■許新顏 ■福建瑞宇工程管理咨詢有限公司,福建 漳州 363000
當(dāng)前我國大多數(shù)的工程咨詢企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的業(yè)務(wù)還集中中完工后的財(cái)務(wù)結(jié)算及核算上,這就造成了一些工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算及控制精確性的缺失,全過程、多層次的造價(jià)管理成為工程咨詢企業(yè)需要提升的一個(gè)新的高度。本文就咨詢企業(yè)的全過程造價(jià)管理做一簡單的探討,并作出相應(yīng)的效果評價(jià),以便為工程咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)質(zhì)量及管理水平提供一個(gè)可供參考的理論依據(jù),從而促進(jìn)工程咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。
全過程造價(jià)管理是指工程咨詢企業(yè)在遵循一定的原則下,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、專業(yè)技能等相關(guān)方面的知識和經(jīng)驗(yàn),通過科學(xué)合理的計(jì)算和操作方法,針對某一工程項(xiàng)目的全過程,主要包括工程項(xiàng)目的前期項(xiàng)目投資決策階段、方案設(shè)計(jì)及項(xiàng)目決策階段、工程實(shí)施階段、工程驗(yàn)收及評價(jià)階段,所實(shí)施的造價(jià)管理和監(jiān)督工作。在工程造價(jià)管理的全過程中,工程咨詢企業(yè)管理的主體一般為政府、各相關(guān)投資企業(yè)等,客體為某一工程建設(shè)項(xiàng)目。
工程咨詢企業(yè)及其所進(jìn)行的全過程造價(jià)管理工作已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要構(gòu)成部分,該企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系著現(xiàn)代服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,更是提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展程度的重要推動力;其提供的全過程造價(jià)管理業(yè)務(wù)不僅可以有效提高相關(guān)企業(yè)投資決策的質(zhì)量,更是推動其健康發(fā)展的重要力量;其在工程建設(shè)中的監(jiān)督和控制作用,一方面可以提高在建項(xiàng)目的工程質(zhì)量,另一方面可以使國家有關(guān)的宏觀規(guī)制得到相應(yīng)的落實(shí),并最終成為一個(gè)國家現(xiàn)代化文明程度的顯著標(biāo)志。
工程咨詢企業(yè)在對某一工程實(shí)施全過程的造價(jià)管理時(shí),要對不同的工程階段加以區(qū)別對待,以達(dá)到理想的效果,具體如下:
(1)項(xiàng)目投資決策階段。在該階段,工程咨詢企業(yè)實(shí)施造價(jià)管理的重點(diǎn)集中在投資規(guī)模及投資估算上。也即在該階段工程咨詢企業(yè)要根據(jù)相關(guān)企業(yè)提供的多個(gè)投資項(xiàng)目,進(jìn)行可行性分析,主要表現(xiàn)在:在投資規(guī)模上,工程咨詢企業(yè)要根據(jù)市場調(diào)查及自身通過科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段等對行業(yè)的發(fā)展行情做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測,以數(shù)據(jù)來說明該項(xiàng)目建設(shè)的合理規(guī)模;在投資估算上,工程咨詢企業(yè)要通過相應(yīng)的調(diào)查手段和專業(yè)技能對建筑材料能相關(guān)原材料的行價(jià)及未來的價(jià)格走向做出較為準(zhǔn)確的預(yù)算,以便為該項(xiàng)目做出合理的投資估算。
(2)方案設(shè)計(jì)及項(xiàng)目決策階段。該階段的工程造價(jià)管理主要是指在工程規(guī)模及投資估算的前提下,對提供的各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行造價(jià)比較,并最終決策出經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目方案。在該階段中,項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)及決策是否科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用對于工程造價(jià)的控制具有重要的意義,是全過程工程造價(jià)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)的造價(jià)管理主要體現(xiàn)在造價(jià)控制上,也即在該環(huán)節(jié)的造價(jià)管理中,工程咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)投資估算及工程規(guī)模提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,并按照一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段進(jìn)行不同方案的評比,并選擇出最為經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目方案,以此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的資金預(yù)算及資金流量表的編制,使得最終的資金預(yù)算保持在投資估算的合理范圍內(nèi),以保證施工的正常進(jìn)行。
(3)工程實(shí)施階段。該階段是項(xiàng)目方程方案設(shè)計(jì)的實(shí)施階段,因此對該階段工程造價(jià)的管理將直接影響著工程造價(jià)全過程整體的管理效果。在該階段中,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)協(xié)助投資方進(jìn)行各方面的財(cái)務(wù)審核及資金使用的監(jiān)督和控制,要具體到對建筑原材料價(jià)格的審查、工人人數(shù)及工資的審查等,并作為相應(yīng)的記錄,以及時(shí)了解各個(gè)項(xiàng)目的資金流動方向及數(shù)額變化量;在工程的變更中,要嚴(yán)格按照投資方和承包方雙方合同中規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行工程價(jià)格的變更;協(xié)助投資方在項(xiàng)目款的支付上按照合同價(jià)格選擇一定的方式進(jìn)行合理的支付;對工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,并制定相應(yīng)的防范措施,如就市場上原材料的價(jià)格發(fā)生變化時(shí),是按照合同中規(guī)定的施工價(jià)格進(jìn)行支付還是依據(jù)行業(yè)進(jìn)行支付,或者是一旦工程延期,是由投資方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)還是由承包方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。
(4)工程驗(yàn)收及評價(jià)階段。在項(xiàng)目工程的驗(yàn)收階段,工程造價(jià)咨詢企業(yè)要嚴(yán)格按照合同、工程項(xiàng)目方案書、工程投資預(yù)算書等對各工程款項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)的審查和核對;對于工程變更的部分要更加仔細(xì)的審核;以工程項(xiàng)目圖和要求為標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)際施工工程進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),以使各項(xiàng)項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)取更加精確化;把工程投資預(yù)算書與實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對比研究,找出雙方有所出入的地方,為投資方提供相應(yīng)的造價(jià)控制報(bào)告。
在項(xiàng)目工程的評價(jià)階段,要做好工程造價(jià)的整體評價(jià)工作,分析在該次工程造價(jià)的全過程管理中有何不足的地方,并進(jìn)行相應(yīng)的分析、整理工作,做好記錄,以為往后的全過程工程造價(jià)工作提供相應(yīng)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
工程咨詢企業(yè)在對全過程的造價(jià)管理工作進(jìn)行效果評價(jià)時(shí),首先要建立相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系,其評價(jià)指標(biāo)主要包括三個(gè)方面,也即對該企業(yè)的實(shí)力評價(jià)、業(yè)績評價(jià)及信用評價(jià);其次,針對這三個(gè)評價(jià)指標(biāo)要進(jìn)行相應(yīng)的權(quán)數(shù)設(shè)置,不同的投資方在造價(jià)全過程的管理過程中對于造價(jià)咨詢企業(yè)的要求有所不同,因此,工程造價(jià)咨詢企業(yè)就某次全過程造價(jià)管理工作的效果評價(jià)對于三項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的設(shè)置有所不同,要注意的是,在進(jìn)行效果評價(jià)的過程中要注意各評價(jià)項(xiàng)目的細(xì)分,要把整體的工程項(xiàng)目造價(jià)管理過程劃分為各個(gè)不同的子部分,并依據(jù)相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行合理的效果評價(jià),并最終得到三個(gè)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)在進(jìn)行全過程造價(jià)管理的效果評價(jià)時(shí),要注意一些問題,具體如下:工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為服務(wù)性的企業(yè),其本身帶有一定的主觀性和一些不確定的因素,因此在對其工作進(jìn)行效果評價(jià)的過程中要把定量分析及定性分析結(jié)合在一起,對全過程的造價(jià)管理工作作出綜合性的評價(jià);工程造價(jià)咨詢企業(yè)評價(jià)指標(biāo)的確立和設(shè)置具有一定的主觀性,其多從自身的利益考慮,因此針對不同的工程項(xiàng)目及不同的項(xiàng)目投資人,可以站在他們的立場上設(shè)立相應(yīng)的效果評價(jià)體系,從而在最大程度上滿足客戶的不同需求;此外,在評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)效果的確定上,要征求相關(guān)專家的意見,并積極使其參與到效果評價(jià)的過程中,專家作為局外人,同時(shí)又具備相應(yīng)的專業(yè)知識及專業(yè)素養(yǎng),因此,相較于工程咨詢企業(yè)內(nèi)部的工作人員來說,他們的效果評價(jià)結(jié)果將更為客觀真實(shí),更具有參考的價(jià)值。
工程造價(jià)的全過程管理工作涉及的專業(yè)及領(lǐng)域較廣,需要極強(qiáng)的專業(yè)技能及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,其不僅對于工程造價(jià)的控制具有較大的經(jīng)濟(jì)意義,同時(shí)又是保證工程質(zhì)量的重要手段,具有較大的社會意義。工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為造價(jià)全過程管理中的核心企業(yè),為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理和控制,其不僅應(yīng)該不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,同時(shí)也要在最大程度上,保證其工作人員才能的發(fā)揮,以更加有效的進(jìn)行全過程造價(jià)控制。
[1]張超波.談工程造價(jià)咨詢單位在控制工程造價(jià)中的作用.山西科技報(bào),2009(06).
[2]陳慶波.對如何評價(jià)工程量清單報(bào)價(jià)和工程預(yù)算定額的一點(diǎn)看法.工程造價(jià)管理,2004(2).
[3]全國注冊咨詢工程師(投資)資格考試參考教材編寫委員會.工程咨詢概論[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2007.