辛 苗 西安外事學(xué)院，陜西 西安 710077

1 建筑工程施工造價管理的重要性分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市建設(shè)工程也呈現(xiàn)出梯級化發(fā)展的速率，由此也即涉及到一項重要的內(nèi)容即工程造價管理控制，所謂的工程造價管控，也即是在項目決策階段及設(shè)計階段與實施階段，通過對工程造價的比較研究，將項目造價合理的控制在科學(xué)的范圍之內(nèi)，保證工程開展中不會出現(xiàn)超額的現(xiàn)象，達(dá)到工程建設(shè)的有序性。但是綜合來講，近些年建筑工程施工過程中對于工程造價方面存在著相應(yīng)的問題，主觀層面存在著輕決策重實施，先建設(shè)后算賬的情況，最終導(dǎo)致在工程造價方面產(chǎn)生不必要的浪費，甚至超支甚多。因此在當(dāng)前形勢下，著重強(qiáng)化工程建設(shè)中的造價管控，做好建設(shè)資金管控，控制項目風(fēng)險、找尋適合合理的造價管控方法，極為客觀而必然。本案通過對項目工程建設(shè)各階段的造價管控方法論述，提出了相應(yīng)的理論措施。

2 項目決策階段的工程造價管控分析

項目決策階段具體包括了對投資機(jī)遇的研究及項目建議書的編制與項目可行性分析評估和決策審批等具體環(huán)節(jié)。項目投資決策是決定選擇投資方案的過程，是對不同建設(shè)方案展開技術(shù)比較并予以判斷決定的過程，因此正確科學(xué)的決策是完善保障工程造價趨于合理化的根本。根據(jù)筆者以往工作經(jīng)驗分析，諸多大型項目的建設(shè)決策階段，對于工程造價產(chǎn)生的影響最深，甚至達(dá)到80%以上，而項目可行性研究又是決策階段的核心內(nèi)容，所以此階段應(yīng)當(dāng)有效就投資估算文件作出編制，使之成為項目籌資、決策及造價管控的根本參考依據(jù)，發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。

3 強(qiáng)化設(shè)計階段的工程造價控制

工程設(shè)計是支持項目全面規(guī)劃展開及實際意圖實施的過程，是工程造價確定和管控的重要階段，設(shè)計能否處于經(jīng)濟(jì)合理化，決定著工程造價管控的實際水平、對于工程設(shè)計文件的劃分，整體包括了初步設(shè)計、施工設(shè)計、技術(shù)設(shè)計等方面?，F(xiàn)實中，應(yīng)當(dāng)針對設(shè)計圖紙方案實行專家會審制，經(jīng)專家多次會審確認(rèn)設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理性之后方可投入使用。另外在設(shè)計方案選擇時還應(yīng)踐行多項方案的對比原則，以價值工程理念對設(shè)計的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出評價，構(gòu)建設(shè)計不同階段的工程造價管控目標(biāo)，在多方案實用性和經(jīng)濟(jì)性與先進(jìn)行統(tǒng)籌的前提下，選擇

4 招投標(biāo)階段的工程造價管控方法

4.1 完善工程招投標(biāo)市場競爭機(jī)制模式

工程建設(shè)招投標(biāo)機(jī)制是對工程造價完善控制的有效方式，在招投標(biāo)階段進(jìn)行引進(jìn)市場運作機(jī)制，擇優(yōu)選擇相應(yīng)的工程設(shè)計、施工、承包、材料設(shè)備供應(yīng)單位，推行公正、公開、公平的競爭原則，是縮短工程建設(shè)周期、降低工程造價、保障工程施工質(zhì)量的有力措施。

4.2 厲行工程量清單計價模式

清單計價方法符合國際慣例的計價模式，比傳統(tǒng)計價模式來講具有著節(jié)約國有投資項目工程造價的作用，也進(jìn)一步減少了招標(biāo)工作的隨意盲目性，對招投標(biāo)行為予以了規(guī)范，降低了暗箱操作及職務(wù)犯罪的比率，便于造價的合理管控與企業(yè)間的公平競爭，因此在工程施工結(jié)算及招投標(biāo)環(huán)節(jié)，均應(yīng)對此模式做出積極推廣運營，達(dá)到對項目建設(shè)成本降低，對投資效益的有效提升。

5 強(qiáng)化項目工程施工階段的造價控制

工程建設(shè)階段所涉及到大量的人財物力，在此環(huán)節(jié)區(qū)域，工程造價目標(biāo)范圍內(nèi)，所需采取方法措施也相應(yīng)較多，雖然此階段能夠?qū)ν顿Y節(jié)約的幅度很小，但是產(chǎn)生投資浪費的比例卻很大，因此需要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及合同多個層面采取措施，對工程造價予以嚴(yán)格管控。

首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建項目管理單位，就投資控制管理人員予以落實，以定崗定責(zé)展開職能分工，同時制定年度、月度的工作計劃及明細(xì)的工作流程，并確?，F(xiàn)實中可以良性踐行。

其次在經(jīng)濟(jì)管理方法措施制定方面，應(yīng)對年度、月度工程資金使用計劃做出編制，上報到財政部門予以審批，對資金來源做出落實，根據(jù)項目的整體投資，進(jìn)一步分解為不同項目階段投資分項目標(biāo)，達(dá)到分階段的投資控制，促使計劃的可操作性。對于已經(jīng)完成的工程計量工作，應(yīng)對工程進(jìn)度報價做出審核，依據(jù)有關(guān)的計價依據(jù)，對工程進(jìn)度款予以計算，依據(jù)合同條款，做好付款簽發(fā)。同時應(yīng)對項目投資整體過程做出跟蹤控制，每隔一段時期即對投資的實際支出總額和投資項目控制的目標(biāo)值展開比較，對所產(chǎn)生偏差及其原因進(jìn)行分析，以有效糾偏措施予以調(diào)整改善。

再者，對于工程材料用量的控制層面，需要嚴(yán)格做好材料價格控制，因為材料費用在工程項目投資比重上相應(yīng)較大，通常占據(jù)預(yù)算費用整體的70%以上，占直接費用更多，所以施工階段，嚴(yán)格依據(jù)合同所限定的材料用量進(jìn)行控制，對材料價格予以合理確定，達(dá)到工程造價投入的合理化。

最后，施工過程中還需嚴(yán)格控制好工程項目變更，因為工程進(jìn)展中存在諸多可能引發(fā)工程變更的不可見因素，比如材料規(guī)格不吻合、原有設(shè)計條件變化、地質(zhì)地貌情況變化等，均會造成工程造價的變更，進(jìn)一步對造價控制目標(biāo)產(chǎn)生影響，超出原本預(yù)算。因此施工中需要通過嚴(yán)格把關(guān)，對工程變更做出審核，嚴(yán)格杜絕以設(shè)計變更擴(kuò)展項目規(guī)模，影響整體造價。

6 加強(qiáng)工程結(jié)算階段管理

在工程竣工決算環(huán)節(jié)，業(yè)主方審核人員需嚴(yán)格依據(jù)合同展開施工驗收工作，，對于工程預(yù)算之外產(chǎn)生的費用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對未依據(jù)圖紙要求進(jìn)行完成的工作及未依據(jù)規(guī)定展開執(zhí)行施工簽證的一律核減費用，凡合同條款內(nèi)明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，未按合同條款履行的違約情況等一律減少費用，以此嚴(yán)格把好審核關(guān)。

7 結(jié)束語

本文通過對建筑工程各階段的工程造價管控機(jī)制實施分析探討，提出了決策、設(shè)計、施工、合同、監(jiān)理等多個層面環(huán)節(jié)的造價管理理念，有助于促進(jìn)項目各階段造價的科學(xué)性，促使工程項目總投資資金得以合理的控制，同時也為建筑施工企業(yè)的工程造價控制提供了有效參考。

［1］韓聯(lián)峰，李海鵬.建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價管理［J］.價值工程，2010，29(27):39-40.

［2］楊利平.論建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價管理［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014，(6).

［3］謝建明.新形勢下建筑工程造價管理探討［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2012，(2):140-141.

［4］李光軍.對建筑工程造價管理的探討［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2013，(31).