陳興林，蔡亞東，楊 紅

（紅塔區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心，云南 紅塔區(qū)653100）

“三農(nóng)通”信息服務(wù)是在云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委農(nóng)辦協(xié)調(diào)，各級地方黨委政府和涉農(nóng)部門參與支持，新華社云南分社負(fù)責(zé)服務(wù)體系的建設(shè)、維護、運行和涉農(nóng)信息的采集、選編、審核及發(fā)布工作的統(tǒng)籌，并協(xié)調(diào)云南省農(nóng)科院專家負(fù)責(zé)提供咨詢服務(wù)，通過目前普及率最高、使用最方便的移動通訊手段，免費向中國移動在農(nóng)村的用戶提供農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技、災(zāi)害預(yù)警、外出務(wù)工及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等涉農(nóng)實用信息。

1 建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 隊伍建設(shè)逐步加強

紅塔區(qū)于2012年開始開展“三農(nóng)通”信息服務(wù)，并在紅塔區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心建立了“三農(nóng)通”信息服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，設(shè)站長1人，管理員1人，信息員4人。聯(lián)絡(luò)站站長、管理員由紅塔區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心人員兼任，負(fù)責(zé)涉農(nóng)實用信息的選編和審核、發(fā)布工作。信息員從區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心、區(qū)產(chǎn)業(yè)辦、區(qū)植保站、春和街道各選1人來兼任。為確?！叭r(nóng)通”信息更具有針對性、實用性，2014年紅塔區(qū)對機構(gòu)及信息員隊伍進行調(diào)整，建成了區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級發(fā)送的信息服務(wù)組織協(xié)調(diào)體系，區(qū)級信息員從原來的4人減少為1人，分別在北城、春和、小石橋、大營街、研和、高倉、洛河7個涉農(nóng)鄉(xiāng)、街道農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)機工作站設(shè)置了“三農(nóng)通”信息點，并選擇一名責(zé)任心強、具備相應(yīng)專業(yè)能力和文字水平、有一定電腦基礎(chǔ)知識的農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)機工作站工作人員兼任“三農(nóng)通”信息員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、街道各類實用信息的收集、編寫、上報工作。從而確保了信息實行分級、分區(qū)域管理和發(fā)布，使信息服務(wù)的觸角下沉到了基層。

1.2 信息發(fā)布數(shù)量、質(zhì)量較好

2012-2014年，紅塔區(qū)利用“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺共發(fā)布涉農(nóng)實用信息1163條，全區(qū)20多萬中國移動農(nóng)村手機用戶受益，累計受眾13000多萬人次，所發(fā)信息涉及種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)情農(nóng)事提醒、新品種介紹、農(nóng)產(chǎn)品價格、供求信息、惠農(nóng)政策、招工、生活資訊等方面。有效解決了全區(qū)廣大農(nóng)民不具備、不會使用電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，信息閉塞的矛盾，解決了農(nóng)村信息傳遞“最后一公里”的難題，在農(nóng)民和科技、農(nóng)民和市場、企業(yè)和農(nóng)戶、農(nóng)民和政府之間架起了溝通橋梁，并且取得了較好成效。

1.3 信息服務(wù)效果明顯

1）促進了農(nóng)產(chǎn)品流通銷售。通過“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺把農(nóng)產(chǎn)品供求信息及時在全區(qū)、全市、甚至全省范圍內(nèi)發(fā)布，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，有效促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。如2014年6月4日，通過“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺發(fā)布了紅塔區(qū)“桂花香”葡萄早熟上市的信息后，各地客商打來的咨詢訂購電話絡(luò)繹不絕，促進了紅塔區(qū)早熟葡萄的銷售，為農(nóng)戶節(jié)約了銷售成本，增加了收入。

2）促進農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。紅塔區(qū)利用“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺為用人單位發(fā)布各類培訓(xùn)、用工信息，有效促進了農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。如2013年10月16日，通過“三農(nóng)通”發(fā)布了2013年度玉溪市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會在紅塔區(qū)彩虹商業(yè)廣場淘寶街舉行的信息后，前來入場參加招聘的企業(yè)達104家，提供就業(yè)工種483個，需人數(shù)2800人，入場求職咨詢?nèi)藬?shù)達1.5萬人次，達成用工協(xié)議1200多人，涉及服務(wù)業(yè)、企業(yè)（制造、生產(chǎn)）、保險業(yè)、流通、商貿(mào)、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等行業(yè)。2014年6月13日，通過“三農(nóng)通”發(fā)布了玉溪新穎食品廠（新穎餅屋）招臨時工45名的信息后，就有156人來人來電咨詢，成功招聘了45名工人。用人單位及求職者都一致認(rèn)為“三農(nóng)通”信息發(fā)布及時快捷、范圍廣且方便、容易獲取，為用人單位和求職者搭建了很好的服務(wù)平臺。玉溪百信集團、玉溪太標(biāo)太陽能設(shè)備有限公司、玉溪市福玉鋼鐵有限公司、玉溪洛河永旭鋼鐵有限責(zé)任公司、玉溪粵豐鋼管公司、玉溪萬方制藥廠等用工單位通過“三農(nóng)通”涉農(nóng)信息服務(wù)平臺發(fā)布了招工信息，公司企業(yè)都招聘到了自己滿意的員工。

3）提高了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技水平?！叭r(nóng)通”涉農(nóng)信息服務(wù)平臺為農(nóng)戶發(fā)布了農(nóng)資購買、農(nóng)時農(nóng)事、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)科技信息，及時、準(zhǔn)確地把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)信息傳遞給農(nóng)戶，解決了農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種難題，有利于農(nóng)民集成應(yīng)用各項先進實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展特色、高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

4）及時指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)。2013年12月中旬，紅塔區(qū)遭受嚴(yán)重低溫霜凍災(zāi)害，2014年5月4日，紅塔區(qū)研和街道下冰雹，300 hm2葡萄受災(zāi)，通過“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警、防寒防凍技術(shù)、加強田間管理、培土覆蓋保苗、增施磷鉀肥和有機肥、改種補種等實用信息，使各項防災(zāi)減災(zāi)措施得到及時高效落實，幫助農(nóng)戶減輕災(zāi)害帶來的損失。

5）縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。通過“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺，為農(nóng)戶發(fā)布了生活資訊、惠農(nóng)政策等信息，縮小了城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，促進了信息服務(wù)均等化，為構(gòu)建和諧社會夯實了基礎(chǔ)。如2013年6月24日，通過“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺發(fā)布了紅塔區(qū)辦理電動自行車登記服務(wù)點的信息，2014年9-10月期間，分別為各鄉(xiāng)（街道）發(fā)布了拖拉機檢審的時間、地點信息，方便了農(nóng)戶及時、就近辦理。

2 存在問題

一是“三農(nóng)通”信息涉及的內(nèi)容不夠全面。由于信息員均來自農(nóng)業(yè)部門，與其他部門的溝通不夠，信息來源渠道少，在信息的采編發(fā)布上純農(nóng)業(yè)信息多，而農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等方面的信息較少。二是信息的針對性、時效性不強。有的信息與當(dāng)前農(nóng)作物的生長期不相符合，從而對農(nóng)民的生產(chǎn)沒有太大的指導(dǎo)意義。三是信息員在收集、整理、編稿等方面還存在不足。提供的信息文稿質(zhì)量不高，對農(nóng)戶提供具有指導(dǎo)性的信息偏少。四是鄉(xiāng)、街道信息員流動性較大。鄉(xiāng)（街道）信息員經(jīng)常因工作調(diào)整而發(fā)生變動，新來的信息員對此項工作需要一定的時間熟悉、適應(yīng)，從而影響了信息員隊伍的穩(wěn)定及信息的質(zhì)量。

3 發(fā)展建議

3.1 加強部門間的溝通與協(xié)作，豐富信息內(nèi)容

要加強同文化、教育、衛(wèi)生、社保等部門的溝通與協(xié)作，實現(xiàn)信息資源共享，不斷豐富“三農(nóng)通”信息內(nèi)容，讓信息以種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)氣象等為主，不斷擴展到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、農(nóng)村醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、生活常識等方面。單位系統(tǒng)內(nèi)部要加強同植保、水產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、土肥等單位（科室）之間的聯(lián)系，拓寬信息來源渠道，豐富信息內(nèi)容，讓“三農(nóng)通”涉農(nóng)實用信息涉及到農(nóng)村生產(chǎn)生活的方方面面，更好地為廣大農(nóng)戶服務(wù)。

3.2 突出重點，提高信息的針對性與時效性

信息員要在第一時間撰寫信息，在第一時間報送信息，尤其對具有針對性和時效性的信息更要及時報送，否則信息就會失去其價值和意義。要多向“三農(nóng)通”用戶調(diào)查了解，掌握農(nóng)戶對信息內(nèi)容的需求，信息員要根據(jù)農(nóng)戶的需要收集、上報信息，使“三農(nóng)通”涉農(nóng)信息更加貼近群眾。鄉(xiāng)（街道）信息員要根據(jù)本鄉(xiāng)（街道）的種養(yǎng)特色及區(qū)位、氣候等特點，積極挖掘編寫具有本鄉(xiāng)（街道）特色的信息，使“三農(nóng)通”信息對本鄉(xiāng)（街道）農(nóng)戶的生產(chǎn)生活更具有指導(dǎo)性。

3.3 加大培訓(xùn)，提高信息上報的數(shù)量和質(zhì)量

因“三農(nóng)通”信息員來自不同單位，編寫能力、對電腦的熟悉程度不同，為提高信息上報的數(shù)量和質(zhì)量，增強信息員的信息編輯能力，要加大對區(qū)、鄉(xiāng)（街道）信息員的培訓(xùn)力度，對信息員進行電腦網(wǎng)絡(luò)知識、“三農(nóng)通”信息采集、編寫要求及發(fā)送流程培訓(xùn)，使各信息員充分掌握信息采編的技術(shù)要點，提高信息上報的數(shù)量和質(zhì)量，更好地為農(nóng)民朋友服務(wù)。

3.4 注重考核，提高信息員的積極性

區(qū)聯(lián)絡(luò)站要對各信息員下達考核任務(wù)，每位信息員每月上報的信息數(shù)量可以不限，但必須規(guī)定每位信息員被采用的信息不得少于的條數(shù)，如紅塔區(qū)規(guī)定每位信息員每月被采用的信息不得少于4條。同時要求信息員對其上報信息的真實性負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)信息誤報、謊報。要建立獎懲機制，對完不成任務(wù)的要追究未完成的原因，對上報信息多、被采用條數(shù)多的信息員要給予表彰和鼓勵，提高信息員的積極性，促進信息員隊伍的穩(wěn)定。