■魏 穎 ■吉林省吉林市勘測設(shè)計院,吉林 吉林市 132000
在城市測繪的實際工作中,對于城市測繪數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作有效性的提升,額可以更好將一個城市地表的各要素特征科學(xué)的反映出來,主要包括城市自然、社會以及經(jīng)濟等方面,對其具體的特征以及位置大小等等相對重要的信息都可以體現(xiàn)出來。城市測繪可以實現(xiàn)行政區(qū)域的有效識別及劃分,對于城市控制網(wǎng)的布設(shè)以及加密工作中,可以對城市規(guī)劃建設(shè)實現(xiàn)其有序的進(jìn)行。與此同時,測繪工作還可以提供多比例尺的城市地形圖,以此切實滿足各地區(qū)政府以及相關(guān)事業(yè)單位的具體使用要求。城市測繪技術(shù)在建設(shè)用地方面,可以實現(xiàn)城市用地的準(zhǔn)確劃分,以此提供相關(guān)可靠的依據(jù)給城市用地監(jiān)控工作。在城市規(guī)劃管理工作過程中,對于其規(guī)劃管理是工作的重點,但是要想提高城市規(guī)劃管理工作的有效性,就需要城市測繪技術(shù)在其中起到一定有效的支持。在城市規(guī)劃的具體工作中,城市地形的測量以及綜合管線測量工作的有效性也要有相關(guān)規(guī)劃行政執(zhí)法工作的支持。初次之外,對于城市規(guī)劃的竣工驗收測量工作也是很關(guān)鍵,為了提高城市管理工作的有效性,就要做好整個規(guī)劃行政管理工作的每一個環(huán)節(jié),以此通過依法測繪來實現(xiàn)城市規(guī)劃的連續(xù)以及完整性。
首先,城市規(guī)劃的最主要任務(wù)是研究和明確城市的主要性質(zhì)以及城市未來的發(fā)展趨勢,之后再統(tǒng)一的規(guī)劃城市中的各個區(qū)域,實現(xiàn)合理的規(guī)劃建設(shè)用地,在對城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中,規(guī)劃人員不僅要了解城市的氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展程度、文化底蘊、歷史底蘊等,還要了解城市的詳細(xì)地理位置、地貌特征以及城市的地形結(jié)構(gòu)等等。規(guī)劃人員還要對建筑物進(jìn)行實地的考察,掌握需要的資料和數(shù)據(jù),并且分析這些數(shù)據(jù)對城市未來發(fā)展趨勢的影響。城市的詳細(xì)規(guī)劃。城市的詳細(xì)規(guī)劃主要是指規(guī)范城市中各種不同性質(zhì)的土地界限,規(guī)劃出適宜建設(shè)的建設(shè)用地以及不適宜進(jìn)行建筑施工的用地,確定建筑物的高度等等。在實際的測繪詳細(xì)規(guī)劃中,規(guī)劃人員需要對建筑物的選址、建筑施工的工程量、建筑施工的拆遷量等各種用地的實際容積率和建筑物的密集程度進(jìn)行嚴(yán)格的計算與規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中,規(guī)劃人員需要按照地形圖科學(xué)的編制城市用地的總體規(guī)劃,要合理的規(guī)劃處建筑物的建筑位置、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建筑位置以及綠化帶和湖泊的位置等等,體現(xiàn)城市的特色。一般的城市規(guī)劃需要按照城市的主要自然條件和地理環(huán)境等進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計,要想更好的掌握城市中的自然因素,規(guī)劃人員就需要依靠測繪的方法來實現(xiàn)。
城市中建設(shè)用地主要是依據(jù)城市的規(guī)劃來確定的,在選址的過程中需要嚴(yán)格的按照城市規(guī)劃的相關(guān)流程進(jìn)行。建設(shè)項目施工地的選址,一般需要考慮到施工地土地的兼容性,也就是施工地的交通、資源、水流以及建筑施工對城市的污染等因素相互協(xié)調(diào)。所以,規(guī)劃人員在建筑物選址的過程中,需要在大比例尺地圖中對選址進(jìn)行反復(fù)的研究和考察,進(jìn)一步核實施工地土地的容積率以及土地使用的指標(biāo)等等。根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定,建筑單位在向規(guī)劃部門提交申請建設(shè)用地申請書時,需要附上測繪部門所出具的測繪地形圖,并且還要在地形圖上標(biāo)注出實際的選址地質(zhì)。
城市中建設(shè)項目的規(guī)劃管理,是其用地選址、規(guī)劃以及管理的延續(xù)過程,這項管理主要是由城市的規(guī)劃部門根據(jù)具體的城市規(guī)劃來確定建設(shè)施工的實際用地面積和使用面積,之后再進(jìn)一步提出建設(shè)項目的使用規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),并且發(fā)放建設(shè)項目用地許可證。此外,建筑單位在向城市規(guī)劃部門提交建設(shè)用地申請表的時候,還需要提供城市測繪部門出具的地形圖,并且要在地形圖上按照比例設(shè)計出建筑用地的總平面圖。經(jīng)過相關(guān)部門的核實與實地調(diào)查之后,對總的平面規(guī)劃圖進(jìn)行進(jìn)一步的審核,最后再確定出建設(shè)施工用地的面積、控制線以及坐標(biāo)等等。此外,對建筑物的竣工測量是規(guī)劃工程中的一項不可少的步驟,竣工測繪是建設(shè)工程項目完工后,規(guī)劃管理部門對該項目進(jìn)行驗收所需的技術(shù)資料,測繪工作的主要目的是,將已經(jīng)竣工的地形圖繪制完成并且更新城市的基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)。
對建設(shè)工程的規(guī)劃與管理,其主要的負(fù)責(zé)部門是城市的規(guī)劃部門,規(guī)劃部門需要按照合理的城市規(guī)劃,對各類建設(shè)項目進(jìn)行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)與控制等,并最終將建設(shè)項目納入到最終的城市發(fā)展規(guī)劃的軌道中去。一般情況下,建設(shè)單位若想要申請工程建設(shè)許可就需要向規(guī)劃部門提供由測繪部門提供的1∶500的地形圖,城市規(guī)劃部門在根據(jù)地形圖來確定建設(shè)項目的施工間距、施工高度以及施工密度等等,并且在地形圖上規(guī)劃處其設(shè)計范圍、建筑物的使用面積等等。
市政工程、環(huán)境工程和人民的日常生活有著不可分割的關(guān)系,能源、電信、電力、排污、供水以及供電均得需要鋪設(shè)自己的管線,均需要大比例尺的地形圖來進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃。但是我們國家早期建設(shè)的市政工程資料大均存在有誤或者是殘缺的部分,最終導(dǎo)致其之后市政工程設(shè)計缺少一個可靠與必要的根據(jù),在嚴(yán)重的時候甚至?xí)p壞,最終使其遭重大的人員傷亡及經(jīng)濟損失。所以,對于市政管線就十分的有必要做到全方位的調(diào)查探測,因此只有及時的對市政管線真正做到實施的測量,才可以將管線定位資料建立起來。并且還可以此來相應(yīng)的建立起來市政管線信息管理系統(tǒng),從而也就可以很好的為城市的建設(shè)管理做出更大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)代城市各種的輻射源與污染相當(dāng)?shù)亩?,怎么有效地在區(qū)域之內(nèi)有效地做到規(guī)避污染,就得在進(jìn)行最初設(shè)計的時候,將最小的防護(hù)半徑做好,例如,在建設(shè)垃圾填埋場等等均需要在地形圖進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計。只有在圖上真正的做到科學(xué)、合理的設(shè)計,才可以很好的將各類污染避免。
總而言之,在具體的工作中,為了能使測繪技術(shù)更好的促進(jìn)我國社會的發(fā)展,基于測繪技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)中的作用,首先當(dāng)?shù)卣臏y繪主管部門要帶好頭,具體工作中,相關(guān)部門要共同擔(dān)綱,制定出相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及政策,以此為城市規(guī)劃工作中相關(guān)地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實際施工要求以及精度、成圖等等做提供一定的理論標(biāo)準(zhǔn)。其要注意在工作中在整合已有施工測繪的作用,積極對相應(yīng)的維護(hù)以及更新機制進(jìn)行制定,有效確保相關(guān)地理數(shù)據(jù)的正確性以及有效性,并在一個共享的數(shù)據(jù)平臺上掛接本部門的相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù),以此實現(xiàn)對數(shù)字化地形信息的直接獲得,進(jìn)而降低信息收集以及輸入成本。
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