常永杰

（通渭縣動物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 通渭743300）

通渭縣位于甘肅省中部，所轄六鎮(zhèn)十二鄉(xiāng)，人口48萬，農(nóng)戶9萬多戶，各類畜禽飼養(yǎng)量200多萬頭（匹、只），畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，畜牧業(yè)是廣大農(nóng)民脫貧致富的主要途徑之一，搞好動物疫病防控意義重大。

1 強(qiáng)化監(jiān)管，依法開展動物防疫工作

依法防疫是動物防疫工作的根本和保障。要按照《中華人民共和國動物防疫法》和《甘肅省動物防疫條例》有關(guān)規(guī)定，加大動物防疫的執(zhí)法力度，積極采取“強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制堵截、強(qiáng)制撲殺”的綜合防治措施，有效控制疫情的發(fā)生、發(fā)展和蔓延。要全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高動物防疫執(zhí)法人員的素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法行政能力，不斷提高行政執(zhí)法效能。要大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法和工作手段，提高依法制疫水平，切實(shí)降低發(fā)生動物疫病的風(fēng)險(xiǎn)。

2 完善體系，切實(shí)提高動物疫病防控能力

近年來，在國家和省、市的大力支持下，我縣動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善，但由于歷史欠賬多，許多方面仍然滯后，必須建立完善的動物防疫網(wǎng)絡(luò)，全面改善動物防疫條件，打牢工作基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制，增強(qiáng)對動物疫病監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅的綜合能力和應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情能力，有效預(yù)防、控制和撲滅動物疫情。

3 分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)動物疫病防控工作

目前導(dǎo)致動物疫病發(fā)生的因素很多制約預(yù)防和控制動物疫病的因素也很多，動物疫病防控面臨復(fù)雜的局面?？h、鄉(xiāng)政府和動物疫病預(yù)防控制部門要組織制定動物疫病防治規(guī)劃和重大動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，確保重大動物疫病免疫密度散養(yǎng)戶常年保持在90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）保持在100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。針對本縣區(qū)域內(nèi)疫病流行的種類和現(xiàn)狀，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)行動物疫病的控制和撲滅工作。對重大動物疫病嚴(yán)格實(shí)行“早、快、嚴(yán)、小”的辦法，加以控制和撲滅；對常規(guī)疫病要因疫設(shè)防，有重點(diǎn)、有目的地加以預(yù)防；對布病、結(jié)核等人畜共患病，要采取分病種、分區(qū)域、分階段防治策略，以奶牛、羊?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加大檢測范圍和數(shù)量，對陽性畜堅(jiān)決撲殺，力爭做到凈化一片，鞏固一片，努力遏制布病、結(jié)核等疫病的反彈趨勢。要加大推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式，對現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場要健全防疫基礎(chǔ)設(shè)施，完善防疫措施，規(guī)范養(yǎng)殖行為；對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，要從場址選擇、消毒池、消毒室、獸醫(yī)室、病死畜無害化處理地等防疫條件上嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上減少疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會。

4 常抓不懈，做好動物防疫應(yīng)急準(zhǔn)備

疫情如火情，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的防治原則，撲滅疫情；縣、鄉(xiāng)相關(guān)部門根據(jù)《通渭縣重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善動物防疫應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理和物資儲備，定期組織開展動物防疫應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

5 加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測，提高疫情預(yù)警水平

縣鄉(xiāng)動物防疫部門要及時(shí)掌握動物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動態(tài)，增強(qiáng)重大動物疫病預(yù)警能力，為動物防疫工作提供科學(xué)依據(jù)。

5.1 加強(qiáng)重大動物疫病疫情監(jiān)測

按照甘肅省獸醫(yī)局關(guān)于《甘肅省主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真組織做好日常監(jiān)測、定點(diǎn)監(jiān)測、集中監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)監(jiān)測工作；對各類畜禽的免疫抗體也要經(jīng)常性的進(jìn)行合格率監(jiān)測，確保免疫質(zhì)量。

5.2 積極開展動物疫病流行病學(xué)調(diào)查

按照甘肅省獸醫(yī)局流行病學(xué)調(diào)查方案，積極配合上級業(yè)務(wù)主管部門做好緊急流行病學(xué)調(diào)查、專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查和重點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握本縣疫病流行現(xiàn)狀。

5.3 積極進(jìn)行病料送檢和疫情預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估工作

對一些疑難病例，臨床無法確診的要及時(shí)采集病料送上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行確診，尤其對一些影響大、危害嚴(yán)重又一時(shí)無法確診的病例要組織專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)行專題分析和報(bào)告。縣動物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室按照國家和甘肅省的相關(guān)要求，及時(shí)匯總分析免疫抗體和病原學(xué)檢測結(jié)果，定期分析評估動物疫情，把握疫情動態(tài)，科學(xué)判斷疫情形勢，開展預(yù)警工作，為科學(xué)防控動物疫病提供技術(shù)支持。

6 完善動物疫情測報(bào)體系抓好疫情監(jiān)測

按規(guī)定時(shí)間按時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)動物疫情和監(jiān)測工作；進(jìn)一步完善動物疫情報(bào)告各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決杜絕有疫不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象和動物疫病監(jiān)測弄虛作假行為，使動物疫情報(bào)告和動物疫病監(jiān)測工作準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)。

7 加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室診斷檢測建設(shè)和管理

一是繼續(xù)參與獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室比對試驗(yàn)活動；二是開展實(shí)驗(yàn)室人員的技術(shù)培訓(xùn)工作；三是加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理，提高生物安全水平；四是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)驗(yàn)室診斷水平。

8 積極引進(jìn)驅(qū)蟲新藥，防治動物寄生蟲

加強(qiáng)科普宣傳，提高農(nóng)戶對驅(qū)蟲工作重要性的認(rèn)識，積極引進(jìn)廣譜、高效、低毒、安全的驅(qū)蟲新藥，加強(qiáng)動物寄生蟲病防治工作。

9 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高基層防疫隊(duì)伍素質(zhì)

開展多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)工作，努力提高基層獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，同時(shí)向廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶廣泛宣傳重大動物疫病防控知識，動物防疫法等法律法規(guī)，真正做到群防群控。

10 加強(qiáng)防疫責(zé)任制和資金投入力度

各級政府全面落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，保障防疫物資儲備，保障防疫工作的順利開展；按照“政府部門保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)履行職責(zé)，搞好動物疫病防控各項(xiàng)工作，為本縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正起到保駕護(hù)航的作用。