合國際標(biāo)準(zhǔn)，同時利用國際上先進(jìn)的檢測儀器，在節(jié)省驗收時間的同時提高檢測質(zhì)量，這也是當(dāng)今國際工程項目驗收的一種必然趨勢。

3.5 關(guān)鍵技術(shù)管理上的創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是提高生產(chǎn)力的重要方式，尤其是某些核心技術(shù)上的創(chuàng)新能夠直接提高工程項目的效益。新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢下，掌握新技術(shù)的企業(yè)往往能夠在激烈的競爭形勢下勝出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。項目工程的施工管理過程中更是要對技術(shù)創(chuàng)新引起重視，成立專門的技術(shù)創(chuàng)新小組，不斷優(yōu)化項目的技術(shù)管理結(jié)構(gòu)，為工程項目的順利完工提供技術(shù)保障。

4 總結(jié)

在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的趨勢將會一直持續(xù)下去，建筑產(chǎn)業(yè)在這個時期的發(fā)展雖然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是更應(yīng)該看到的是擺在眼前的機(jī)遇。工程項目的施工管理更是要在遵循國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體趨勢的前提下，結(jié)合我國的具體國情，不斷的研發(fā)全新的管理模式。管理人員也要打開思路，將我國以及國外各界的先進(jìn)管理理論進(jìn)行不斷實踐，以達(dá)到建立現(xiàn)代化施工項目管理體系的目標(biāo)，同時為建筑行業(yè)助力我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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