侯 杰

（中國(guó)華油集團(tuán)公司陽(yáng)光酒店集團(tuán)管理有限公司 黃山陽(yáng)光酒店分公司，安徽 黃山245001）

一、現(xiàn)代企業(yè)管理模式對(duì)企業(yè)思想政治工作的挑戰(zhàn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中越來(lái)越多地發(fā)揮決定性作用，企業(yè)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展成為必然選擇，建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式成為業(yè)界的共識(shí)?，F(xiàn)代企業(yè)制度包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度和績(jī)效化人事管理制度等。就管理行為來(lái)說(shuō)，相較于傳統(tǒng)管理模式，現(xiàn)代企業(yè)管理模式主要發(fā)生著這樣一些變遷：從物本到人本、從人治到法（制度）治、從單維到多維、從數(shù)量?jī)?yōu)先到效率優(yōu)先等。[1]89-92

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的科學(xué)結(jié)論。在企業(yè)開(kāi)展思想政治工作是中國(guó)特色的企業(yè)制度之一，是國(guó)有企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向的必然要求，也符合企業(yè)自身發(fā)展的客觀要求，任何情況下只應(yīng)加強(qiáng)，而不是弱化。當(dāng)前少數(shù)國(guó)有企業(yè)無(wú)視自身對(duì)于國(guó)家、社會(huì)和消費(fèi)者的責(zé)任，唯利是圖，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失和人民財(cái)產(chǎn)的損失，這也從另一個(gè)角度說(shuō)明企業(yè)思想政治工作的重要性和緊迫性。

然而隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)管理模式的現(xiàn)代化變遷，企業(yè)內(nèi)部的管理體制、組織形式、隊(duì)伍建設(shè)均呈現(xiàn)出新的特征，企業(yè)思想政治工作面臨了諸多挑戰(zhàn)。[2]196

首先是效益優(yōu)先對(duì)政治導(dǎo)向的挑戰(zhàn)。政治導(dǎo)向、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一是我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作的基本導(dǎo)向。在傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)中，由于國(guó)家的單一投資主體地位，國(guó)家、企業(yè)和職工利益具有高度的統(tǒng)一性，從而有效地保證了企業(yè)的政治導(dǎo)向。自現(xiàn)代企業(yè)制度建立后，國(guó)家單一投資主體變成混合多元性的投資主體，企業(yè)的利益主體發(fā)生了相應(yīng)的變化。在企業(yè)的市場(chǎng)化改革中，效率優(yōu)先成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必然邏輯，企業(yè)思想政治工作的政治導(dǎo)向性功能和機(jī)制受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何合理定位企業(yè)思想政治工作，在確保政治導(dǎo)向的前提下，讓企業(yè)的效益優(yōu)先地位得到保障是擺在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)管理中的一個(gè)重要難題。必須積極探索新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的新模式，使其能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理模式要求。

其次是市場(chǎng)機(jī)制對(duì)黨建體制的挑戰(zhàn)。黨建和思想政治工作是我國(guó)企業(yè)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向的關(guān)鍵所在，在傳統(tǒng)企業(yè)管理模式中，黨建工作是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，黨建體制是企業(yè)管理系統(tǒng)中的核心系統(tǒng)。然而隨著企業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制的確立和發(fā)展，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用意味著企業(yè)的黨建體制和思想政治工作必須從企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督等權(quán)力中心“撤離”出來(lái)。思想政治工作必要的“讓位”是提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然結(jié)果。然而如前文所述，中國(guó)國(guó)情又要求企業(yè)的思想政治工作只能加強(qiáng)，不能弱化，這就要求在管理體制上創(chuàng)新思想政治工作的新機(jī)制，在加強(qiáng)黨建的同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

再次是現(xiàn)代企業(yè)管理行為快捷性對(duì)思想政治工作長(zhǎng)效性要求的挑戰(zhàn)。思想政治工作涉及到思想意識(shí)層面的問(wèn)題，具有持續(xù)性和長(zhǎng)期性，不可能一蹴而就，立竿見(jiàn)影。因此，企業(yè)的思想政治工作一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將遺患無(wú)窮，影響深遠(yuǎn)。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)瞬息萬(wàn)變，商機(jī)稍縱即逝，利益格局變化萬(wàn)千，所以現(xiàn)代企業(yè)管理模式強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)，管理效率中的趨利性和短期化傾向明顯，思想政治工作因效益的潛在性和長(zhǎng)期性容易受到忽視。

此外，思想政治工作的規(guī)范性和內(nèi)容單一性與現(xiàn)代企業(yè)資源的流動(dòng)性和管理內(nèi)容的復(fù)雜性之間，思想政治工作的投入需求與企業(yè)成本控制之間，思想政治工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和保守性與現(xiàn)代企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新性和開(kāi)放性之間都存在諸多矛盾。創(chuàng)新工作思路，盡快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理模式是加強(qiáng)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)思想政治工作的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)思想政治工作中存在的問(wèn)題

現(xiàn)代企業(yè)管理模式對(duì)企業(yè)思想政治工作帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)的同時(shí)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)思想政治工作自身也存在很多問(wèn)題。

（一）認(rèn)識(shí)上問(wèn)題

主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)上的局限和偏見(jiàn)。決策領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)思想政治工作重視程度不足是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)思想政治工作中存在的一個(gè)突出問(wèn)題。在有些管理者眼中，思想政治工作只是一種政策需要，聊勝于無(wú)而已。領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)偏差必然影響政工隊(duì)伍的工作積極性和企業(yè)員工對(duì)思想政治工作的認(rèn)可度，企業(yè)思想政治工作開(kāi)展不充分。

（二）方法上問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革改制不斷推進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部的利益格局、人事關(guān)系均發(fā)生了巨大的變化；與此同時(shí)，人們思想觀念和價(jià)值取向也發(fā)生了巨大的變遷。就企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，權(quán)利與義務(wù)意識(shí)不斷強(qiáng)化，個(gè)體性人格不斷樹(shù)立。然而很多企業(yè)的思想政治工作方式?jīng)]有相應(yīng)調(diào)整，不能與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)展工作時(shí)仍舊采用原有的灌輸方式，單方面宣傳，出黑板報(bào)，貼標(biāo)語(yǔ)，走形式，不注意效果?？梢韵胍?jiàn)，在新媒體如此發(fā)達(dá)、資訊如此便捷的今天，這些傳統(tǒng)的方式方法因其簡(jiǎn)單、空洞的內(nèi)容，是很難發(fā)揮思想政治工作的教育引導(dǎo)作用的。還有不少企業(yè)政工管理局限于“以黨代政”的原有思維，習(xí)慣于“行政命令”的剛性手段，停留在“書(shū)記抓思想，經(jīng)理抓生產(chǎn)”的原有模式，工作中的官僚作風(fēng)、家長(zhǎng)作風(fēng)凸顯，而創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重削弱了企業(yè)思想政治工作的有效性。

（三）隊(duì)伍上問(wèn)題

思想政治工作的有效開(kāi)展有賴(lài)于一支高素質(zhì)的政工隊(duì)伍。當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)思想政治工作中存在的問(wèn)題也緣于其政工隊(duì)伍自身能力和水平不足。一方面，專(zhuān)職政工人員較少，政工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，文化層次偏低；另一方面，受經(jīng)營(yíng)效益的制約，政工人員的培訓(xùn)投入力度不大，政工隊(duì)伍的知識(shí)更新遲緩，致使企業(yè)政工隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力與新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)不相適應(yīng)。有業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)中一個(gè)較普遍的現(xiàn)象是政工人員的年齡和其資歷不相匹配，職稱(chēng)、學(xué)歷不夠，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。這部分政工人員的大量存在不僅會(huì)降低政工隊(duì)伍的整體水平，也會(huì)阻礙后來(lái)高水平人才的引進(jìn)。由于思想政治工作的實(shí)踐性比企業(yè)其他工作強(qiáng)，因此既需要經(jīng)驗(yàn)充分的老干部的領(lǐng)導(dǎo)，也迫切需要活躍的年輕血液的補(bǔ)充。但是部分國(guó)有企業(yè)卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的重要性。[3]53

（四）機(jī)制上問(wèn)題

如前所述，現(xiàn)代企業(yè)多元化股東的制衡機(jī)制對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的管理模式構(gòu)成極大沖擊，企業(yè)思想政治工作的地位有所弱化。就企業(yè)的管理機(jī)制來(lái)說(shuō)，思想政治工作應(yīng)當(dāng)服務(wù)、服從于企業(yè)的中心工作，以發(fā)展生產(chǎn)、拓展經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)。所以在現(xiàn)代企業(yè)管理模式中，政工組織自身必須相應(yīng)調(diào)整，改變“純政治”的政工思路，建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的工作機(jī)制，使其既能有效滲透到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而發(fā)揮應(yīng)有的教育引導(dǎo)功能，同時(shí)又對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到一定的促進(jìn)作用。此外，企業(yè)思想政治工作的激勵(lì)約束機(jī)制也不健全，考核、獎(jiǎng)懲不到位，影響了政工人員的進(jìn)取精神和工作熱情。

三、現(xiàn)代企業(yè)模式下國(guó)有企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的思考

隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)的思想政治工作必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，不斷改革創(chuàng)新，使其更加符合市場(chǎng)需求。要努力探索實(shí)現(xiàn)思想政治工作的現(xiàn)代化途徑，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理模式下思想政治工作的途徑和方法。

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確企業(yè)思想政治工作的定位

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者要充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作是凝聚人心、調(diào)動(dòng)員工積極性和激發(fā)員工工作動(dòng)力的有效手段。做好企業(yè)思想政治工作能夠使企業(yè)沿著更好的方向發(fā)展，也能夠?yàn)閱T工提供和諧的工作環(huán)境。政工工作可以成為企業(yè)文化的最有力推手，推動(dòng)企業(yè)的文化發(fā)展，使其融入新時(shí)代元素，進(jìn)而提高企業(yè)文化軟實(shí)力。思想政治工作的重要地位要通過(guò)一定的方式予以確立和保證，可以通過(guò)公司章程明確黨建和思想政治工作的法律地位。

（二）理順黨政關(guān)系，建立高效政工隊(duì)伍

黨組織是企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)，任何否定企業(yè)設(shè)置黨組織、否定企業(yè)黨組織作用的認(rèn)識(shí)和做法都是不允許的。問(wèn)題的關(guān)鍵是在現(xiàn)代企業(yè)管理模式下如何理順黨政關(guān)系，使企業(yè)的思想政治工作更科學(xué)，更符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度。從目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀看，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)在保證經(jīng)理人的職責(zé)權(quán)利的同時(shí)，要確保黨組織在決策和監(jiān)督中發(fā)揮作用；對(duì)混合制所有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，要確保黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，并任主要負(fù)責(zé)人；對(duì)一些重要行業(yè)企業(yè)，可由上級(jí)組織委派的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表兼任黨組織負(fù)責(zé)人。企業(yè)只要建立了黨組織，原則上應(yīng)設(shè)立黨的工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)安排相應(yīng)的專(zhuān)職或兼職政工工作人員。黨務(wù)和思想政治工作機(jī)構(gòu)可從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，與行政、宣傳、群團(tuán)、人力資源管理等部門(mén)合署。要更新人才觀念，確立“政工人才也是人才”的人才觀，重視并落實(shí)對(duì)政工人才的培養(yǎng)、使用和提高。

（三）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)思想政治工作的有效性

充分利用現(xiàn)代新興傳媒，善于借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、官方微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，把思想政治工作融入企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)管理之中，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，提高實(shí)效性?？梢酝ㄟ^(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，樹(shù)立以人為本的理念；創(chuàng)新工作方式，樹(shù)立服務(wù)觀念；創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立“大政工”思路。要把企業(yè)思想政治工作寓于企業(yè)管理之中，創(chuàng)新傳統(tǒng)的說(shuō)服教育、宣傳鼓動(dòng)、行政措施和制度約束等手段。

此外，創(chuàng)新和提高現(xiàn)代企業(yè)管理模式下的思想政治工作，必須引導(dǎo)企業(yè)職工樹(shù)立正確的時(shí)代觀和價(jià)值觀。當(dāng)前很多社會(huì)方面的變遷都對(duì)企業(yè)思想政治工作產(chǎn)生了巨大挑戰(zhàn)，比如經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的低潮使馬克思主義的信仰受到挑戰(zhàn)；社會(huì)價(jià)值觀的多元化發(fā)展、利益分化加劇、社會(huì)內(nèi)部矛盾日益復(fù)雜化使思想政治工作的有效性受到一定質(zhì)疑；新媒體的崛起和信息時(shí)代的到來(lái)使企業(yè)憑一己之力開(kāi)展思想政治工作的難度不斷加大。[4]56可以說(shuō)，當(dāng)前很多企業(yè)思想政治工作逐漸失去了其應(yīng)有的說(shuō)服力和感召力，這與來(lái)自社會(huì)上的這些影響有很大關(guān)系。總而言之，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)階段，其中包括對(duì)思想政治工作的深化改革。隨著改革的深化，新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)思想政治工作必須積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要深入開(kāi)展對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度條件下思想政治工作的研究，讓國(guó)有企業(yè)思想政治工作在新形勢(shì)下煥發(fā)新活力。

[1]張向前.現(xiàn)代企業(yè)管理模式[M].北京:中國(guó)言實(shí)出版社，2008.

[2]陳萬(wàn)華.創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的國(guó)企政工新機(jī)制[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014(9).

[3]溫巍.國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策解析[J].先鋒隊(duì)，2014(10).

[4]賈洪鑒.當(dāng)前社會(huì)思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J].人民論壇,2013(2).