■蘇聰芳 ■中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司鄭州分公司，河南 鄭州 450000

過去的20 多年間，公路設(shè)計在我國的發(fā)展比較迅速，也取得了很大的成就。隨著對公路的要求越來越高，公路設(shè)計也相應(yīng)的要求更加嚴(yán)格。交通部在2005 年正式規(guī)定了“安全、環(huán)保、舒適、和諧”這一理念。根據(jù)這一理念，我國公路設(shè)計又要往新的高度發(fā)展。話雖如此，但國內(nèi)設(shè)計與大部分發(fā)達(dá)國家相比，差距依然明顯。中國的公路設(shè)計發(fā)展仍處于初級階段，問題也相應(yīng)的存在不少，必須要得到相應(yīng)的解決，國內(nèi)的公路設(shè)計發(fā)展才能不斷創(chuàng)新，不斷超越!

1 創(chuàng)新中的問題

1.1 特色少，照搬多

(1)技術(shù)方案比選程度不夠。技術(shù)方案比選是根據(jù)項目的功能定位、地形條件、區(qū)域特點等選出有價值的方案，再針對其優(yōu)缺點展開比較，尋求各種指標(biāo)的一種平衡，但目前，很多情況下通常是為了比較而比較，堆砌方案，比選深度不夠，更談不上創(chuàng)新。這在一定程度上使得國內(nèi)的公路設(shè)計技術(shù)水平發(fā)展緩慢，仍遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。

(2)設(shè)計人員的理論知識、實踐經(jīng)驗不足。在公路設(shè)計創(chuàng)新的角色里面，設(shè)計人員無疑是起到絕對作用的那一群人，想要使得設(shè)計方案技術(shù)更好，設(shè)計人員的很多方面都必須精益求精。但是事實就擺在面前，很大一部分設(shè)計人員的理論知識、實踐經(jīng)驗都不足，這一方面也導(dǎo)致了國內(nèi)公路設(shè)計特色少、照搬多。近幾年，國內(nèi)公路設(shè)計方面的發(fā)展確實很突出，也起得了一定的成績，但是沒解決本質(zhì)上的問題，國內(nèi)在這一方面難以進(jìn)一步發(fā)展。設(shè)計人員是公路設(shè)計的龍頭，倘若他們都達(dá)不到或者接近發(fā)達(dá)國家設(shè)計的水平，進(jìn)一步的創(chuàng)新從何說起呢?因此，國家和個人都應(yīng)該重視培育這方面的特長，使得更多優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)!長期以往，特色缺乏、照搬多的問題才能得以解決。

(3)設(shè)計人才缺乏。在我國，公路設(shè)計理念創(chuàng)新中，特色少、照搬多的原因之一，就是國內(nèi)缺乏這方面的技術(shù)人才。從事設(shè)計領(lǐng)域的人雖然不少，但是真正具有高水平創(chuàng)新能力的人卻少之又少，更何況分?jǐn)偟焦吩O(shè)計上來，那可謂是少之又少了!國內(nèi)創(chuàng)新型的公路設(shè)計人才的缺乏，將會存在很久，因此，這也是在公路設(shè)計理念創(chuàng)新中要面臨并解決的問題。要解決該問題，必須要虛心向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，并在高校內(nèi)大力發(fā)展這一領(lǐng)域，這樣，人才缺乏問題才能盡快的得以解決。

1.2 設(shè)計與施工脫節(jié)

(1)對工程造價理解有偏差。公路設(shè)計方面，不僅是要把圖紙畫出來，而且要考慮到方方面面的問題，比如工程造價。很多設(shè)計人員能夠設(shè)計出比較優(yōu)秀的東西，但對自己設(shè)計的東西卻不能做出大致準(zhǔn)確的投資估算，以致于造成概算超估算、預(yù)算超概算，要避免這種情況就要大大提高設(shè)計人員的工程造價控制水平。

(2)設(shè)計和勘探的進(jìn)度不協(xié)調(diào)。在理論和實際之間，畢竟存在著非常大的差異，有時候這種差異是無關(guān)緊要的，但有時候它又是至關(guān)重要的。在公路設(shè)計方面，常常會出現(xiàn)設(shè)計和勘探的進(jìn)度不一致的問題，這一問題是至關(guān)重要的，因為時間沒把握好，施工隊就會提前或延遲到達(dá)，會影響建設(shè)進(jìn)程。如今的公路建設(shè)創(chuàng)新的過程中，設(shè)計和勘探的進(jìn)度不協(xié)調(diào)往往會影響設(shè)計創(chuàng)新的質(zhì)量，在公路設(shè)計理念創(chuàng)新中，該問題也在很大程度上阻礙了創(chuàng)新道路的發(fā)展進(jìn)程。缺乏實際理念和考察，理念創(chuàng)新也只能當(dāng)做空談。

(3)安全性較差。在公路上發(fā)生的安全事故問題接連不斷，在很大程度上是跟設(shè)計原理分不開的。研究表明，當(dāng)公路設(shè)計合理指數(shù)越高時，安全系數(shù)也越高;當(dāng)公路設(shè)計合理指數(shù)越低時，安全系數(shù)也越低。從這里可以看出公路設(shè)計創(chuàng)新中，應(yīng)特別注意指標(biāo)連續(xù)、均衡，注重實地考察，加強設(shè)計的安全性。

(4)公路建設(shè)的各個周期不合理。雖然社會各界早已開始關(guān)注并看重社會環(huán)境問題，但是當(dāng)施工隊面臨著基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展的歷史使命時，就會使得合理的工期無法得到保證。比如，在很多發(fā)達(dá)國家里一個項目從開始研究到完工需要十年，但是到了我國，這一速度竟然比發(fā)達(dá)國家快了一倍，僅需五年就能搞定。在得到不到科學(xué)合理設(shè)計的情況下，在運用新理念時，往往只會在頭腦意識上加以注意，而在設(shè)計的細(xì)節(jié)上卻得不到應(yīng)有的精細(xì)，從而只能在項目建成后留下或多或少的遺憾。

1.3 生態(tài)問題突出

生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存和發(fā)展的條件，不可或缺。倘若生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，就相當(dāng)于在自取滅亡。所以，強調(diào)生態(tài)的保護(hù)是重中之重，沒有商量的余地。如今的社會，各領(lǐng)域都在強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)生態(tài)文明的發(fā)展。在公路設(shè)計理念創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展過程中，我想，可持續(xù)發(fā)展也是個重難點，要做到可持續(xù)，對公路設(shè)計的要求提高了不少，如果純粹的依靠現(xiàn)有的這點技術(shù)，顯然做不到這點。所以，生態(tài)問題的突出，一定程度影響了創(chuàng)新的道路。以前的公路建設(shè)，很大程度上將生態(tài)破壞的不忍直視，現(xiàn)在，創(chuàng)新設(shè)計理念的道路上，生態(tài)問題是阻礙其發(fā)展的因素之一。

2 解決問題的主要措施

2.1 政府要加強管理與監(jiān)督

在公路設(shè)計理念創(chuàng)新的道路上，如果政府的監(jiān)督和管理持續(xù)的做不到位，那這條路要一直走到黑。政府應(yīng)該抓好市場準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和查處力度，嚴(yán)格按照我國的公路工程投標(biāo)的規(guī)則來進(jìn)行投標(biāo)，考核各種設(shè)計方案，將設(shè)計方案進(jìn)行充分的對比。政府在做好自己的本職工作時，也要做好對各研究部門的管理和監(jiān)督。第一，要建立健全設(shè)計質(zhì)量獎懲制度;第二，加強監(jiān)理、咨詢工作監(jiān)督力度。這樣一來，設(shè)計者工作起來就有了動力，新理念新設(shè)計也就能更快地產(chǎn)生。有了獎懲，有了監(jiān)督，我相信沒特色、照搬多的問題能得到很大程度上的解決!

2.2 力推現(xiàn)場設(shè)計制度

今后，公路設(shè)計應(yīng)該在現(xiàn)場進(jìn)行，讓設(shè)計人員考慮到實際情況和理想中的不一樣，也可以增強他們的感性認(rèn)識，避免一些施工中沒必要的麻煩?，F(xiàn)場設(shè)計，可以讓設(shè)計人員考慮到方方面面的問題，更加全面、準(zhǔn)確的設(shè)計出合理、有效、安全的方案出來公路創(chuàng)新，我想，少不了這一環(huán)節(jié)。

2.3 加強安全評估制度

根據(jù)交通部的文件和工程實際來看，全國各地都應(yīng)該完善公路安全評估制度，以提高評價質(zhì)量，預(yù)防不必要的公路安全危險。這一評價制度在我國一直發(fā)展的不太好，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生，如果安全性不能得到有效的解決，公路設(shè)計理念創(chuàng)新簡直就是空談。所以，加強安全評估制度的建設(shè)，是一個極其重要的問題。

2.4 加強公路設(shè)計人才的培養(yǎng)

人才培養(yǎng)方面，中國長期以來做的都不太好，國內(nèi)應(yīng)該加強這點的工作。在高校時就該抓住這一要點，到了工作崗位更要加強管理，培養(yǎng)出尖端級人才，形成學(xué)術(shù)技術(shù)梯隊，推動我國在公路設(shè)計領(lǐng)域又好又快可持續(xù)發(fā)展。

2.5 堅持以人為本，做好環(huán)境保護(hù)

近年來，環(huán)境問題受到越來越多人的關(guān)注，很多工程建設(shè)在這方面也取得了一定的成績。在公路建設(shè)過程中要做到環(huán)境保護(hù)，這就要求設(shè)計人員在設(shè)計過程中足夠的重視這點。要堅持貫徹落實保護(hù)耕地的基本國策，采取切實可行的措施減少和節(jié)約用地。

2.6 加強投資控制，確保資金的有效使用

資金在公路設(shè)計創(chuàng)新中也是不可或缺的東西，有了足夠有效的資金，創(chuàng)新才有了開始的底氣。在資金使用上也要加強管理，做好資金預(yù)算，使投入的資本得到有效的使用。

3 結(jié)語

要實現(xiàn)公路交通的跨越式發(fā)展這一目標(biāo)，必須要求公路設(shè)計人員堅持“以人為本，可持續(xù)發(fā)展”的理念，有必要時，更應(yīng)該借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新發(fā)展公路設(shè)計理念，使設(shè)計方案達(dá)到最優(yōu)，逐漸提高設(shè)計水平和能力，讓“安全、環(huán)保、舒適、和諧”這一理念體現(xiàn)的淋淋盡致，讓中國的公路設(shè)計理念在世界上占有一席之地!

［1］曾義，符鋅砂.現(xiàn)代公路設(shè)計理念及運用，運行車速進(jìn)行線型檢驗［J］.交通標(biāo)準(zhǔn)化，2010(11).

［2］林萬明.高速公路的空間環(huán)境與景觀設(shè)計［J］.中國園林，2003(3).

［3］公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTG B01-2014.