劉 穎

（合肥工業(yè)大學馬克思主義學院，安徽 合肥 230000）

對于留守兒童，各個階層對留守兒童都有不同的定義。學術(shù)上一般的定義是指父母兒童或一方外出到城市打工，超過六個月以上，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們，他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。而社會上對他們的定義主要的差別在于是父母雙方都離開家鄉(xiāng)到城市打工的孩子才算是留守兒童，單親外出的則不屬于留守兒童。由于親情的缺失，留守兒童在成長過程中逐漸暴露出安全、教育、心理、健康等一系列問題。留守兒童的問題不只是我國建設(shè)和諧社會以及新農(nóng)村建設(shè)中的重點關(guān)注對象，更是建設(shè)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)必須要解決的問題。近幾年來農(nóng)村留守兒童的安全教育問題已經(jīng)引起了我國社會各界的廣泛關(guān)注。

1 留守兒童安全意識問題現(xiàn)狀

1.1 留守兒童安全意識淡薄

2008年，中國共有2萬名青少年非正常死亡，其中農(nóng)村留守兒童占據(jù)了很大一部分。近年來，關(guān)于農(nóng)村留守兒童傷亡和被傷害的報道時常見諸報端。由于未成年人活潑好動的生理特點，以及擔負著監(jiān)管責任的這些“留守兒童”多為爺爺奶奶或外公外婆，他們年事已高，往往既要照顧農(nóng)田，又要忙于家務，很容易讓這些“留守兒童”脫離監(jiān)管視線，疏忽大意之下造成意外悲劇的發(fā)生。

1.2 留守兒童法制道德觀念意識不強

處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，多數(shù)監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教導，道德品行較差，不遵守學校規(guī)章制度，甚至有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀行為。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，義務教育階段中的留守兒童學生中有14.95%存在違紀行為，2.99%存在違法行為。因此，法制道德觀念的問題與留守兒童的公共安全教育有著不可分割的聯(lián)系。

1.3 留守兒童心理健康教育缺乏

由于留守兒童的父母不在身邊，沒有直接關(guān)愛和監(jiān)護，長期缺乏家庭溫暖，同時又因為多種原因和現(xiàn)有監(jiān)護人的溝通交流不順暢，從而容易出現(xiàn)心理障礙。調(diào)查顯示，54%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人有矛盾，50%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助；32%的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學的欺負。

2 農(nóng)村留守兒童安全意識問題產(chǎn)生原因

農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生安全意識問題的原因是復雜多樣的，我們從家庭、學校、社會三個方面加以分析：

2.1 家庭教育功能和監(jiān)護功能嚴重弱化乃至缺失

家庭是孩子的第一所學校，父母是孩子的第一任老師，以父母為主體施行的家庭教育對于孩子品德、人格、行為習慣的形成起著不可替代的作用，而來自父母的管理和監(jiān)護則是保障孩子人生安全的根本所在。但在我們絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童家庭里，來自家庭的教育和監(jiān)管伴隨著父母雙方或單方的外出而被嚴重地弱化了，甚至是缺失的。農(nóng)村留守兒童父母外出務工后，由于多種條件的限制，對于留守在家孩子的教育和監(jiān)護，他們基本上是愛莫能助的。爺爺奶奶等隔代親人照看，難以勝任教育留守兒童的重任。

2.2 學校缺乏有效管理和安全教育、法制教育

在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部邊緣地區(qū)，大多農(nóng)村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約，還沒有拿出切實可行的措施對規(guī)模越來越大的農(nóng)村留守兒童進行有效的管理，在平時的教學中，也缺少有組織有計劃地對學生進行過生命教育、安全教育和法制教育。這樣，留守兒童在面對一些突發(fā)事件時，往往失去了判斷能力和安全防護意識，很容易受到身體和心理的雙重傷害。再加之農(nóng)村中小學由于師資質(zhì)量、管理規(guī)范和所處地理位置等原因造成學校教師和管理人員與學生的家庭監(jiān)護人交流不多，對學生的思想狀況和平時言行上的反?，F(xiàn)象不能夠及時重視，也是重要原因。

2.3 社會問題

由于各種社會原因，也對留守兒童的安全造成了重要影響。當前，社會處在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，種種不良思想也對學生造成了不良影響，加之一些違法分子出于各種目的，也對學生造成了危害。

3 農(nóng)村留守兒童安全意識問題解決對策

很多低年齡段的農(nóng)村留守兒童安全意識十分薄弱，面對危險不知如何處理，從而導致意外事故。追究其原因就是監(jiān)護人對于可能出現(xiàn)的安全隱患沒有能夠預見，沒有及早采取防護措施。那么，在留守兒童安全意識教育上面給出一點淺顯的觀點。

3.1 保障農(nóng)村留守兒童家庭教育

家庭教育無時不刻不影響著孩子的思維方式和生活習慣，良好的家庭教育對于保障孩子的安全教育起著十分重要的作用。家長和監(jiān)護人要樹立正確的安全意識，并在日常的生活中以身作則，用自己的實際行動來影響孩子，并對孩子進行必要的安全知識的教育。

3.2 改善留守兒童的教育機制

學校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育，同時應該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活，保證他們健康安全成長。學校對法律知識的宣傳和教育也是必不可少的，以增強學生自我保護意識；針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作；學校老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學習、生活和思想情況，要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，使學校、家長對留守流動兒童教育形成有效合力，有的放矢地進行教育疏導。

3.3 完善留守兒童的援助和保障制度

政府應加強農(nóng)村留守兒童工作各項制度建設(shè)，為留守兒童工作的開展提供制度保障，并將農(nóng)村留守兒童工作納入各級政府年度目標考核內(nèi)容。設(shè)立留守兒童工作專項資金，加大對于留守兒童教育方面的經(jīng)費的投入，建立更多的留守兒童法律援助站以及安全教育援助站，并制定一些行之有效的保障制度以促使其實施，確保此項工作真正落到實處。留守兒童在學校以及家庭的保障上，政府應當從強化其責任意識的角度制定一些有激勵性的制度，如獎懲機制，使得兩方面共同加強對留守兒童的安全進行保障；制訂和實施一些優(yōu)惠政策和配套措施，促使家長與政府共同對留守兒童關(guān)注。

總之，對于農(nóng)村留守兒童的安全意識的培養(yǎng)是個艱巨的任務，面對著各自家中的寶貝，如何去保證他們的安全是全社會應廣泛關(guān)注的話題，僅僅靠監(jiān)護人的呵護，學校的教育是遠遠不夠的，應建立起一個健全的體制去保護，教育這個特殊的群體，使他們安全，健康的成長起來。

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