王 麗

(新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆 烏魯木齊 830011)

前言：動(dòng)物檢疫是動(dòng)物管理工作中的重要組成部分，對(duì)于動(dòng)物的健康狀況的掌握具有十分重要的意義，在當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作中，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督的管理和控制是提高動(dòng)物檢疫工作效率的重要措施，但是由于當(dāng)前的動(dòng)物檢疫工作過程中，受到各方面因素的影響，比如制度、人員等方面的限制，導(dǎo)致當(dāng)前的動(dòng)物檢疫監(jiān)督水平不高，還存在一些有待于解決的問題。為了提高對(duì)動(dòng)物管理的效率，應(yīng)該要從多方面著手對(duì)當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督過程中存在的問題進(jìn)行解決。

1 動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理存在的問題與不足

1.1 相關(guān)設(shè)施不完善

主要體現(xiàn)在基層站辦公場(chǎng)所緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張等方面。重大動(dòng)物疫病防疫需要專用車輛和專業(yè)的檢驗(yàn)室、解剖室和藥品貯藏室，這些設(shè)施對(duì)及時(shí)、快速地發(fā)現(xiàn)和撲滅疫情有著重要的影響。但目前基層站業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)面廣、工作量大，工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足問題尤為突出，辦公場(chǎng)所短缺，經(jīng)費(fèi)撥付少，導(dǎo)致工作運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，也直接影響了工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，檢測(cè)設(shè)備匱乏，大部分還依靠傳統(tǒng)的眼觀和經(jīng)驗(yàn)，辦公場(chǎng)所缺乏，面對(duì)疫病種類增多、病原變異快、流行特點(diǎn)復(fù)雜多變的情況，顯得力不從心，影響檢疫監(jiān)督水平的提高。

1.2 監(jiān)督管理隊(duì)伍不專業(yè)

老齡化嚴(yán)重，由于動(dòng)物檢疫監(jiān)督本行業(yè)的特殊性，部分高校開設(shè)了相關(guān)的學(xué)科，但學(xué)習(xí)者并不多，技術(shù)高、監(jiān)督管理能力強(qiáng)的人員更是少之又少，出現(xiàn)了監(jiān)督管理人員老齡化的問題。動(dòng)物疫病情況日益復(fù)雜，但無論是在基礎(chǔ)設(shè)施方面還是檢疫監(jiān)督管理人員方面，所做的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第二個(gè)方面是穩(wěn)定性差，動(dòng)物疫病情況比較復(fù)雜，相應(yīng)的監(jiān)督管理工作量也比較大。但檢疫監(jiān)督工作本身經(jīng)費(fèi)缺乏，設(shè)施不完善，相應(yīng)支付給工作人員的補(bǔ)貼也比較困難，付出與回報(bào)不成正比，必要的物質(zhì)需求得不到滿足，會(huì)造成工作人員心里不滿足感增強(qiáng)，影響了動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。第三個(gè)方面是專業(yè)知識(shí)缺乏。工作人員素質(zhì)偏低，一方面是專業(yè)的畢業(yè)人才結(jié)構(gòu)不完善，缺乏相應(yīng)的人才，另外是因?yàn)閯?dòng)物檢疫工作比較艱苦，工作和生活環(huán)境不好，很少有畢業(yè)生愿意從事這項(xiàng)工作，影響動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理水平的提高。

1.3 相關(guān)制度不健全

缺乏健全與完善的動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理制度，相關(guān)人員和單位的責(zé)任不明確，缺乏責(zé)任制，難以調(diào)動(dòng)相關(guān)人員工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)不同部分的協(xié)調(diào)不夠，難以發(fā)揮各部門和相關(guān)人員工作的合力，制約了動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理水平的提高。

2 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新的策略

2.1 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善

在動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作中，各種基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善是影響檢疫監(jiān)督管理質(zhì)量的重要原因，在動(dòng)物管理過程中應(yīng)該要加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)和引進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫以及監(jiān)督管理過程中的資金投入，根據(jù)實(shí)際工作中的需要配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中的軟硬件水平，滿足實(shí)際工作中的設(shè)備、材料、資金等方面的需求，比如加強(qiáng)智能監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)從而促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的順利推進(jìn)。對(duì)于各種基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)和引進(jìn)，需要根據(jù)實(shí)際工作中的需要進(jìn)行購(gòu)買，切勿出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍的綜合能力素養(yǎng)的提升

檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍的質(zhì)量是影響檢疫監(jiān)督工作質(zhì)量的重要因素，當(dāng)前的檢疫監(jiān)督管理工作中，由于隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)各種專業(yè)技能的掌握不夠，因此導(dǎo)致監(jiān)督水平不高，因此在實(shí)際的工作中應(yīng)該要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。從兩個(gè)方面著手，一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能的提升，吸收更多專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參與到相關(guān)工作中來，不斷充實(shí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍，同時(shí)要吸收更多年輕的人才到相關(guān)隊(duì)伍中，提高動(dòng)物檢疫工作隊(duì)伍的整體水平。另一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)可以提高工作質(zhì)量，但同時(shí)還應(yīng)該要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)的提升，從而使得相應(yīng)的工作人員能夠積極地參與到動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理過程中來，并且加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的完善。在動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的建設(shè)過程中，針對(duì)當(dāng)前老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重的問題，應(yīng)該要完善相應(yīng)的薪酬體系等，以更完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制吸引更多專業(yè)化的人才到動(dòng)物檢疫隊(duì)伍中來，尤其是要加強(qiáng)與高校之間的合作，促進(jìn)更多的專業(yè)人才能夠積極地投身到動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理中。

2.3 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的相關(guān)制度的完善

動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的相關(guān)制度的完善是確保動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作能夠順利推進(jìn)的重要措施，在實(shí)際的工作中應(yīng)該要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各種制度的完善，對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作進(jìn)行正確以及綜合性地評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí)要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的有效融合，在部門與組織之間形成凝聚力，促進(jìn)相關(guān)工作的順利推進(jìn)。

3 結(jié)語

動(dòng)物檢疫是動(dòng)物管理過程中的重要措施，是促進(jìn)動(dòng)物健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵，在實(shí)際的工作中應(yīng)該要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的監(jiān)督管理，以促進(jìn)相應(yīng)的檢疫工作順利推進(jìn)。但是當(dāng)前的動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理過程中還存在一些問題，對(duì)此要積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善，促進(jìn)工作人員的積極性的發(fā)揮，從而促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的不斷完善。

[1]駱雙慶.試述動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新中的幾個(gè)問題[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2005（06）.

[2]朱筱穎.動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新問題探析[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（09）.

[3]李忠江.淺談動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作中存在問題與加強(qiáng)對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2013（12）.