王越芬,馬姝悅
(東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,黑龍江哈爾濱 150040)
十八大以來,習(xí)近平提出了大量關(guān)于加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的重要論述,將黨的純潔性建設(shè)的重要性提到了前所未有的高度。這是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)雙重考驗(yàn)下,針對(duì)黨內(nèi)存在的“四種危險(xiǎn)”而提出的新思想和新舉措,對(duì)于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,提高拒腐防變的能力,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)蘊(yùn)含三方面重要內(nèi)容,即“始終保持黨在思想上組織上作風(fēng)上的純潔性”。[1]習(xí)近平同志這一科學(xué)論斷是基于對(duì)當(dāng)前世情、國情和黨情三方面現(xiàn)實(shí)因素的綜合考量下提出的。這是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,是永葆黨的政治本色和生機(jī)活力的必然選擇。
1.保持黨在思想上的純潔性
習(xí)近平在闡明思想純潔在黨的建設(shè)進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用的前提下,分析了在革命戰(zhàn)爭年代、和平建設(shè)時(shí)期和改革開放以來等不同的歷史時(shí)期,廣大黨員干部為黨和人民的事業(yè)流血犧牲、無私奉獻(xiàn)和兢兢業(yè)業(yè)的力量之源——政治信仰,從而明確指出當(dāng)前共產(chǎn)黨員保持思想純潔的關(guān)鍵所在,“最重要的是保持對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔”。[1]針對(duì)如何在市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下、利益格局多元化的新歷史時(shí)期,保持黨員的信仰純潔,習(xí)近平給出最直接的途徑,就是堅(jiān)持對(duì)黨員和黨的干部加強(qiáng)思想政治教育。黨員干部思想政治教育最根本的內(nèi)容就是對(duì)黨章的學(xué)習(xí)。黨章是我黨九十多年奮斗歷程中成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的集大成者。因此“要全面掌握黨章基本內(nèi)容”,[2]了解黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗綱領(lǐng),明確黨員的權(quán)利和義務(wù),掌握黨的各項(xiàng)制度與章程,并加強(qiáng)檢查與監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系的教育,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,增強(qiáng)自身的使命感和責(zé)任感,只有這樣才能在紛繁復(fù)雜的考驗(yàn)中,保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良本色,切實(shí)地做到全心全意為人民服務(wù),誠心誠意為人民謀利益。
2.保持黨在組織上的純潔性
習(xí)近平同志指出:“保持黨在組織上的純潔性,是保持全黨步調(diào)一致和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證。”[1]對(duì)此,習(xí)近平提出了保持黨在組織上的純潔性必須鞏固和嚴(yán)抓的四個(gè)環(huán)節(jié),“各級(jí)黨組織要嚴(yán)格管理黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍,嚴(yán)把入口、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、暢通出口”。[1]將黨員的吸收、干部的提拔、日常的管理和不合格黨員清退等工作細(xì)致化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(1)嚴(yán)把入口,關(guān)鍵在于認(rèn)真審核入黨動(dòng)機(jī)。在新黨員發(fā)展過程中,應(yīng)對(duì)入黨的動(dòng)機(jī)和目的進(jìn)行全方位的考察與甄別,保證入口純潔。(2)加強(qiáng)教育,培養(yǎng)、任用和提拔干部必須堅(jiān)持任人唯賢原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),認(rèn)真考察干部對(duì)黨是否忠誠、對(duì)人民是否全心全意、對(duì)自己是否嚴(yán)格要求,廉潔自律,對(duì)干部的政治品質(zhì)和道德品行進(jìn)行深刻地認(rèn)識(shí)。(3)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督管理,將黨員的監(jiān)督常態(tài)化。定期召開民主生活會(huì),切實(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài),對(duì)一些錯(cuò)誤的傾向做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。定期組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作和黨中央最新的指示精神,做到時(shí)刻用馬克思主義理論武裝頭腦。建立健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度。(4)暢通出口,對(duì)黨員干部中經(jīng)屢次教育仍不知悔改的人,按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,將這些蛻化變質(zhì)分子、腐敗分子清除出黨員隊(duì)伍,從根本上保持黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的純潔性。
3.保持黨在作風(fēng)上的純潔性
習(xí)近平指出:“保持黨在作風(fēng)上的純潔性,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、智慧和力量的固本之道?!保?]在其加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)思想體系中,從三個(gè)方面闡述了建設(shè)作風(fēng)純潔性的有效途徑。一是將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)純潔性建設(shè)的實(shí)踐載體。他指出:“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求?!保?]群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了良好的效果,全黨都積極參與到活動(dòng)中來,正確認(rèn)識(shí)“四種危險(xiǎn)”的巨大危害性,自覺查找工作中存在的“四風(fēng)”問題,深入群眾的生產(chǎn)和生活,了解群眾的需求和愿望,虛心地向群眾學(xué)習(xí),總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),并從群眾的根本利益出發(fā),辦好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)密切了黨群干群關(guān)系,取得了群眾滿意的成效。二是發(fā)揮“批評(píng)與自我批評(píng)”在作風(fēng)建設(shè)中的重要作用,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“批評(píng)與自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器”。[4]“批評(píng)與自我批評(píng)”是我黨一貫堅(jiān)持的三大優(yōu)良作風(fēng)之一在當(dāng)前,更要用好這劑良藥,以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三是將作風(fēng)建設(shè)融入黨的制度建設(shè)中去堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。
習(xí)近平同志指出:“保持黨的純潔性,關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既是保持黨的純潔性的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,又是保持黨的純潔性的執(zhí)行者和實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭保持先進(jìn)性?!保?]黨的領(lǐng)導(dǎo)干部保持純潔性,關(guān)鍵在于提升“四種意識(shí)”,即黨的意識(shí)監(jiān)督意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
黨的意識(shí)是指黨員對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、使命以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自覺性認(rèn)識(shí),集中體現(xiàn)了黨員的政治覺悟和黨性,是黨維系自身團(tuán)結(jié)和諧的一種重要精神紐帶。樹立黨的意識(shí)是中共黨員的立身之本,是保持黨的純潔性最根本的要求和底線。無論何時(shí)何地,都必須堅(jiān)定自己的信仰,自覺遵守黨的章程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的威信,堅(jiān)定不移地為黨的事業(yè)而奮斗。
監(jiān)督意識(shí)是指上級(jí)對(duì)下級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及干部之間有效地監(jiān)督意識(shí)習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)格的監(jiān)督是防止黨員和黨的干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的重要途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要糾正那種監(jiān)督就是不信任的觀念,增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)和依法依規(guī)保護(hù)監(jiān)督的意識(shí),自覺把自己置于黨和人民事業(yè)所要求的各種監(jiān)督之下。”[1]廣大黨員干部要理順觀念,正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督、習(xí)慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督和依法接受監(jiān)督,并在實(shí)際工作中加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)事前防范、動(dòng)態(tài)事中控制和事后監(jiān)督。
黨的紀(jì)律涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面,可以概括為:黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、保密工作紀(jì)律和宣傳紀(jì)律等。習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)明的紀(jì)律是維護(hù)黨的純潔性的有力保證?!保?]他強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),并將其內(nèi)化為個(gè)人的行為規(guī)范。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)落實(shí)到具體要求上就是要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度的一致,通過理論學(xué)習(xí),不斷地提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力。特別是要擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的責(zé)任,嚴(yán)厲地查處違紀(jì)行為,懲治腐敗案件,使黨的紀(jì)律成為全黨同志必須遵守的鐵一般的紀(jì)律。
黨員責(zé)任,指黨組織要求每一名黨員完成某項(xiàng)工作、任務(wù)所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),黨員的責(zé)任意識(shí)是黨員自覺把分內(nèi)事情做好的一種行為和心境。習(xí)近平同志指出:“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于當(dāng)責(zé),這是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?!保?]要摒棄只考慮個(gè)人得失、只做表面文章、只茍且偷安的不良作風(fēng),大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神,真正培養(yǎng)出一批敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),具有強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)的黨的好干部。
習(xí)近平指出,改革開放三十多年來,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要的任務(wù)來抓,“旗幟是鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用”,[5]他在肯定以往取得成就的同時(shí),再次強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉對(duì)于保持黨的機(jī)體純潔性具有重大戰(zhàn)略意義,他指出:“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴”。[5]
習(xí)近平的反腐倡廉思想可大致歸納為四方面內(nèi)容:一是要求嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律,這是保持黨的純潔性的基本立足點(diǎn)。我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾不斷取得中國革命、建設(shè)和改革的勝利,與其自身有鐵一般的紀(jì)律是密切相關(guān)的。只有紀(jì)律嚴(yán)明的政黨才會(huì)具有強(qiáng)大的生命力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。廣大黨員自覺遵守和維護(hù)黨章是嚴(yán)明紀(jì)律的著眼點(diǎn),而核心在于“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨的權(quán)威”。[5]嚴(yán)格遵守黨章,是在牢固樹立黨章意識(shí)的基礎(chǔ)上,將黨章真正內(nèi)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、指導(dǎo)黨的工作和建立健全黨內(nèi)制度體系的根本依據(jù),并將其作為考核黨員表現(xiàn)和解決黨內(nèi)矛盾的根本規(guī)則,并及時(shí)監(jiān)督檢查、提醒和糾正“與中央保持高度一致”是指始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,“任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。”[5]二是提出“老虎”和“蒼蠅”一起打的科學(xué)論斷,這一論斷是新時(shí)期反腐敗斗爭的必然戰(zhàn)略抉擇,是走出腐敗高發(fā)期的最佳路徑選擇,也是保持黨的純潔性的關(guān)鍵性舉措,充分地彰顯了黨反腐倡廉的巨大決心和鮮明態(tài)度為反腐敗工作定下了總基調(diào)。提出“老虎”和“蒼蠅”一起打,一方面,對(duì)腐敗零容忍,從小腐敗抓起,徹底打消“蒼蠅”們的僥幸心理和從眾心理,將其扼殺在萌芽之中;另一方面,重拳出擊,將一個(gè)個(gè)腐化墮落的位高權(quán)重的“老虎”拉下馬,徹底打掉腐敗分子的囂張氣焰,在全社會(huì)堅(jiān)定反腐敗的決心,彰顯法律的剛性威嚴(yán),增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔意識(shí)和底線意識(shí)。三是全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),形成“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。[5]這是保持黨的純潔性的制度保障反腐敗體系的建設(shè)重在推進(jìn)制度全面高效的運(yùn)轉(zhuǎn),在加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的同時(shí)更應(yīng)注意發(fā)揮制度的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)體系建設(shè)全面性和整體性的推進(jìn)。四是提出對(duì)廉政文化的建設(shè),這是保持黨的純潔性建設(shè)的文化軟實(shí)力的支撐方式。在總結(jié)黨長期反腐倡廉的寶貴經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界各國有益做法的基礎(chǔ)上,在研究和分析我國古代反腐倡廉成敗得失和廉政文化的前提下,加強(qiáng)當(dāng)前的反腐倡廉文化建設(shè)并堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。
馬克思主義是人類最科學(xué)最先進(jìn)的理論中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐相結(jié)合,孕育出毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列科學(xué)理論,并將其作為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,為永葆黨的生機(jī)活力奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。而今,黨處在長期執(zhí)政、改革開放和利益格局多元化的復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,一個(gè)擁有八千多萬黨員,三百八十多萬個(gè)基層組織的大黨,如何永葆生機(jī)和活力,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于保持黨的純潔性。保持黨的純潔性是永葆黨的生機(jī)活力的立身之本。黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義信仰,做到信仰純潔,有崇高的使命感和神圣感,才能真正做到全心全意為人民服務(wù),為人民謀利益;只有嚴(yán)格組織管理,狠抓和嚴(yán)把“嚴(yán)把入口、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、暢通出口”四個(gè)環(huán)節(jié),將組織管理細(xì)致化、常態(tài)化和規(guī)范化,真正保證黨的肌體健康并充滿生機(jī)活力;只有將群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)不斷引向深入,用“批評(píng)與自我批評(píng)”的方式不斷改進(jìn)我們的作風(fēng),并堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的理念,將作風(fēng)建設(shè)融入黨的制度建設(shè)中去,黨才能真正得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,并生機(jī)勃勃地發(fā)展壯大。
一個(gè)政黨執(zhí)政地位合法性的取得,不僅要獲得理論層面上的認(rèn)可,即擁有領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政權(quán)力并受到憲法和法律的保護(hù),更重要的是得到實(shí)施層面的合法性,即得到廣大人民群眾的信任、擁護(hù)和支持。黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭和風(fēng)霜?dú)q月的洗禮,取得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利,建立了嶄新的中華人民共和國,制定了新憲法,取得了理論層面的合法性。如何真正取得實(shí)施層面的合法性,是黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直探索并實(shí)踐的課題。習(xí)近平在對(duì)世情、國情和黨情客觀全面地剖析的基礎(chǔ)上,適時(shí)而動(dòng),應(yīng)勢而為,針對(duì)黨內(nèi)存在的種種不良現(xiàn)象,提出了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的思想。保持黨的純潔性是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的固本之源。新的歷史時(shí)期,只有始終保持黨的純潔性,才能真正地得到廣大人民群眾的愛戴和支持,才能真正地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),需要凝聚中國力量。凝聚中國力量,就是凝聚全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的力量,就是13億中國人心往一處想,勁往一處使,匯聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。凝聚中國力量的核心是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全黨的團(tuán)結(jié),組成堅(jiān)不可摧的堡壘,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,將來自各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)戰(zhàn)線和各行各業(yè)的力量團(tuán)結(jié)起來,形成共同的理想認(rèn)同和價(jià)值取向,這樣才能讓中國力量發(fā)揮最大的威力。黨如何成為凝聚中國力量和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)鍵在于保持黨的純潔性。一個(gè)真正立黨為公、執(zhí)政為民、清廉自律的政黨,一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力的政黨,才能得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能具有凝聚中國力量的巨大號(hào)召力才能真正地領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。中國力量依靠黨的英明領(lǐng)導(dǎo)來凝聚而黨的純潔性直接影響黨領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮,因此保持黨的純潔性是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的力量之源。
[1]習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作[J].求是,2012,(6).
[2]習(xí)近平.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-20.
[3]習(xí)近平.深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證[N].人民日?qǐng)?bào),2013-06-19.
[4]習(xí)近平.堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器 提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力[N].人民日?qǐng)?bào),2013-09-26.
[5]習(xí)近平.科學(xué)有效防止腐敗,堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日?qǐng)?bào),2013-01-23.