王婭波

（肅南縣牧業(yè)區(qū)劃辦公室，甘肅 肅南734400）

1 肅南縣草地畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和困境

肅南裕固族自治縣地處河西走廊中段、祁連山北麓。全縣有可利用草原142.2hm2，耕地20hm2。自20世紀(jì)50年代以來(lái)，自治縣政府一直堅(jiān)持家畜改良繁育工作，逐漸形成了適合肅南縣養(yǎng)殖的甘肅高山細(xì)毛羊、高原牦牛、甘肅馬鹿等優(yōu)良家畜品種。裕固族牧民世代以放牧為生，有豐富的家畜飼養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多年的努力，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件有了一定的改善，隨著人們生活水平的不斷提升，對(duì)天然、綠色、有機(jī)食品的追捧，這些都是我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的自然、人文，飲食趨向優(yōu)勢(shì)。為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)提供了良好的機(jī)遇。

但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，肅南縣畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然是一家一戶經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)畜牧業(yè)，對(duì)自然資源的依賴程度高，生產(chǎn)方式落后；畜種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不合理，組織化，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低；缺乏利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；支持保障體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱；農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，生態(tài)保護(hù)壓力大，這些都是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大阻力。

肅南縣是一個(gè)牧業(yè)大縣，也是重要的生態(tài)功能區(qū)和國(guó)家生態(tài)安全屏障，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，特別是國(guó)家生態(tài)功能區(qū)的劃分，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩穆鋵?shí)，對(duì)我肅南縣以天然草地放牧為主的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，探索符合牧區(qū)實(shí)際的畜牧業(yè)發(fā)展新路子提供了千載難逢的機(jī)遇。

2 立足實(shí)際，創(chuàng)新思維，謀劃高寒牧區(qū)牧業(yè)發(fā)展的新路子

2.1 創(chuàng)新觀念，理清發(fā)展思路

傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，是草原畜牧業(yè)向草地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變的過(guò)程，也是粗放經(jīng)營(yíng)型向精細(xì)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程，需要農(nóng)牧民從養(yǎng)殖模式上轉(zhuǎn)變，更需要職能部門(mén)在服務(wù)觀念、服務(wù)方式上的轉(zhuǎn)變。首先要在思想上高度重視，各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要深入農(nóng)牧村生產(chǎn)一線開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)按照現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的典型，認(rèn)真加以總結(jié)，以點(diǎn)帶面，全面推廣；其次要在服務(wù)上有新的突破，用發(fā)展工業(yè)的理念很抓現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)，要在做好常規(guī)工作的同時(shí)，站在全局的高度重新審視縣情、鄉(xiāng)情、村情、戶情，幫助鄉(xiāng)、村、戶理清發(fā)展思路，制定符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)；三是要加大實(shí)用科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用推廣力度，努力提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。推廣細(xì)毛羊冬春季舍飼半舍飼、懷孕母羊后期及羔羊早期補(bǔ)飼技術(shù)，提高繁殖率。推廣細(xì)毛羊穿衣、機(jī)械剪毛、細(xì)羊毛分級(jí)整理、統(tǒng)一打包、上市交易等羊毛后管理技術(shù)，提高細(xì)羊毛品質(zhì)和商業(yè)價(jià)值；四是建設(shè)高山細(xì)毛羊畜種繁育基地，充分利用天然草原禁休牧，國(guó)家大力發(fā)展草食畜牧業(yè)的機(jī)遇，以省農(nóng)牧廳皇城細(xì)毛羊育種試驗(yàn)站、肅南喇嘛坪甘肅高山細(xì)毛羊合作社，肅南皇城細(xì)毛羊種羊場(chǎng)為依托，創(chuàng)建甘肅高山細(xì)毛羊畜種繁育基地，為甘肅河西走廊乃至中國(guó)西部提供優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊種畜。

2.2 調(diào)整方式，大力發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖

祁連山作為西部重要的水源涵養(yǎng)林其生態(tài)意義重大，其草原實(shí)施禁牧是必然趨勢(shì)，實(shí)施禁休牧后當(dāng)?shù)啬撩袢罕姲凑战敛唤B(yǎng)，減畜不減收的要求，發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖是必由之路。近年來(lái)當(dāng)?shù)夭糠秩罕娨虻刂埔税l(fā)展舍飼養(yǎng)殖，涌現(xiàn)出了不少典范，為走農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)促牧的發(fā)展之路起到了示范作用。今后，要把發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，一是加大飼草料基地建設(shè)力度，緊緊抓住實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆?，?guó)家支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，在高海拔山區(qū)大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)有耕地為基礎(chǔ)建設(shè)飼草料基地；在低海拔地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地，創(chuàng)建設(shè)飼草料收儲(chǔ)加工合作社，并以此合作社為平臺(tái)將政府將支持畜牧業(yè)發(fā)展的投資傾斜，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)互補(bǔ)，農(nóng)牧民雙贏。二是要大力改善舍飼養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取、整合各類項(xiàng)目資金，根據(jù)牧區(qū)實(shí)際，因地制宜，因戶制宜，分散與集中相結(jié)合，大力建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），使每一戶牧民有一座標(biāo)準(zhǔn)化暖棚羊舍，一座儲(chǔ)草棚，一套舍飼養(yǎng)殖設(shè)備。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，努力提高飼草料的利用率、轉(zhuǎn)化率，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，典型帶動(dòng)，示范引領(lǐng)，飼草料100%進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)飼草料利用最大化。

2.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)良種區(qū)域化布局經(jīng)營(yíng)

按照不同地區(qū)的草原類型和生態(tài)環(huán)境條件，分類指導(dǎo)、合理布局發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。首先要繼續(xù)堅(jiān)持甘肅高山細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)，依托高寒草甸草原在原細(xì)毛羊主產(chǎn)區(qū)發(fā)展甘肅高山細(xì)毛羊，堅(jiān)持本品種選育，擴(kuò)大優(yōu)良種群，不斷提高品種質(zhì)量和個(gè)體生產(chǎn)性能；其次在低海拔及延山半荒漠地區(qū)發(fā)展肉羊、肉牛品種；三是在高海拔后山地區(qū)適度發(fā)展藏系羊和牦牛飼養(yǎng)，最大限度地發(fā)揮品種潛能。

2.4 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

優(yōu)質(zhì)的天然草地、境內(nèi)沒(méi)有化工企業(yè)，是發(fā)展綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品的獨(dú)特秉屬。一是創(chuàng)建品牌，農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”僅缺綠色、有機(jī)申報(bào)?！百惷琅薄ⅰ熬排潘伞钡雀拭C著名商標(biāo)申報(bào)和甘肅高山細(xì)毛羊地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)均已成功；二是使用品牌，品牌的申報(bào)只是產(chǎn)品銷售，市場(chǎng)拓展的第一步，使用品牌提高其產(chǎn)品有市場(chǎng)占有份額是今后工作的重頭戲。要依托政府鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)組織使用“賽美努”、“九排松”甘肅省著名商標(biāo)和甘肅高山細(xì)毛羊地理標(biāo)志認(rèn)證。把全縣有組織銷售的細(xì)羊毛，牛羊肉全部納入品牌經(jīng)營(yíng)范圍，打包出售的羊毛一律統(tǒng)一使用“賽美奴”商標(biāo)，打包出售的牛、羊肉一律使用“九排松”商標(biāo)，并注明產(chǎn)地的合作經(jīng)濟(jì)組織名稱；三是積極創(chuàng)建電子商務(wù)平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)銷售方式，宣傳天然草原、綠色無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)環(huán)境和產(chǎn)品；四是創(chuàng)建銷售渠道，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)、合作社的輻射帶動(dòng)作用，建立省內(nèi)肅南牛羊肉銷售專柜，逐步提升綠色產(chǎn)品的知名度，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。