□陳仁舉（深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司）

0 引言

目前，城鎮(zhèn)中小河流治理總體滯后，大多數(shù)存在防洪排澇能力差、水環(huán)境惡化的問題。大多數(shù)城鎮(zhèn)中小河流的洪澇問題、水環(huán)境問題已影響到這些地區(qū)居民的正常生產(chǎn)生活和身心健康，制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，亟需治理。

1 現(xiàn)狀城鎮(zhèn)中小河流存在的主要問題

1.1 防洪排澇能力差

大多數(shù)城鎮(zhèn)中小河流防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低或未設(shè)防，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，因受限于用地問題、資金問題等而缺乏治理；而河道亂采沙石、亂棄渣、亂棄垃圾、建筑侵占河道用地等行為造成河道日益萎縮，致使洪澇災(zāi)害趨于嚴(yán)重。

1.2 水環(huán)境惡化

大多數(shù)城鎮(zhèn)中小河流受納著河道沿線的養(yǎng)殖廢水、工業(yè)廢水、生活污水，造成區(qū)域中小河流不同程度的污染，為數(shù)不少的城鎮(zhèn)中小河流水體污穢、水質(zhì)惡臭，部分區(qū)域的污水下滲還造成了地下水的污染。

1.3 河道治理受到用地問題限制

河道管理范圍未劃界確權(quán)，沿河土地被規(guī)劃另作它用或已被占用，特別是有部分河段兩側(cè)的農(nóng)田均已劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，未留足河道治理用地，河道治理時征地困難或無法征地，難以實施防洪達(dá)標(biāo)治理。

1.4 治理資金缺口大

中小河流治理任務(wù)艱巨，需投入大量資金；但目前中小河道治理主要依賴政府出資，資金缺口大，需多渠道籌集配套資金；宜結(jié)合目前正在實施的全國重點中小河流治理項目的實際情況，進(jìn)一步建立健全水利投入資金多渠道籌集機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入中小河流綜合治理，確保中小河流綜合治理的順利完成。

2 城鎮(zhèn)中小河流綜合治理的設(shè)計思路

城鎮(zhèn)中小河流綜合治理的基本需求為安全、生態(tài)；在確保安全、生態(tài)的前提下，可根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)條件和公眾需求，考慮是否融入景觀、人文等現(xiàn)代水利元素。

城鎮(zhèn)中小河流需求的安全主要為防洪安全、防澇安全，通過建設(shè)堤防、疏河固岸、支流疏浚、建站排澇等措施進(jìn)行防洪排澇治理，提高河道的防洪防澇安全度，減少洪澇災(zāi)害損失。城鎮(zhèn)中小河流需求的生態(tài)主要為水生態(tài)，通過截污治污、底泥疏浚、引清補源、生物凈化等措施進(jìn)行水環(huán)境治理，改善水環(huán)境，逐步修復(fù)水生態(tài)。

城鎮(zhèn)中小河流應(yīng)按照因地制宜的原則進(jìn)行綜合治理，以“安全、生態(tài)、美觀”為主要治河目標(biāo)；在確保安全、生態(tài)的前題下，在景觀需求強的治理區(qū)域，可結(jié)合治理區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特色和公眾需求，因地制宜的布置濱河景觀和便民設(shè)施，弘揚水文化，營造親水樂水的優(yōu)美環(huán)境，將治理后的河道打造成為人水和諧、親水宜居的生態(tài)河流。

3 總體治理措施

3.1 防洪治澇工程

通過建設(shè)堤防、疏河固岸、支流疏浚、建站排澇等措施進(jìn)行防洪治澇。按地勘專業(yè)提供的地質(zhì)條件和建議，設(shè)計堤基和穿堤建筑物的基礎(chǔ)處理措施、防滲措施，設(shè)計岸坡防護(hù)及加固措施；按水文水利分析計算得出的設(shè)計洪水位加安全超高確定堤頂高程，按后期的使用功能需求進(jìn)行堤身設(shè)計。設(shè)計階段需對堤線、堤型、堤基處理、堤身結(jié)構(gòu)、河道斷面型式、護(hù)岸型式、防滲方案、疏浚方案、治澇方案、雨洪調(diào)蓄利用方案等進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證，因地制宜，因勢利導(dǎo)，擇優(yōu)選擇治理措施。

3.2 水環(huán)境治理工程

通過截污治污、底泥疏浚、引清補源、生物凈化等措施進(jìn)行水環(huán)境治理；其中截污治污的成效是決定水環(huán)境治理成敗的關(guān)鍵。截污治污措施應(yīng)因地制宜的設(shè)計；對集中式排污或排污量大的區(qū)域，宜優(yōu)先考慮通過截污管網(wǎng)將污水輸入污水處理廠；對排污量小且分散的區(qū)域，宜優(yōu)先考慮采用人工濕地、一體化污水處理裝置等分散式治污。在設(shè)計底泥疏浚措施時，應(yīng)結(jié)合底泥化驗資料制定底泥清除的控制高程；要設(shè)計好疏浚后的底泥的固化填埋或生態(tài)處理等措施，做好底泥處理以避免二次污染。在設(shè)計引清補源措施時，可因地制宜設(shè)計水庫補水、雨洪利用、中水回補、外部調(diào)水等措施生態(tài)補水以調(diào)活水體，加速水體置換以提升水體自凈能力。在設(shè)計了截污治污、底泥疏浚、引清補源這三項主要措施后，可因地制宜進(jìn)一步設(shè)計人工濕地、生態(tài)浮島、曝氣增氧等輔助措施改善水質(zhì)，以強化水體自凈功能。

3.3 濱河景觀工程

如前所述，在地方經(jīng)濟(jì)條件許可的區(qū)域，可結(jié)合治理區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特色和公眾需求，在確保安全、生態(tài)的前題下，因地制宜的布置濱河景觀和便民設(shè)施，弘揚水文化，營造親水樂水的優(yōu)美環(huán)境。在設(shè)計濱河景觀時，可結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境和景觀特色，設(shè)計親水平臺、沿河棧道、便民設(shè)施，設(shè)計綠色廊道、親水景觀、水生態(tài)主題公園、燈光夜景等濱河景觀，挖掘、提煉區(qū)域特色文化并融入景觀設(shè)計，并將河道堤防、護(hù)岸等融入濱河景觀和親水活動空間中，美化河道及其周邊環(huán)境，實現(xiàn)“水清、岸綠、景美、游暢”，提升區(qū)域景觀品質(zhì)和生活空間宜居度。

4 中小河流綜合治理工程前期設(shè)計階段應(yīng)注意的事項

4.1 要注重前期調(diào)查了解和資料收集工作

調(diào)查和搜集了解擬治理區(qū)域的現(xiàn)狀、規(guī)劃，做好基礎(chǔ)資料搜集工作，并保證所搜集資料的真實性、完整性。

做好與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，了解工程建設(shè)外部條件是否對擬實施的中小河流綜合治理工程造成影響或受到其影響；對存在單邊或雙邊影響（制約）的項目，請有關(guān)部門協(xié)助提供對應(yīng)項目的相關(guān)資料并做好協(xié)調(diào)工作。

4.2 做好前期勘測工作

要委托勘測單位做好勘測工作；勘測單位應(yīng)對其勘測成果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4.3 要注重水文水利計算分析

要做好水文基本資料的整編、復(fù)核和可靠性分析，切忌直接引用。要注重干支流洪水遭遇工況的典型性分析，注重起推水位選擇；做好洪水疊加時的錯峰計算；注意跨河建筑物、阻水瓶頸的壅水影響，做好治理前后的水面線計算。注意管網(wǎng)水力計算時要考慮由于管道淤積占用的斷面和增大的糙率。涉及排澇工程的，注意劃分排澇分區(qū)，注意設(shè)計特征水位的選定。

4.4 合理確定治理方案

注意根據(jù)擬治理區(qū)域的現(xiàn)狀及存在的主要問題、區(qū)域相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合勘測成果、水文水利分析計算成果進(jìn)行綜合分析，明確工程治理范圍、治理標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)不同區(qū)域不同特點，仔細(xì)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選認(rèn)證，合理確定工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，確定工程布局并因地制宜選擇治理措施；比選方案必須有可行性。注意河道形態(tài)的自然化、生態(tài)化、多樣化，應(yīng)隨彎就勢、順其自然。要重視各類計算，重視計算邊界條件和計算參數(shù)的選擇。

要因地制宜的設(shè)計截污治污措施，做好雨污分流，做好點式污染源的分散治理；注意控制面源污染；要提出明確的治污達(dá)標(biāo)保證率。

注重結(jié)合地域特色、公眾需求進(jìn)行景觀設(shè)計，注重河道景觀自然化，體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝宋奶厣?；注重營造親水活動空間；注重水岸景觀的安全性、開放性、舒適性；注意要有明確的景觀主題，避免千篇一律、千河一面。

5 結(jié)語

前期勘測設(shè)計的質(zhì)量直接影響到整個工程項目的總體質(zhì)量、安全和建設(shè)進(jìn)度。項目建設(shè)單位要落實足夠的前期工作經(jīng)費，確定合理的勘測設(shè)計工期，選擇有實力的勘測設(shè)計單位承擔(dān)前期勘測設(shè)計工作，從資金和時間上保障建設(shè)項目的勘測設(shè)計質(zhì)量；要做好和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)以了解工程建設(shè)的外部條件，要協(xié)助設(shè)計單位做好工程設(shè)計基礎(chǔ)資料的搜集工作。勘測單位要做好前期勘測，提供真實、準(zhǔn)確的勘測成果。設(shè)計單位要做好現(xiàn)場調(diào)查和基礎(chǔ)資料分析工作，設(shè)計治河理念要與時俱進(jìn)，要仔細(xì)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證，切實做好工程設(shè)計。對勘測設(shè)計單位提交的勘測設(shè)計成果，宜委托第三方進(jìn)行咨詢評估。相關(guān)部門宜實施前期勘測設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督和做好技術(shù)審查工作，并開展前期工作成果質(zhì)量評價，以加強前期設(shè)計質(zhì)量。

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