■王春華 ■馬龍縣住房和城鄉(xiāng)建設局，云南 曲靖 655100

1 市政工程施工管理的定義及重要性

市政工程的范圍很廣泛，它包括橋梁、道路、排水、燃氣、地下管網(wǎng)等等與人們的生活息息相關的公共設施。市政工程是城市建設中的基礎組成部分，它與城市的發(fā)展密不可分，并貫穿于我們日常生活中的每一個角落。而市政工程施工管理是市政工程建設的保證，它指通過既定的組織形式，然后根據(jù)系統(tǒng)工程的方法、理論和觀點，來對市政工程建設項目的所有內容進行計劃，指揮、組織以及協(xié)調控制。

市政工程施工管理對于市政工程建設的順利開展是十分重要的，它不僅可以保證市政工程建設的質量，還可以使施工期縮短，從而提高市政工程的投資效益。

2 市政工程施工管理的主要特點及內容

市政工程的施工管理十分的復雜，隨著城市建設的逐漸深入，人們對市政建設的要求也在不斷提高，因此，市政工程施工管理的難度更是逐漸的在增加。市政工程管理主要是對市政工程建設整個過程的安排、規(guī)劃設計及監(jiān)督。它參與了市政工程的整個過程，從一開始的簽訂承包合同、工程計劃書的提交，一直到工程完工時的檢驗，都是需要市政工程施工管理的參與。由于市政工程基本都是深入到了人們的生活之中，因此，市政工程管理的特點主要有以下幾點:

(1)市政工程施工管理工作開展難度大。市政工程建設就在人們的身邊，它隨時都可能進行，與人們的生活緊密相連。因此，市政工程建設開工急且工作周期短。這就使得市政工程建設的質量難以控制。相關部門在進行施工管理工作時，市政工程建設的這些特點會很大程度影響市政工程管理，工作開展難度過大。

(2)市政工程施工管理中容易出現(xiàn)許多不確定因素。市政工程包括公路建設、橋梁建設、地下管網(wǎng)以及排水等，這些工程都是生活中比較常見的。因此，市政工程建設的施工場地一般比較狹窄，地下的管道線路也比較復雜。市政工程施工的這一特點，使得在市政工程建設的過程中能夠很容易出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。周邊環(huán)境、地下管道以及原材料等都會影響到市政工程的順利開展。這些不確定因素經常會引發(fā)一些列的問題，因此，我們在進行市政工程施工工作時，必須有嚴格有效的管理措施。

(3)市政工程的施工管理正在逐漸正式系統(tǒng)化。市政工程的開展與成果直接影響到人們的日常生活，社會以及政府，都對市政工作投入了不少的關注。隨著科學的不斷進步，相關部門更是引進了一些先進的設施和管理方法。與此同時，社會對專業(yè)的市政工程施工管理人員的培養(yǎng)上也加大了力度。這一系列的改變，使得市政工程施工管理的步驟與方法都越來越專業(yè)化，也使得管理的成果更加的明顯。

3 市政工程施工管理方面存在的問題及解決措施

雖然市政工程施工管理方面在近些年來取得了不少的成果與進步。但是在很多方面，它還是存在著一些不足，需要我們去解決。通過研究分析，市政工程施工管理方面存在的問題以及解決問題的措施主要有以下幾點:

3．1 市政工程施工管理方面存在的主要問題

(1)市政工程管理體系不完善。我國城市規(guī)劃起步晚，市政工程管理的歷史也很短，因此，我國的市政工程管理體系還不夠完整，還需要我們在實踐中不斷的去改進改善。由于，現(xiàn)代市政工程的建設越來越復雜，對市政工程施工管理技術要求也相應的增加，因此，其管理體系的完整是我們必須解決的問題。

(2)目前市政工程管理過度追求社會效益，而忽視了工程質量管理。而承包商只注重經濟效益的要求，造成施工管理困難或不到位，且存在一部份管理組織為了迎合承包商，往往會過度的重視經濟效益，而忽視了工程的建筑質量。這種行為很有可能會威脅到人們的生命和財產的安全。

(3)專業(yè)施工人員與管理人員的匱乏。我國現(xiàn)在在職的市政工程施工管理人員都是非專業(yè)的，他們往往缺少專業(yè)的技術和管理手段，這就使得市政工程施工管理的組織參差不齊。這一問題，在施工中也十分的明顯，通常都會使得施工管理工作的開展更加混亂和復雜。

(4)管理過程復雜，突發(fā)狀況多。市政工程一般都是在人群密集的地方開展的。由于人多，往往會產生一些突發(fā)狀況，影響管理。其次，市政工程建設中，有很多潛在的問題在初期并不明顯，但是其帶來的后果卻是嚴重的，這些問題很可能會使工程的任務加重，給市政工程施工管理正常進行帶來各種各樣的難題。

3．2 解決市政工程施工管理問題的主要措施

(1)完善市政工程管理體系，確定建筑項目管理的準確目標。我們應該借鑒國內外的管理方法，盡可能地制定出科學合理的管理體系。其次，在管理中，我們要想實現(xiàn)管理的目標，我們首先就要確定管理的明確目標。并對目標進行研究分析，制定出高效、切實可行的管理計劃和方法。這樣，在科學的管理體系下，我們更容易按質按量實現(xiàn)工程管理計劃。

(2)加強管理力度，采取責任制與獎懲制。因為在管理中，不少的人都處于消極狀態(tài)，會極大的影響管理工作的開展。采取責任制，就是將職能和責任具體劃分到每一個人，這樣就可以根據(jù)每個人的工作投入來確定其獎懲。這種帶有競爭性的管理手段，能極大的推動管理人員的積極性，以及管理工作的進行。

(3)培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，加強在崗人員的學習。人是管理的核心，因此，我們必須注意管理人員的培養(yǎng)。其次，我們應該經常對管理者進行培訓，使其能及時學習先進的管理手段與方法。最后，我們還應該給予管理者充足的發(fā)展空間，使其有工作的積極性和創(chuàng)造性，這樣就能保證在管理行業(yè)發(fā)展的同時，管理者也能得到最大的發(fā)展平臺。

(4)引進先進的管理設施，盡量考慮到一些突發(fā)狀況的對策。學習和引進新的管理技術和管理設施是十分必要的。其次，由于市政工程突發(fā)狀況的高頻率，我們應該提前對一些常見的突發(fā)狀況進行研究，并歸納出符合具體情況的解決措施，以避免因突發(fā)狀況的發(fā)生而影響了工程的進度。

4 總結

和西方其他國家相比較而言，我國現(xiàn)代城市建設起步晚。為了更好的進行城市建設，我國采取了許多措施，并取得了許多突破性的進展，但是在發(fā)展進步的過程中，也有很多的問題產生。而市政工程作為城市建設的重要的組成部分，它的開展上也還有很多的問題需要我們去解決。雖然，現(xiàn)在對于市政工程的施工管理方面上還存在著許多的問題，并且很可能會影響社會經濟的發(fā)展以及人們的切身利益。因此，關于市政工程施工管理方面的問題，我們必須盡快地解決。

［1］黃鶴林．淺談加強市政工程管理的有效措施［J］．科學之友，2010年(8)．