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        維權(quán)·保障

        2015-08-15 00:47:08
        兵團(tuán)工運(yùn) 2015年3期

        什么是勞動(dòng)爭議仲裁委員會?

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會是指依法設(shè)立,由法律授權(quán)依法獨(dú)立對勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行仲裁的專門機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會也是代表國家行使仲裁權(quán)的國家仲裁機(jī)構(gòu)。

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會如何組成?

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會組織結(jié)構(gòu)最為突出的特點(diǎn)是實(shí)行“三方原則”?!秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭議仲裁委員會由勞動(dòng)行政部門的代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

        為什么勞動(dòng)爭議仲裁委員會要由“三方”組成?

        1994年頒布的《勞動(dòng)法》第八十一條明確規(guī)定了勞動(dòng)爭議仲裁委員會由勞動(dòng)行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定了勞動(dòng)爭議仲裁委員會由勞動(dòng)行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。之所以這樣規(guī)定,是由處理勞動(dòng)關(guān)系三方原則決定的。

        所謂勞動(dòng)關(guān)系三方原則是指政府(通常以勞動(dòng)行政部門為代表)、雇主組織和工會組織通過一定的協(xié)作機(jī)制共同處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的重要問題的原則。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化,國家、企業(yè)、勞動(dòng)者三方利益格局日益明晰。我國也通過立法逐步建立起勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。而作為處理勞動(dòng)爭議的專門機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會,為了體現(xiàn)公平、公正,在人員組成方面也對政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方利益進(jìn)行平衡。因此從《勞動(dòng)法》到《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁

        法》,都規(guī)定了勞動(dòng)爭議仲裁委員會由三方組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會由三方組成優(yōu)點(diǎn)是可以在爭議處理時(shí)博采眾長,方便多方協(xié)調(diào),這對處理重大疑難案件尤為重要。比如,勞動(dòng)行政部門參與可以協(xié)調(diào)各方面利益;工會的參與有利于保護(hù)弱勢一方勞動(dòng)者的合法權(quán)益;企業(yè)方面代表參與,有利于雇主一方的利益。

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會組成人員為什么是單數(shù)?

        鑒于勞動(dòng)爭議仲裁委員會由三方代表組成,三方代表權(quán)利義務(wù)相同,而法律又規(guī)定,仲裁委員會做決定時(shí)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行,故勞動(dòng)爭議仲裁委員會的組成人數(shù)必須是單數(shù)。

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會具有哪些職責(zé)?

        按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé):

        (一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

        (二)受理勞動(dòng)爭議案件;

        (三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件;

        (四)對仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會的設(shè)立原則是什么?

        《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會。勞動(dòng)爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

        設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會還需要注意哪些問題?

        依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭議仲裁委員會的設(shè)立主要注意以下幾個(gè)問題:

        (一)省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立。即省、自治區(qū)人民政府可以依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,決定在本行政區(qū)域內(nèi)的各市、縣設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會。這里的“市”是指地級市。此條是說,省、自治區(qū)人民政府既可以決定在市設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會,也可以決定在市、縣分級設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會。

        (二)直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。即北京、天津、上海和重慶四個(gè)直轄市的人民政府,可以決定在其所轄的區(qū)和縣分別設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會。

        (三)直轄市可以不分別在每個(gè)區(qū)和縣設(shè)立,而是在整個(gè)市的范圍內(nèi)設(shè)立一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會,或者將全市劃分為若干個(gè)轄區(qū),分別設(shè)立若干個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會。

        (四)設(shè)區(qū)的市可以設(shè)立一個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會,或者不按市轄區(qū)、縣設(shè)立若干個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會。

        勞動(dòng)爭議仲裁委員會如何產(chǎn)生主任及其委員?

        按照現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議仲裁委員會組織規(guī)則的規(guī)定,仲裁委員會設(shè)主任1人,副主任1至2人,委員若干人。

        仲裁委員會委員由組成仲裁委員會的三方組織各自選派,主任由同級勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由仲裁委員會委員協(xié)商產(chǎn)生。

        仲裁委員會委員的確認(rèn)或更換,須報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。仲裁委員會委員有特殊情況確需委托本組織其他人員出席仲裁委員會會議的,應(yīng)有委托書。仲裁委員會召開會議決定有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)有三分之二以上的委員參加?!?/p>

        欄目責(zé)編:晨曦

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