陰玉山

(吉林省公主嶺市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心，吉林 公主嶺136100)

房屋交易權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)管理部門不可忽視的一部分工作，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。但是目前我國(guó)房屋交易權(quán)屬檔案管理工作還不夠完善，特別是房屋交易信息關(guān)乎著人們的切身利益，如何做好房屋交易權(quán)屬檔案管理優(yōu)化與創(chuàng)新工作有著重要的意義。

1 房屋交易權(quán)屬檔案管理問(wèn)題

1.1 信息收集面窄、方式單一

目前房地產(chǎn)作為城市建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)參與其中。如房屋拆遷、舊城改造、房屋買賣、交換、繼承、抵押等，業(yè)務(wù)的發(fā)生即帶來(lái)相關(guān)文件資料的產(chǎn)生。除了登記檔案外，還有其他的項(xiàng)權(quán)設(shè)立與撤銷工作，但是我國(guó)的檔案管理人員卻很少參與到這些業(yè)務(wù)當(dāng)中，房屋交易權(quán)屬檔案登記僅僅限于登記部門，這就容易造成交易權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀不一致。所以房屋交易權(quán)屬檔案的收集不僅僅靠登記部門，還應(yīng)該滲透到產(chǎn)權(quán)相關(guān)的部門。

1.2 工作方式不到位

建設(shè)部目前還沒(méi)出臺(tái)一個(gè)明確的房屋交易權(quán)屬檔案保管期限表，所以檔案部門基本將檔案作為永久保存，不管房屋是否已經(jīng)滅失。特別是像房屋抵押、拆遷、權(quán)屬變動(dòng)等歷史久遠(yuǎn)的檔案，沒(méi)必要全部保留，會(huì)給后世子孫帶來(lái)負(fù)擔(dān)。另外，在檔案形成、整理階段忽略了鑒定工作，對(duì)一些僅由業(yè)務(wù)部門形成的資料幾乎沒(méi)鑒定即可保留，加重了檔案管理工作。再者，目前房屋交易權(quán)屬檔案管理工作信息化和數(shù)字化較低，這樣長(zhǎng)久下去影響了整體上的管理效率，對(duì)管理工作造成了一定的損失和難度。

1.3 管理服務(wù)觀念不夠

進(jìn)行房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的主要部門是司法部門和房地產(chǎn)管理部門。服務(wù)范圍比較小，且只為用戶提供房屋交易權(quán)屬檔案查詢方面的服務(wù)。對(duì)于民眾關(guān)注的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，管理部門則以保護(hù)他人隱私為由，拒絕提供相關(guān)信息查詢。所以檔案管理部門的服務(wù)觀念不夠，也會(huì)引起民眾對(duì)房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的不信任。

1.4 管理人員綜合素質(zhì)不高

房屋交易權(quán)屬檔案管理是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，涉及面較廣且繁雜的工作，所以需要一批有高素質(zhì)且專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的人來(lái)勝任。由于房屋交易權(quán)屬檔案管理的特殊性，要求管理人員必須具備良好的職業(yè)道德和思想政治覺(jué)悟。而目前我國(guó)有的檔案管理人員不熟悉檔案專業(yè)知識(shí)、也不懂與產(chǎn)權(quán)有關(guān)的建筑、測(cè)繪、法律知識(shí)。有的人不熟悉電腦操作，僅限于紙面寫作處理工作，還有的管理人員對(duì)登記發(fā)證流程不熟悉，影響了檔案管理的效率和準(zhǔn)確性。

2 優(yōu)化與創(chuàng)新

2.1 規(guī)范房屋交易權(quán)屬檔案信息收集范圍

只有全面才能滿足用戶需求，只有準(zhǔn)確才能保證房屋交易權(quán)屬檔案的利用價(jià)值，所以要規(guī)范房屋交易權(quán)屬檔案信息收集工作。如房屋產(chǎn)權(quán)屬管理部門做好檔案前期的控制工作;檔案管理部門應(yīng)把好歸檔關(guān)，對(duì)于不符合要求的不予歸檔;在審核資料環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格遵循法律，注重真實(shí)性，確保房屋交易權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀一致。不管是房屋產(chǎn)權(quán)屬管理部門還是檔案管理部門，都應(yīng)該建立責(zé)任制，各司其職，做好工作。保證檔案的客觀與真實(shí)，為檔案利用奠定基礎(chǔ)。

2.2 對(duì)房屋交易權(quán)屬檔案管理模式進(jìn)行升級(jí)

房屋交易權(quán)屬檔案管理向數(shù)字化和信息化發(fā)展是社會(huì)的必然趨勢(shì)。由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得房屋交易權(quán)屬檔案數(shù)量非常大，僅靠人工管理會(huì)嚴(yán)重影響效率，所以必須采用先進(jìn)的數(shù)字化管理模式，如房屋交易權(quán)屬檔案管理部門對(duì)管理軟件進(jìn)行完善，還可以成立專門的研發(fā)小組，對(duì)檔案管理實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，加以研究并制定新的提高管理效率的方案。

2.3 重視服務(wù)觀念，提高管理部門服務(wù)水平

積極宣傳房屋交易權(quán)屬檔案的重要性，使民眾了解房屋交易權(quán)屬檔案的內(nèi)容，可定期開展一些活動(dòng)，開通查詢和咨詢的渠道，讓民眾享受更直接、準(zhǔn)確的服務(wù)。再者，通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，可以進(jìn)一步全面深入了解完善檔案信息，保證檔案數(shù)據(jù)的全面性。另外也要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來(lái)為百姓實(shí)現(xiàn)房屋交易權(quán)屬檔案信息共享，使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式更加全方位化和合理化，幫助檔案管理部門提高服務(wù)水平。

2.4 提高房屋交易權(quán)屬檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員不僅僅做好專業(yè)知識(shí)，還要跟上時(shí)代的步伐，學(xué)會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提高工作效率。要不斷提高對(duì)房屋交易權(quán)屬檔案信息的解決和處理能力，具備測(cè)量和法律的基礎(chǔ)知識(shí)。特別是在工作中要樹立正確的政治思想價(jià)值觀，不能以權(quán)謀私，影響檔案管理人員的形象。

2.5 鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行創(chuàng)新

創(chuàng)新是對(duì)新事物的超越。管理部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，還要使檔案管理人員與房地產(chǎn)其他部門進(jìn)行溝通和配合，全面了解檔案管理事項(xiàng)。管理部門可以建議獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行創(chuàng)新，特別是對(duì)實(shí)際工作中遇到問(wèn)題鼓勵(lì)積極有效的解決策略，或者對(duì)檔案管理信息研發(fā)的新的軟件等，更好地提高房屋交易權(quán)屬檔案管理效率。

3 結(jié) 語(yǔ)

總而言之，檔案記載的是房屋產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)信息，應(yīng)該引起個(gè)人與管理部門的重視。只有各個(gè)部門共同努力，才能把實(shí)際工作中的問(wèn)題解決，才能更好地做好房屋交易權(quán)屬檔案管理工作。

［1］葉長(zhǎng)如.淺談房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新［J］.科技展望，2015，(21):209.

［2］李惠杰.房屋權(quán)屬關(guān)系中房產(chǎn)檔案管理的重要意義及對(duì)策研究［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2014，(1):94.