賈榮剛

安全科技的進步、安全知識與安全技術的創(chuàng)新促使現(xiàn)代施工企業(yè)的發(fā)展和社會文明的進步。企業(yè)安全文化和安全管理水平的提高，要求我們必須把安全生產管理工作推向一個新的高度，安全生產標準化隨之而來。

1. 安全生產標準化的內涵

安全生產標準化是在傳統(tǒng)安全文化的基礎上，采用PDCA循環(huán)的管理方法，整合了現(xiàn)行有效的安全生產管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、安全標準要求，形成了具有中國特色的一種安全生產管理模式。通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

2. 開展安全生產標準化管理實施效果

2013年底，河北省水利工程局在水利部出臺《標準化評審辦法》后，安全生產標準化建設工作全面鋪開，通過安全生產標準化一級單位評審達標，極大地提高了安全生產工作水平，在劃分職責、明確責任、梳理流程、普及教育、考核評估、培養(yǎng)安全管理人員等方面均獲得突出成效。

一是管理的加強，及時發(fā)現(xiàn)了安全管理職責上的缺位和流程的模糊，并進行了梳理，重新修訂并新建立了相關安全生產管理制度和操作規(guī)程，使安全生產管理得到進一步加強。

二是資料整理更加規(guī)范，改變了局、處及各個項目部資料整理不完善，整理內容不清晰的狀況，使工程各項資料有據可查，精細不漏。

三是安全生產標準化的實施極大地保護了現(xiàn)場工人不受傷害，統(tǒng)一安全生產管理的過程，也是對現(xiàn)場一線工人安全生產思想不斷強化的一個過程，保證職工在任何一個現(xiàn)場，重復類似的工作內容，都會快速地進入角色，從而保證安全生產思想這根弦不放松。

四是安全生產標準化的開展對安全生產教育的普及起到了極大作用，通過學習安全生產標準化，快速地提升了各級管理人員在安全生產管理方面的素質，儲備了一批安全管理方面的人才。

五是通過安全生產標準化的跟蹤指導、驗收考核等措施，強化了基層單位的標準化建設，確?；鶎影踩a有人負責、有人監(jiān)督、有章可循、有據可查。

3. 開展安全生產標準化創(chuàng)建工作幾點建議

安全生產標準化建設不可能一蹴而就，要發(fā)揮切實的管理效益、安全效益、經濟效益及社會效益，確保標準化創(chuàng)建評審工作順利進行，安全生產標準化內容得到有效貫徹，在工作實踐中，筆者認為必須著重關注以下幾個階段的工作。

3.1 安全生產標準化培訓及單位動員階段

此階段是領導和職工對安全生產標準化工作由陌生到認知的重要階段，也是創(chuàng)建工作的起點，決定了后續(xù)工作能否順利開展。此階段必須要加強宣傳，形成良好氛圍，單位要通過各種形式，舉辦培訓班，召開動員會，大力宣傳開展安全標準化建設工作的重要意義，以不斷提高廣大干部職工的認識，增強工作的自覺性、主動性。使各級人員，真正搞清楚安全標準化工作的相關知識和工作程序，達到懂業(yè)務、會工作、按章操作的目的。

3.2 方案策劃階段

這個階段是進入標準化實際操作前的階段，優(yōu)秀的策劃方案盡量減少工作過程中不必要的問題。不同單位有不同的管理模式，所以策劃方案必須建立在本單位管理模式的基礎上。例如水工局實行的是三級管理，除了局一級外，還有各工程處和項目部。在局一層級，成立了領導小組負責組織、領導、協(xié)調全局安全生產標準化評審工作，同時成立工作小組，負責全局具體業(yè)務開展。工作小組又根據安全生產標準化內容和小組成員的工作背景、專業(yè)知識進行了細分，明確了工作時間節(jié)點。每個工程處相應成立領導小組，各處在初期先選取1-2個項目做為試點項目，配合好咨詢專家及局工作小組對項目的指導，形成統(tǒng)一的工作認識，促使各項目全面推廣。

3.3 制度建立和全面實施階段

這個階段完全進入了標準化創(chuàng)建工作。在制度建設方面，要對照標準化內容，積極修改、完善、制定單位安全管理制度，覆蓋安全標準化13個章節(jié)的全部內容。另外對照單位目前主要施工內容，將項目進行分類，篩選出有代表性的項目，進行宣貫、查、補資料，現(xiàn)場的整改，統(tǒng)一不同類型項目的安全工作模板，為標準化建設打下基礎。

3.4 檢查整改、自評及預評審階段

這個階段是對前期工作成果的總結和驗證。此階段要注意加強信息溝通，確保工作開展有效。因為水利安全標準化評審建設剛進行，實際經驗較少，很多具體工作都需要在實踐中去完成，工作中由于人員素質、知識結構等客觀原因，對標準要求的理解上會存在一些疏漏和偏差。因此，必須要加強信息溝通，將存在的問題和困惑及時溝通反映，確保各項工作落實到實處，少走彎路。