潘啟城，黃福澤，李華仙

（廣西省田東縣思林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田東531599）

隨著國家對農(nóng)村信息化建設(shè)步伐的加快和重視，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)民的生活發(fā)生了很大的變化，計算機(jī)的普及和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)促使電子商務(wù)也在農(nóng)村迅速興起，并向縱深方向發(fā)展。但由于技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，配套體系的缺失和農(nóng)民文化素質(zhì)等方面的原因，影響了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。

1 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)存在的困難和問題

一是農(nóng)村電商人才匱乏。大部分青壯年人都外出打工，留守的人員多為老人、婦女和兒童，他們對電腦和網(wǎng)絡(luò)缺乏應(yīng)有的知識和操作。二是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)成本高。農(nóng)村的基礎(chǔ)條件相對較差，其中包括物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率，一些偏遠(yuǎn)的山村既不通互聯(lián)網(wǎng)，也沒有物流配送點(diǎn)。三是農(nóng)民 “觸網(wǎng)”意識不強(qiáng)。受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，大部分農(nóng)民對上網(wǎng)購物并不感興趣。四是在內(nèi)容上以宣傳本地農(nóng)業(yè)、服務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少。五是監(jiān)管難，維權(quán)難，受網(wǎng)絡(luò)欺詐行為影響，許多農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)商品存在疑慮，甚至是排斥。

2 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性

社會主義新農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)又必須以農(nóng)村電子商務(wù)的大力普及為前提。農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新興的商務(wù)模式不僅有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，還在一定程度上起到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小數(shù)字鴻溝的作用。

2.1 可以解決農(nóng)業(yè)信息暢通問題

綜合我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，主要集中在信息問題、技術(shù)問題和產(chǎn)品管理、配送問題上，而信息問題是最重要的，后兩者都可能從信息問題中得到解決。大力發(fā)展中國農(nóng)村電子商務(wù)，為工農(nóng)業(yè)等物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的信息化改革服務(wù)，可以更好地促進(jìn)它沿時代的方向發(fā)展，從而形成信息商務(wù)化、數(shù)字化?？梢詫⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合到一起，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對稱的問題，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行合理的安排生產(chǎn)，可以有效避免盲目發(fā)展帶來的對農(nóng)業(yè)的不良影響。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對物質(zhì)投入的依賴趨于減少，而越來越依靠信息勞動，依靠人的智力和知識的投入[1]。

2.2 改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易方式

農(nóng)村電子商務(wù)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、開拓市場和參與全球競爭的必要手段。傳統(tǒng)的 “一手交錢，一手交貨”的貿(mào)易模式將被打破。農(nóng)民通過農(nóng)村電子商務(wù)能夠十分便捷、快速的完成信貸、擔(dān)保、交易、支付、結(jié)匯等環(huán)節(jié)。使農(nóng)民更貼近市場，提高生產(chǎn)的敏捷性和適應(yīng)性，了解消費(fèi)者的偏好、購買習(xí)慣及要求，促進(jìn)供需雙方的開發(fā)活動。

小生產(chǎn)與大市場的矛盾是目前制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙，而電子商務(wù)跨越了地域、時空界線的特性，可以在更大范圍內(nèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)與市場的矛盾。

2.3 能有力拓展產(chǎn)品的市場份額

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料開辟了更廣泛的市場空間。農(nóng)民有更多的機(jī)會將產(chǎn)品銷售到更遠(yuǎn)的地方，同時農(nóng)村電子商務(wù)可以將地理范圍分散的，少量的、單獨(dú)的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)?；?、組織化。

由于電子商務(wù)可以提供24小時的全天候營業(yè)時間，因而讓農(nóng)民找到更多的新市場，吸引更多客戶。另外，交互式的銷售方式，使農(nóng)民能夠及時得到市場反饋，改進(jìn)本身的工作，提供個性化服務(wù)，建立穩(wěn)定的顧客群。

3 加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的思考

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識

農(nóng)村電子商務(wù)要發(fā)展，觀念要先行。其發(fā)展的難點(diǎn)不是技術(shù)，也不是資金，而是思想觀念的轉(zhuǎn)變和管理理念的更新。商務(wù)意識是根本，創(chuàng)新意識是關(guān)鍵，信息技術(shù)是手段。只有對農(nóng)村電子商務(wù)有了正確的、積極的認(rèn)識，才能務(wù)實(shí)的、實(shí)事求是的接受它。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

首先，要有計劃分期對基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、農(nóng)民、特別是青年農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和計算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，提高全民信息化意識。其次，要引進(jìn)業(yè)務(wù)營銷人才，形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系。

3.3 加強(qiáng)知識培訓(xùn)，為更多的農(nóng)民 “觸網(wǎng)”提供可能

政府通過一系列指導(dǎo)生產(chǎn)、注冊認(rèn)證、技術(shù)支持、信息咨詢、培訓(xùn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)孵化等配套服務(wù)，幫助農(nóng)民進(jìn)入電子商務(wù)銷售市場。同時，為農(nóng)村網(wǎng)民提供了解和熟悉網(wǎng)絡(luò)的必要引導(dǎo)，借助駐村第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村中小學(xué)老師等群體，引導(dǎo)、幫扶農(nóng)民逐步熟悉網(wǎng)絡(luò)，掌握互聯(lián)網(wǎng)時代的一些基本應(yīng)用。政府應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，帶動更多的農(nóng)民 “觸網(wǎng)”。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)的展開需要齊全的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。因此要搞好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提高電話、有線電視的普及率，提高寬帶服務(wù)水平，并降低成本，減少費(fèi)用，為開展電子商務(wù)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。同時建立大型的綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電子商務(wù)網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)，使其真正體會到電子商務(wù)的優(yōu)越性[2]。

3.5 創(chuàng)新經(jīng)營模式

一方面，建議加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，為高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺進(jìn)入流通領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系頂層設(shè)計和規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通急需的倉儲、冷鏈等建設(shè)，對參與物流建設(shè)的企業(yè)在金融、用水用電等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。此外，推行“上游+下游”的對接模式，推動 “電商快車”更穩(wěn)更快更惠民。上游建設(shè)模式，建設(shè) “產(chǎn)量保障+質(zhì)量控制+冷鏈運(yùn)輸”的發(fā)展模式，通過統(tǒng)籌調(diào)配，科學(xué)合理規(guī)范區(qū)域性種植生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，為產(chǎn)品銷售提供產(chǎn)量保障。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，創(chuàng)建國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，充分保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過嚴(yán)格檢驗(yàn)認(rèn)證，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。在電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)冷庫和分揀中心、配送中心，并配備一定數(shù)量的冷藏運(yùn)輸車輛，建設(shè)冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)。下游建設(shè)模式，采用 “品牌推廣+網(wǎng)上直營+線下直銷+實(shí)體門店”的發(fā)展模式，由縣相關(guān)部門牽頭，聯(lián)合第三方服務(wù)商，重點(diǎn)打造品牌，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一推廣。堅持電商帶動發(fā)展，經(jīng)營好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。

3.6 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)購環(huán)境

假冒偽劣商品已成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的 “毒瘤”，亟需根治。要建立完善風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、誠信管理的電子商務(wù)生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。一是針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問題及時完善和修訂相關(guān)法規(guī)，為電子商務(wù)管理提供良好的法治環(huán)境。二是加快統(tǒng)計監(jiān)督和信用體系建設(shè)。通過電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測平臺和電子商務(wù)信用體系的建設(shè)，建立個人信息保護(hù)的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，加大對泄露和濫用個人信息、欺詐、不正當(dāng)競爭行為的處罰力度。引導(dǎo)企業(yè)自覺走公開、公平競爭的模式，加強(qiáng)企業(yè)自律，形成講信用、重信用的企業(yè)自我意識，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)放心消費(fèi)。三是建立和完善由消費(fèi)者主導(dǎo)的民事索賠機(jī)制，通過設(shè)立電商投訴平臺、消費(fèi)糾紛網(wǎng)上仲裁平臺，以暢通消費(fèi)者在監(jiān)控平臺上的維權(quán)渠道，讓消費(fèi)者真正成為打假主體，并且愿維權(quán)、敢維權(quán)、能維權(quán)[3]。

3.7 建立高效的規(guī)范的信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

信息時代，誰最先獲得信息、誰最先運(yùn)用信息，誰就能獲得市場、獲得利潤。要發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)的巨大潛力，建立一個高效的規(guī)范的信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，即建立一個良好、高效的收集信息、分析信息的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。從而優(yōu)化自身的資源配置，降低成本，提高效率，增強(qiáng)市場占有率。

4 結(jié)論

總之，電子商務(wù)正悄然改變著中國農(nóng)民的消費(fèi)方式，互聯(lián)網(wǎng)正在成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及，移動終端走進(jìn)農(nóng)村市場，移動互聯(lián)和傳統(tǒng)電商在改變農(nóng)村商業(yè)模式的同時，也改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方式?；ǜ俚腻X，買正品行貨；好的特產(chǎn)，賣好的價錢，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

[1]在線文獻(xiàn)：中國電子商務(wù)中心.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展及對策分析.http://www.e-gov.org.cn/dianzishangwu/hangyedianzishangwu/201206/130860.html

[2]在線文獻(xiàn)：農(nóng)博網(wǎng).淺析我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對策.http://news.aweb.com.cn/20120301/484734488.shtml

[3]周章師等.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的思考.右江日報，2015,3.24（7）