羅建文

（個舊農培中心，云南 個舊 661400）

個舊市城郊周圍有許多鄉(xiāng)村小寨，主要種植時鮮蔬菜、四季水果，靠肩挑、背背拿到城里零售。其種植的蔬菜，主要特點是時鮮，少中間運輸環(huán)節(jié)，價格有優(yōu)勢，加之規(guī)模小，一般不用大量農藥、化肥，相對來講比較環(huán)保，很受城市老年消費者青睞。個舊城郊蔬菜的主產區(qū)是錫城鎮(zhèn)、老廠及乍甸，近幾年來，隨著種植業(yè)結構調整與優(yōu)化，加之交通條件的改善，城郊蔬菜逐步被專業(yè)蔬菜、大棚蔬菜所取代，特別是城市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜的發(fā)展，使得城郊蔬菜的生產基地有離城越來越遠的趨勢，相反傳統(tǒng)的城郊蔬菜生產基地由于城市建設等原因，規(guī)模、面積已逐步萎縮，成了難得的產品，如何在當前形勢下繼續(xù)發(fā)展，已成為廣大城郊農村急需解決的問題。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產規(guī)模迅速擴大，總產量持續(xù)增長

近年來，隨著種植業(yè)結構的調整、交通道路的建設和市場經濟的驅動，蔬菜生產發(fā)展很快，在個舊雞街、乍甸、倘甸發(fā)展最為突出，播種面積逐年擴大，蔬菜產業(yè)已成為當地種植業(yè)的主要產業(yè)之一。就城郊結合部的錫城鎮(zhèn)來看，隨著城市建設的擴張，過去城郊結合部的許多蔬菜生產地已被占用，表面上看減少了種植面積，但過去離城稍遠一些的芹菜塘、普灑河卻大面積增加了蔬菜種植面積，使整個城郊蔬菜生產規(guī)模有增無減，蔬菜總產量、產值連續(xù)幾年持續(xù)增長。

1.2 布局與品種結構

錫城鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)已初具規(guī)模，由最初的6.67hm2核心示范種植點擴大到目前的120 hm2核心示范種植基地，品種從單一的大白菜發(fā)展到現(xiàn)在的西紅柿、辣椒、茄子、豆類、甘藍和花菜等。特色蔬菜產業(yè)也在蓬勃發(fā)展，如芹菜塘的辣椒、楊家田的西紅柿、水塘寨的“小鐵頭”白菜產量不斷增加，產量從2006年的250萬kg發(fā)展到2014年的640萬kg，白菜產業(yè)不僅促進農民增收，還深受外地客商歡迎，產品供不應求。產品直接銷往東南亞及港澳地區(qū)，行情年年見漲。

2 存在問題

2.1 投入不足,農業(yè)生產基礎條件差

農田水利設施不夠完善，發(fā)展集中規(guī)模化大棚蔬菜量小，抵御自然災害的能力弱，影響了蔬菜產量和效益的提高。

2.2 市場信息不靈,營銷滯后

農業(yè)生產的市場環(huán)境和信息服務不夠完善，市場信息把握不準，生產中帶有盲目性和滯后性。銷售仍以商販上門收購為主，市場對生產的引導發(fā)揮不夠充分，農民由于信息不靈難以預測蔬菜產銷趨勢，盲目種植的情況還比較多，有時出現(xiàn)當年經濟效益受到損失，下一年又盲目偏向另一種農作物種植，出現(xiàn)不良發(fā)展。

蔬菜主要以銷售初級產品為主，加工、儲藏、保鮮和包裝創(chuàng)品牌方面薄弱。未形成“公司+基地+農戶”“協(xié)會+基地+品牌+農戶”的運作模式，農民進入流通領域基本上是各自為政，難以適應市場變化的需要。

市場主體仍然是個體商戶和運銷大戶，其經營條件簡陋，經營方式落后，專業(yè)化素質低，收購標準不一，產品沒有自己的商標和專用的包裝箱。這種以家庭小規(guī)模生產、農產品分散經營為主的組織形式，嚴重地弱化了農戶的市場主體力量，無法從根本上宣傳自己的品牌，農民的利益得不到有效保障。

由于沒有加工型龍頭企業(yè)，影響產業(yè)鏈的有效延伸，導致產品附加值低，蔬菜產業(yè)化經營程度低。

2.3 無公害生產意識較差

蔬菜生產上濫用農藥、過量施用化學肥料的現(xiàn)象仍然存在。無公害蔬菜種植面積小，而且生產的一些無公害蔬菜，由于無檢測標記和檢測權威機構的認定，廣大消費者并不認同，本地銷售市場較小，外銷又少渠道，無公害蔬菜實現(xiàn)不了優(yōu)質、優(yōu)價。農戶栽培水平參差不齊，蔬菜產量、質量差別很大，農戶的科技意識不強。蔬菜生產的新技術、新品種應用推廣比較滯后。

3 發(fā)展對策

3.1 做好規(guī)劃指導,突出區(qū)域特色

要改變小而全的傳統(tǒng)生產經營模式，因地制宜,確定地方主導產品，建立優(yōu)勢農產品集中種植區(qū)域，促進優(yōu)勢產品向優(yōu)勢區(qū)集中，調整蔬菜產業(yè)內部結構，優(yōu)化種植區(qū)域布局。錫城鎮(zhèn)立體氣候明顯，適宜多種蔬菜的生產，水塘寨適宜發(fā)展正季蔬菜，烏谷哨以中菜類、薯芋類為主，白馬寨以種植蔬菜、薯芋類等為主。

3.2 提高蔬菜種植的科技含量

要充實技術隊伍，健全科技服務體系；要加強農技推廣體系建設，扎實開展農業(yè)科技人員的崗位培訓、繼續(xù)教育、參觀考察等有利于提高技術水平的活動，全力提高農業(yè)科技人員的科技素質，為培育新型農戶奠定良好的基礎。扎實開展“綠色證書培訓工程”等項目，提高農民的生產技能和經營能力，努力把廣大農民培養(yǎng)成為有較強的科技意識、市場意識、環(huán)保意識，有較高生產技能、有一定管理能力和現(xiàn)代農業(yè)的經營者。

加大蔬菜種植技術的推廣力度，擴大反季節(jié)蔬菜種植面積。有針對性地引進蔬菜新品種，加快蔬菜品種的更新?lián)Q代。以無公害蔬菜基地建設和無公害標準化生產為突破口，全面提高蔬菜產品質量。

3.3 加強基礎設施建設

水、電、路基礎設施建設是蔬菜產業(yè)發(fā)展的關鍵，又是一項長遠、巨大的投資，堅持國家、集體、個人投資相結合的原則，進行多層次、多渠道、全方位籌資。對蔬菜基地的道路進行拓寬和砂化，灌溉設施進行維修和改造，擴大農電線路的覆蓋面，提高抵御自然災害的能力。推廣日光溫室、塑料大棚保護地栽培設施、滴滲灌等配套技術，采用先進科學技術，保護資源，節(jié)約用水，提高生產能力。此外，還要加強蔬菜交易市場的建設，目前，錫城鎮(zhèn)的一些蔬菜種植區(qū)還沒有蔬菜交易市場，蔬菜上市季節(jié)，收購商沿路收購極為不便，也不安全。

3.4 發(fā)展綠色無公害蔬菜生產

樹立品牌意識，使蔬菜產品擁有自己的商標和品牌，通過品牌效應去占領市場，擴大市場份額，提高蔬菜產品的知名度和市場競爭力，把無公害蔬菜生產與銷售和凈菜上市、品牌農業(yè)和標牌上市等結合起來。隨著人們生活水平的提高，消費者對蔬菜的需求已由大眾化向優(yōu)質化、多樣化、高檔化、無公害化方向發(fā)展，要根據市場需求，引導菜農引種適銷對路的品種和效益較高的名特優(yōu)品種。規(guī)劃蔬菜批發(fā)市場建設，健全中介服務組織，摘好產銷信息服務，促進規(guī)?；洜I。

3.5 發(fā)展特色蔬菜，實施品牌戰(zhàn)略

個舊市有很多在當地乃至在省內外獨有的或者是出名的特色蔬菜，如木本甜菜、藤本甜菜、刺頭苞、臭刺麻、金雀花、臭藥花等，這些蔬菜目前主要還處于野生或半野生狀態(tài)，多是一些季節(jié)性蔬菜，加之口感獨特、營養(yǎng)豐富，有的還具有藥用價值，又是生態(tài)農產品，很受當地消費者歡迎，往往供不應求，因此價格高，經濟效益可觀。如能進行規(guī)模生產、大棚生產，根據各種特色蔬菜的生長特點，在城郊找?guī)讉€點進行試種推廣，并進行初加工，包裝出售，訂單出售，實施品牌戰(zhàn)略，重點培育名牌，增強農業(yè)品牌意識，依靠特色品牌闖市場，依靠特色品牌提高效益。

3.6 完善社會化服務體系，營造良好的產銷環(huán)境

一是鼓勵企業(yè)、營銷組織和個人進入流通領域，大力發(fā)展蔬菜直供直銷，與全國大中城市建立銷售網絡，擴大對外知名度和覆蓋面。二是建立蔬菜產銷信息網絡，配備功能齊全、傳遞快捷的信息服務設施，及時提供快速、準確的信息服務，開展主要蔬菜產銷形勢的預測預報，使農戶及時掌握市場、了解市場，減少市場波動對蔬菜生產的影響。三是加快對蔬菜新品種技術試驗、示范和推廣，提高農業(yè)科技成果的轉化應用。四是充分發(fā)揮協(xié)會的服務作用，提高農民進入市場的組織化程度。

3.7 發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)化經營

農業(yè)產業(yè)化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然要求，對于加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展、促進農民增收具有重要作用。龍頭企業(yè)在蔬菜產業(yè)化發(fā)展中起著核心和關鍵作用，是聯(lián)接市場和種植戶的紐帶，具有開拓市場、深化加工、提高服務的綜合功能，其經濟實力強弱和帶動能力大小決定著蔬菜產業(yè)化發(fā)展的規(guī)模和效益。因此要加強龍頭企業(yè)建設，使其加大資本運作，通過招商引資、拓展市場、提高質量、創(chuàng)建名牌、創(chuàng)辦特色等方式，建設一批集蔬菜生產、加工、貯藏、銷售、開發(fā)于一體的龍頭企業(yè)，提高蔬菜深加工能力，形成龍頭企業(yè)與農戶“風險共擔，利益共享”的共同體。使錫城鎮(zhèn)蔬菜生產逐步向規(guī)模化生產、產業(yè)化經營、專業(yè)化服務、品牌化銷售的方向發(fā)展。

4 結論

通過對個舊市城郊蔬菜產業(yè)現(xiàn)狀的分析，提出城郊蔬菜產業(yè)應走“品牌路線”，將綠色蔬菜、有機蔬菜作為發(fā)展重點，同時推廣擴大特色蔬菜的種植，提高產品質量和檔次，進行產品的初加工，提倡包裝上市，訂單銷售，增加產品競爭力。通過政府扶持加強農村水利工程和其他基礎設施的建設，是長遠的利民建設。整合蔬菜行業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，使蔬菜產業(yè)規(guī)模化，形成一條龍的蔬菜企業(yè)，增加企業(yè)利潤的同時也減少中間環(huán)節(jié)，讓市民買到便宜菜、放心菜。在滿足本地市場需求的狀況下，建立面向大中城市的銷售網絡，積極促進個舊市蔬菜走向全國。

[1]方志權.城市蔬菜產業(yè)綜合競爭力研究[M].上海：上海財經大學，2005.

[2]祝艷，何苗.呈貢縣無公害蔬菜種植基地質量現(xiàn)狀調查分析[J].云南環(huán)境科學，2005（2）.