■李天偉 ■蘇州市吳中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局－建筑工程安全監(jiān)督站，江蘇 蘇州 215128

在建筑施工過(guò)程中，對(duì)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除和運(yùn)用都有非常高的要求。如果管理不當(dāng)，會(huì)引發(fā)惡性事故。隨著生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度不斷提高，各行各業(yè)所使用的機(jī)械設(shè)備也越來(lái)越多。因此，防止因設(shè)備原因引發(fā)事故，尤其是大型起重機(jī)械，一旦發(fā)生事故，往往是群死群傷，如何加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全管理，對(duì)于安全生產(chǎn)具有重要意義。

1 相關(guān)案例

2009年4月9日下午，蘇州市某工地，一臺(tái)QTZ40C型塔吊在拆卸過(guò)程中發(fā)生倒塌，造成4人死亡，2人受傷。

東莞第一高樓臺(tái)商大廈:大樓地下4層，地上68層，高289米。2009年12月4日，施工至53層，約200多米處，塔吊發(fā)生倒塌事故。墜落的配重將地面、負(fù)一層及負(fù)二層地下室樓板砸穿，造成3死5重傷。

2012年9月13日13時(shí)26分，湖北省武漢市“東湖景園”在建住宅發(fā)生載人電梯從30層墜落事故，共有19人遇難。

2 建筑施工機(jī)械的安全管理

在建筑工程的施工場(chǎng)地里，機(jī)械設(shè)備的安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，它的主要特征有以下幾點(diǎn):(1)建筑工程施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，在工程的不同階段會(huì)使用到不同的機(jī)械設(shè)備;(2)工程的施工人員具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，相同的工程在不同的施工時(shí)期施工人員的進(jìn)退場(chǎng)會(huì)比較頻繁;(3)工程的一線(xiàn)工作者不具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，他們大多數(shù)都是農(nóng)民工，缺乏專(zhuān)業(yè)的建筑知識(shí)，不具備較強(qiáng)的安全意識(shí);(4)工程都是露天作業(yè)的，施工環(huán)境較差;(5)工程的承包關(guān)系比較復(fù)雜。只有在復(fù)雜的管理情況下找到清晰的管理方法，才能更好的完成機(jī)械設(shè)備的安全管理。

3 安拆及使用過(guò)程中的技術(shù)控制

3.1 避免工作人員的違規(guī)操作

依據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，出現(xiàn)安全問(wèn)題的絕大多數(shù)原因都是人為造成的，所以人為因素是制約機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)運(yùn)行的主導(dǎo)因素。要想處理好工程的安全問(wèn)題，就要加大對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的監(jiān)管，所有工作人員都有要進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗(特種設(shè)備需持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的特殊工種作業(yè)證)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后還必須通過(guò)三級(jí)教育、民工業(yè)余學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

建筑機(jī)械的特殊性就是絕大多數(shù)的中小型建筑機(jī)械比較容易操作，它會(huì)使有些操作人員麻痹大意，覺(jué)得自己完全可以輕松駕馭，埋下了生產(chǎn)安全隱患。然而，大多數(shù)的中小型機(jī)械結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)易，操作比較容易，但是它依然是笨重性機(jī)械設(shè)備，具有較強(qiáng)的慣性，如果發(fā)生問(wèn)題控制起來(lái)比較困難。例如砂漿攪拌機(jī)，它的結(jié)構(gòu)非常簡(jiǎn)單，操作比較容易，運(yùn)動(dòng)的速度也比較緩慢，假如是由一位沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)的工作人員來(lái)進(jìn)行操作，他根本就不會(huì)注意到機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)性。在進(jìn)行攪拌的時(shí)候，假如使用物料來(lái)攪拌桶里面的砂漿，這樣就會(huì)非常的危險(xiǎn);假如拌葉被石塊等卡住了，操作人員應(yīng)該如何去處理，這所有的緊急問(wèn)題不是任何人都可以處理的，特別是對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)更加的困難。2012年蘇州某工地就發(fā)生過(guò)此類(lèi)事故，一名正在操作攪拌機(jī)的工人在未停機(jī)斷電的情況下，將頭伸進(jìn)正在運(yùn)行的攪拌桶，身體碰到操縱桿，導(dǎo)致料斗突然間提升，當(dāng)場(chǎng)夾住頭部死亡。還有就是物料提升機(jī)，這看上去是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的上下運(yùn)動(dòng)，然而在工作的過(guò)程中會(huì)存在較多的安全問(wèn)題，例如高空下墜、物料被卡或者散落、運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中工作人員探頭向外瞭望等等。操作人員如果沒(méi)有進(jìn)行安全培訓(xùn)壓跟就不會(huì)對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行注意，一旦發(fā)生緊急問(wèn)題也不知道該如何來(lái)進(jìn)行解決。2006年蘇州某工地同樣發(fā)生類(lèi)似事故，工人在違規(guī)乘坐物料提升機(jī)時(shí)高處墜落當(dāng)場(chǎng)死亡。因此，一定要對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，機(jī)械設(shè)備操作人員不僅要了解操作的要領(lǐng)，還要懂得機(jī)械設(shè)備的日常知識(shí)和安全知識(shí)。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，一定要做好教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和宣傳工作:首先，保證所有的工作人員都要有上崗證，還要做好機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)記載工作;其次，做好多種形式的培訓(xùn)教育工作，做好文字記載工作并納入到安全管理資料中里，特別是在班前的安全技術(shù)交底一定要落實(shí)到每個(gè)實(shí)際操作的工人身上，不能走過(guò)場(chǎng)，圖形式;第三，對(duì)于正規(guī)的建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，一定要健全規(guī)章制度和機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，做好宣傳教育工作，做到人人了解;對(duì)于一線(xiàn)管理者來(lái)說(shuō)還要做好規(guī)章制度的落實(shí)工作，讓所有的工作人員都要按照規(guī)章制度去操作并做好監(jiān)督檢查工作;最后，做好監(jiān)督檢查工作，無(wú)論是建設(shè)單位、施工總包單位、監(jiān)理單位甚至分包單位對(duì)于所有的檢查結(jié)果都要做好詳細(xì)的記載工作并作為安全教育資料存檔。

3.2 杜絕機(jī)械設(shè)備的不安全狀況

對(duì)于機(jī)械設(shè)備來(lái)說(shuō)，要想使其不安全狀態(tài)得到很好的控制，就一定要確保機(jī)械設(shè)備始終保持在優(yōu)良的工作狀態(tài)。

(1)機(jī)械設(shè)備運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)一定要做好檢查工作，對(duì)于設(shè)備的安全性、合格性、完整性和合法性都要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，也就是對(duì)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)廠家、出品合格證、產(chǎn)品的完整性能以及安全保護(hù)設(shè)備等進(jìn)行認(rèn)真的檢查，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)一定使用年限，甚至國(guó)家和地方明令淘汰禁止的機(jī)械設(shè)備一律不準(zhǔn)運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)。

(2)對(duì)于大型起重機(jī)械設(shè)備的安裝和拆卸，一定要要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接，安裝和拆卸的時(shí)候要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并按規(guī)定流程完成審批和備案。超過(guò)一定危險(xiǎn)規(guī)模的，還必須按照規(guī)范要求組織專(zhuān)家論證。

(3)工作人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作并做好記載工作，對(duì)塔吊、施工人貨梯、物料提升機(jī)等安全保護(hù)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，現(xiàn)場(chǎng)工作人員為了簡(jiǎn)單操作，例如有時(shí)候?qū)娱g安全門(mén)一直都處于開(kāi)放的狀態(tài)，所有的問(wèn)題工程安全管理人員和機(jī)械管理員都要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，確保安全裝置都可以發(fā)揮其真正的作用。此外，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，不能有任何的大意，機(jī)械設(shè)備的內(nèi)部損耗和鋼結(jié)構(gòu)勞損不容易被直觀發(fā)現(xiàn)，此時(shí)可以正常工作，過(guò)段時(shí)間不一定可以正常工作。

3.3 消除危險(xiǎn)的工作環(huán)境

建筑機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境十分的復(fù)雜，大多數(shù)都是露天作業(yè)，風(fēng)吹日曬，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料雜亂堆放，環(huán)境非常糟糕，因此建筑機(jī)械設(shè)備擁有一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境非常的必要。例如卷?yè)P(yáng)機(jī)、砂漿機(jī)搭建防雨棚，四周干凈整潔，操作臺(tái)寬敞安全。塔吊回轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)所有機(jī)械設(shè)備須搭設(shè)雙層防護(hù)棚。鋼筋加工機(jī)械周邊的成品、半成品、零料等分類(lèi)擺放。木工機(jī)械作業(yè)棚內(nèi)木屑垃圾及時(shí)清理，并配備齊全滅火器材。樁基、土石方施工機(jī)械作業(yè)平面地基承載力須滿(mǎn)足要求，作業(yè)路徑須清理滿(mǎn)足施工要求。各機(jī)械設(shè)備專(zhuān)用電箱按規(guī)范要求配備，留出合理操作空間等等。只有這樣才能更好地避免高空墜物、物體打擊、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。因此在日常工作中一定要定期勤清理，多整理，長(zhǎng)保持的活動(dòng)。這同時(shí)也是文明施工，綠色施工的要求。

3.4 做好質(zhì)量驗(yàn)收工作

建筑機(jī)械設(shè)備安裝完成后，要根據(jù)檢驗(yàn)規(guī)范或檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全裝置和性能進(jìn)行驗(yàn)收或檢測(cè)，保證機(jī)械設(shè)備的有效性和安全性。相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求后，要認(rèn)真將資料填寫(xiě)好，檢測(cè)人員或機(jī)械管理人員要簽字確認(rèn)。大型起重機(jī)械設(shè)備(塔吊、施工人貨梯、物料提升機(jī)等)，還需使用單位向地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)申報(bào)，由建設(shè)主管部門(mén)簽發(fā)使用登記證書(shū)后方可投入使用。此外，在拆除建筑機(jī)械設(shè)備前也要做好驗(yàn)收工作。

4 結(jié)論

綜上所述，只有全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理，同時(shí)突出大型起重機(jī)械這一重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，才能避免出現(xiàn)建筑施工機(jī)械安全事故。

［1］JGJ33－2012建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程［M］.2012∶12－13.

［2］JGJ160－2008施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程［M］.2008∶7－8.

［3］JGJ215－2010建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程［M］.2010∶21 －22.