王 瑛

（山西省汾河水庫管理局，山西 太原 030012）

現(xiàn)階段，水利工程的快速發(fā)展促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展以及人們生產(chǎn)生活的穩(wěn)步提高。眾所周知，水利工程相對于其他的工程來說投資較大，建設(shè)周期長，施工中所涉及的部門多，這就使水利工程的管理工作變得比較困難，而水利工程的質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，不僅會危害我國工農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還會對城市的正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)水利工程管理工作的穩(wěn)定性，提高水利工程質(zhì)量，已成為一件勢在必行的工作。

1 水利工程管理工作存在問題

1.1 水利工程投資決策階段

通常情況下，水利工程的投資決策階段主要是對整個工程前期投資的方案進(jìn)行合理解決，對整個工程所有環(huán)節(jié)的管理工作有著至關(guān)重要的影響。在我國現(xiàn)階段的水利工程中，有的在前期投資階段會存在決策失誤的現(xiàn)象，這種情況會嚴(yán)重影響水利工程后期的施工以及各個階段的管理工作。此外，許多水利企業(yè)的管理者往往忽視工程前期投資決策階段的重要性，造成整個水利工程實(shí)際施工情況與前期投資決策階段存在很大出入，從而造成水利工程施工時間由于各種失誤而不斷被延長，并且還伴隨著很大的回收風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險。

1.2 水利工程項目設(shè)計規(guī)劃階段

在水利工程設(shè)計規(guī)劃階段，企業(yè)設(shè)計部門發(fā)揮著主要的管理作用。設(shè)計部門對水利工程實(shí)際施工情況進(jìn)行科學(xué)評估和考核，使整個工程的審批預(yù)算以及設(shè)計概算達(dá)到最小化。但在實(shí)際設(shè)計規(guī)劃階段，相關(guān)設(shè)計部門在工作時過度追求設(shè)計檔次，態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致設(shè)計的水利工程方案比較淺顯，大大增加了整個工程的預(yù)算，使實(shí)際水利工程的施工預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)，造成了水利工程造價成本的提高，加大了施工過程中人力、財力以及物力的投入。

1.3 水利工程項目施工階段

在水利工程管理過程中，施工是最主要的階段，決定著整個水利工程的質(zhì)量和進(jìn)度。施工過程中，相關(guān)建筑企業(yè)在競標(biāo)過程中以較低的價格中標(biāo)，但由于施工材料以及設(shè)備成本增加，大多建筑企業(yè)為了降低施工過程中的成本投入而選用質(zhì)量較低的原材料以及機(jī)械設(shè)備，這些原材料和設(shè)備存在嚴(yán)重的安全隱患，造成整個水利工程的安全系數(shù)大大降低。此外，很多參與水利工程建設(shè)的工作人員素質(zhì)比較低下，施工過程中對原材料以及施工設(shè)備的管理比較松散，造成原材料使用不規(guī)范、施工設(shè)備維修及保養(yǎng)不及時等現(xiàn)象，大大增加了水利工程施工成本，對施工單位和人們的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重危害。

2 提高水利工程管理工作準(zhǔn)確性的意義

加強(qiáng)水利工程管理工作的準(zhǔn)確性，不僅可以對竣工的水利工程及時維修和養(yǎng)護(hù)，還可以保證水利工程中各項設(shè)施的正常運(yùn)行，使工作效率得到最大程度的發(fā)揮。水利工程的運(yùn)用、維修以及養(yǎng)護(hù)工作是水利工程管理中至關(guān)重要的組成部分，通常情況下，為確保水利工程充分發(fā)揮自身作用，就必須對水利工程進(jìn)行合理系統(tǒng)的管理，使水利工程能夠正常運(yùn)行。在水利工程中，管理質(zhì)量的高低不僅影響水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，還與水利工程能否正常安全運(yùn)行密切相關(guān)，因此必須加強(qiáng)對水利工程的管理，提高水利工程管理工作的準(zhǔn)確性。

3 提高水利工程管理工作準(zhǔn)確性的措施及對策

3.1 設(shè)計科學(xué)合理的水利工程施工方案

在水利工程管理工作中，設(shè)計科學(xué)合理的施工方案能夠有效實(shí)現(xiàn)設(shè)計與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的有效協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但在設(shè)計施工方案時，必須保證設(shè)計方與施工方積極配合，避免實(shí)際施工過程中出現(xiàn)與設(shè)計方案不符合的現(xiàn)象。進(jìn)行水利工程項目設(shè)計時，應(yīng)充分運(yùn)用最新的技術(shù)手段，降低工程項目成本，對水利工程的前期預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。此外，還要對水利工程的限額選擇性進(jìn)行可行性探討，將水利工程的實(shí)際費(fèi)用和設(shè)計預(yù)算之間的偏差調(diào)到最低。

3.2 建立健全完善的水利工程管理體系

完善的水利工程管理體系以及相對系統(tǒng)化的水利工程項目管理機(jī)制，可以保證水利工程高效有序進(jìn)行，及時了解市場上的最新信息，根據(jù)建筑市場管理的變化對水利工程管理制度進(jìn)行合理改革和完善，使其符合市場規(guī)范要求。同時對水利工程項目中各部門之間的關(guān)系進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，從而加強(qiáng)水利工程項目管理工作的地位。

3.3 編制高效、可行性高的投資和回收方案

水利工程大多建立在山川或河流分布密集地區(qū)，容易受到地質(zhì)、水源等因素影響，在施工過程中應(yīng)充分分析地質(zhì)條件、施工環(huán)境以及施工中可能存在的風(fēng)險。在進(jìn)行水利工程規(guī)劃決策時，必須對整個水利工程深入調(diào)查和研究，作出最佳前期投資和決策。與此同時，應(yīng)加強(qiáng)對水利工程風(fēng)險的評估，深入分析施工過程中可能存在的危險，對突發(fā)狀況進(jìn)行及時有效的處理，降低風(fēng)險損失，保證工程投入資金在遇到不可解決的風(fēng)險時能夠及時順利回收。

3.4 優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì)

為提高水利工程管理工作的準(zhǔn)確性，在建設(shè)和施工過程中必須優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì)，保證水利工程項目建設(shè)的科學(xué)化、公開化。為提高經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)部門還應(yīng)平衡各個建筑市場之間的關(guān)系。為保障水利工程施工方與建設(shè)方的共同利益，在水利工程建設(shè)時應(yīng)進(jìn)行合理有效的監(jiān)管工作。企業(yè)管理者應(yīng)對水利工程中相關(guān)水利人員加強(qiáng)管理，優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu)，對其從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證水利工程所有工作人員持有相關(guān)從業(yè)資格證上崗工作，選擇更加專業(yè)化的技術(shù)人才，提高整個水利工程管理工作的專業(yè)力量。

4 結(jié)語

綜上所述，為加強(qiáng)水利工程管理，確保其充分發(fā)揮防洪排澇以及水利安全的作用，必須提高水利工程管理工作的準(zhǔn)確性，對工程管理的思路以及觀念進(jìn)行合理創(chuàng)新，通過不斷引入國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)企業(yè)管理人才，加強(qiáng)水利工程管理工作的制度化、信息化，保障水利工程更好地服務(wù)于社會。