甘朝霞，葉海波，戰(zhàn)秀芬

（哈爾濱體育學院 財務處，哈爾濱 150008）

一、地方高校無形資產(chǎn)的內(nèi)涵及特征

1.地方高校無形資產(chǎn)的含義。2014年1月1日施行的《高等學校會計制度》定義的無形資產(chǎn)，是指高等學校持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。高等學校購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應用軟件，應當作為無形資產(chǎn)核算。這是狹義上的高校無形資產(chǎn)概念，主要是從價值管理的角度來看。而廣義的高校無形資產(chǎn)則是指高校所擁有的不具有實物形態(tài)，但能給高校帶來額外經(jīng)濟效益的所有非貨幣資產(chǎn)，既包括可辨認的、可單獨計價的無形資產(chǎn)，如商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等，也包括不能辨認的不能單獨計價的無形資產(chǎn)，如校名、校譽、社會認可度、學術(shù)招生權(quán)、人力資源等等。

2.地方高校無形資產(chǎn)的構(gòu)成。根據(jù)對于地方高校的調(diào)研結(jié)果，地方高校無形資產(chǎn)主要包括以下幾類：（1）技術(shù)成果類無形資產(chǎn)，包括地方高校的專利權(quán)、各種技術(shù)秘密、科學實驗資料和著作權(quán)（如自然科學、社會科學和工程技術(shù)領(lǐng)域的教材、著作、論文和研究報告，工程或產(chǎn)品設計圖紙，計算機軟件和職務發(fā)明等。（2）政府授權(quán)類無形資產(chǎn)，包括學校名稱、劃撥的土地使用權(quán)、稅收減免權(quán)、招生權(quán)、學位授權(quán)等等，還有省部級重點實驗室、重點專業(yè)等等也是無形資產(chǎn)的重要組成部分。（3）形象聲譽類無形資產(chǎn)，主要是指地方高校在社會中樹立的良好形象和影響力，如地方高校的知名度和各類型的獎勵和榮譽。這是廣義上的高校無形資產(chǎn)，無法進行核算，但是可以在相關(guān)報告中進行披露。（4）學校購入的計算機軟件和數(shù)據(jù)庫或委托外單位開發(fā)的軟件等。這是高校極其重要的無形資產(chǎn)，由于高校信息化管理方式，現(xiàn)在高校軟件的開發(fā)和購入都占高校支出的重要方面。（5）接收捐贈或無償調(diào)入形成的無形資產(chǎn)。

二、地方高校無形資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀及原因分析

1.地方高校缺乏對無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，同時忽視其潛在價值。地方高校由于自身管理水平的限制，加之無形資產(chǎn)的特殊性，對于無形資產(chǎn)認識不全面，對于校名等相關(guān)的無形資產(chǎn)保護力度不夠，導致假冒、濫用現(xiàn)象較多；另一方面，地方高校存在重科研成果、重論文、輕專利的科研觀念，很多地方高校專利技術(shù)往往申請下來就成為掛在墻上的專利，沒有其實際價值，學校的資產(chǎn)管理部門對無形資產(chǎn)管理漠視，甚至無管理，這些都嚴重阻礙了高校無形資產(chǎn)管理水平的提高。

2.地方高校無形資產(chǎn)的核算方法落后。很多地方高校在對于自身無形資產(chǎn)的核算中，核算方法落后，少計甚至不計無形資產(chǎn)的價值，導致無形資產(chǎn)價值無法預測，使無形資產(chǎn)所帶來的未來的經(jīng)濟利益受到很大影響。例如，有些高校在無形資產(chǎn)的購入過程中，缺乏科學的認識和管理，使得學校財務無法將價值反映在實際賬面上；還有的學校對于自身的無形資產(chǎn)不夠重視，學校自身的專利技術(shù)一經(jīng)研發(fā)成功，便長期擱置，處于真正無形的狀態(tài)，沒有對其價值進行合理的評估，導致無形資產(chǎn)的流失。

3.地方高校無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)同時取得時，將無形資產(chǎn)計入固定資產(chǎn)。新的會計制度規(guī)定，高等學校購入的相關(guān)應用軟件，應該列入無形資產(chǎn)核算。但是在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多地方高校幾乎都將其列入無形資產(chǎn)，導致無形資產(chǎn)價值嚴重低估。但是在地方高校的實際管理過程中，很多高校對于這一條的執(zhí)行卻很不到位。隨著信息化校園的建設，高校每年都投入大量的資金購入網(wǎng)絡和軟件設備，如校園網(wǎng)絡系統(tǒng)、教務集成化軟件、校園一卡通系統(tǒng)等等，但是現(xiàn)在的購貨單上，軟件和硬件混合，資產(chǎn)管理部門無相關(guān)具體的分賬明細，無法核算無形資產(chǎn)的實際價值；還有的軟件和硬件一起購入，但是硬件是依附于軟件的，實際上硬件的價值大部分來自于軟件，而《高等學校會計制度》在無形資產(chǎn)的確認和計量方面語焉不詳，未規(guī)定高校無形資產(chǎn)價值確認標準，為無形資產(chǎn)的計量帶來麻煩。

4.地方高校無形資產(chǎn)評估工作推進不力。在我國現(xiàn)階段的高校資產(chǎn)管理中，無形資產(chǎn)管理是其中一項重要的內(nèi)容。無形資產(chǎn)的價值越來越重要，其中地方高校的價值需要相關(guān)評估機構(gòu)評估確定。我國現(xiàn)有的無形資產(chǎn)評估中，對于高校無形資產(chǎn)的評估還處于初級階段，在評估工作的開展方面推進不力，高校往往注重固定資產(chǎn)的登記和評估，而忽視無形資產(chǎn)的評估，使得無形資產(chǎn)的價值嚴重低估，尤其在用無形資產(chǎn)進行對外投資中，要對無形資產(chǎn)按照正確的標準進行評估。但是，我國的無形資產(chǎn)的評估尚處于起步階段，由于無形資產(chǎn)評估機制的不健全，人員知識結(jié)構(gòu)的不完善，不按合理的流程和程序評估，導致無形資產(chǎn)的評估結(jié)果不能夠反映無形資產(chǎn)的實際價值。

5.地方高校在無形資產(chǎn)管理人員和制度建設方面缺失?，F(xiàn)有的大部分地方高校都設立了相關(guān)的資產(chǎn)管理部門，配有專門的管理人員，負責資產(chǎn)的采購、驗收、管理等工作，同時也有相關(guān)的管理制度。但是很多高校資產(chǎn)管理部門缺乏無形資產(chǎn)的管理制度，也缺乏無形資產(chǎn)的管理人員，同時，由于無形資產(chǎn)自身的無形特征，就是流失也不能引起注意，使得無形資產(chǎn)處于可管可不管的境地。

三、地方高校無形資產(chǎn)的管理機制研究

1.增強高校領(lǐng)導的無形資產(chǎn)保護，加大對于無形資產(chǎn)保護的宣傳。由于我國現(xiàn)行高校實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制，作為高校主管部門，應加大對于高校領(lǐng)導無形資產(chǎn)管理方面的培訓，使得高校領(lǐng)導意識到無形資產(chǎn)的重要性，制定相關(guān)的無形資產(chǎn)管理制度，規(guī)范高校的無形資產(chǎn)管理行為。積極做好高校無形資產(chǎn)保護方面的宣傳，對于地方高校重大科技成果，要申請專利保護，對于學校校名、?；?、校旗等及時注冊商標保護，加強對于知識產(chǎn)權(quán)保護。

2.建立健全地方高校無形資產(chǎn)全面價值化核算體系。就地方高校的發(fā)展而言，無形資產(chǎn)屬于高校的內(nèi)在價值，應該突出其價值的實現(xiàn)，因此在實際的管理過程中，要從價值化入手管理無形資產(chǎn)，最重要的就是無形資產(chǎn)的價值量化。由于無形資產(chǎn)的價值很難確定，一般可以通過國外智力資本模型的方式確立其價值，一般通過兩個計價方法，即按實際成本計價和按評估價值確定無形資產(chǎn)的實際價格。

3.培育高校無形資產(chǎn)交易市場，建立適應地方高校的無形資產(chǎn)評估體系。由于我國現(xiàn)在積極推行高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化工作，作為政府部門，應建立高?？蒲谐晒麩o形資產(chǎn)的在線交易平臺，建立無形資產(chǎn)交易體系，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣先進的體系，構(gòu)建地方高校無形資產(chǎn)專業(yè)化的交易平臺；同時，要建立專業(yè)化的無形資產(chǎn)評估體系。由于高校無形資產(chǎn)的特殊性和歷史原因的影響，地方高校無形資產(chǎn)價值低估的現(xiàn)象層出不窮。引入第三方的評估機構(gòu)對高校無形資產(chǎn)進行合理的評估，特別是高校利用無形資產(chǎn)進行對外投資活動時，對無形資產(chǎn)進行合理的評估，有利于確定無形資產(chǎn)的價值，確保高校無形資產(chǎn)的安全。合理確定無形資產(chǎn)的計價方法。由于現(xiàn)行很多高校都用歷史成本計價，計量并不科學，根據(jù)不同的無形資產(chǎn)選擇適合自身計價方法，由于無形資產(chǎn)的收益現(xiàn)值法、折現(xiàn)率很難測定，用市場交易價格確定無形資產(chǎn)的價值，應該成為無形資產(chǎn)公允價值計算方法。

4.加強高校無形資產(chǎn)制度建設，設立專門管理機構(gòu)，提高管理人員水平。地方高校資產(chǎn)管理部門應該建立健全無形資產(chǎn)管理制度，健全高校無形資產(chǎn)管理保護體制，制定相關(guān)的專利保護制度及校名、?；展芾肀Ｗo制度，從制度層面明確無形資產(chǎn)的管理。同時，高校應該設立相應的無形資產(chǎn)管理機構(gòu)，管理無形資產(chǎn)。此外，要培養(yǎng)具有無形資產(chǎn)知識的管理人員，加強對于資產(chǎn)管理部門人員的培訓，加強知識更新，做到權(quán)責分明，管理工作有序開展。

5.確立科學的無形資產(chǎn)操作標準，提高管理效率。財政部門應該借鑒高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)經(jīng)驗，制定相關(guān)高校無形資產(chǎn)的分類及編碼，細化無形資產(chǎn)的管理；同時，完善制定相關(guān)的無形資產(chǎn)管理文件，從上到下嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，積極開發(fā)適合高校自身的無形資產(chǎn)管理系統(tǒng)。高校應該利用自身的資源優(yōu)勢，開展相關(guān)管理評估，統(tǒng)一標準，固化流程，推動高校無形資產(chǎn)信息化、正規(guī)化發(fā)展。

6.修訂會計制度，擴大無形資產(chǎn)的確認范圍，提高無形資產(chǎn)核算準確性。我國現(xiàn)行的《高等學校會計制度》雖然增加了無形資產(chǎn)的核算內(nèi)容，但是在核算上，對于高校品牌、數(shù)據(jù)庫資源、非專利技術(shù)等具有較大價值的無形資產(chǎn)，都應納入無形資產(chǎn)核算范圍，現(xiàn)有的《高等學校會計制度》對于無形資產(chǎn)的分類和核算，過于籠統(tǒng)，應該更細化。因此，相關(guān)部門在修訂《高等學校會計制度》時，應對于無形資產(chǎn)的確認增加確認條件，引入企業(yè)會計準則中關(guān)于無形資產(chǎn)確認的相關(guān)描述，將更多的符合無形資產(chǎn)確認條件的列入無形資產(chǎn)核算。根據(jù)企業(yè)會計準則中關(guān)于無形資產(chǎn)管理和核算的相關(guān)方法，并根據(jù)我國高校的發(fā)展形勢和自身特點，確定相關(guān)的確認計量標準，確立合理的核算體系，同時考慮無形資產(chǎn)減值的會計影響，做到科學合理確認無形資產(chǎn)的價值。

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