張雪松 王鴻磊

（1.徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息管理技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221140；2.徐州市工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)研究中心，江蘇 徐州 221000）

1 徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技園概況

徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園 （以下簡(jiǎn)稱徐工院科技園）擁有阿里巴巴、百度推廣、百度糯米、騰訊等電子商務(wù)類(lèi)企業(yè)10家、科技類(lèi)企業(yè)41家、文化創(chuàng)意等企業(yè)31家，研發(fā)機(jī)構(gòu)與其它服務(wù)平臺(tái)類(lèi)企業(yè)32家，總計(jì)110家。入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.5億元，帶動(dòng)就業(yè)960人，稅利1750萬(wàn)元，2015年經(jīng)江蘇省商務(wù)廳獲批為省級(jí)電子商務(wù)示范基地，2015年經(jīng)江蘇省經(jīng)信委獲批為省級(jí)三網(wǎng)融合創(chuàng)新基地，有力推動(dòng)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 徐工院科技園對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)分析

2.1 技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

技術(shù)創(chuàng)新是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的靈魂。高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)到成果的轉(zhuǎn)化這一系列過(guò)程，是技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)完整過(guò)程。大學(xué)科技園與高校結(jié)合，使得高新技術(shù)順利開(kāi)發(fā)，再通過(guò)園區(qū)對(duì)技術(shù)的孵化，最終轉(zhuǎn)化為成果。通過(guò)這些成熟技術(shù)的廣泛輻射，有利于帶動(dòng)地方技術(shù)的進(jìn)步及結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2 高新技術(shù)企業(yè)孵化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)孵化是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的精髓。園區(qū)給企業(yè)提供良好的制度和政策環(huán)境，并在前期的場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，使畢業(yè)企業(yè)孵化成為具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的成熟企業(yè)并走出園區(qū)，這必將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人才培養(yǎng)是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。大學(xué)生通過(guò)進(jìn)入園區(qū)參加實(shí)踐，對(duì)于就業(yè)問(wèn)題的解決能夠提供一定幫助，同時(shí)大批企業(yè)家的培養(yǎng)，使得大學(xué)科技園智能資源高度密集，形成了一批高素質(zhì)的人力資源。這批由園區(qū)培育出來(lái)的高素質(zhì)人才步入社會(huì)后，將會(huì)為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供活力和動(dòng)力。

2.4 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的源泉。大學(xué)科技園促進(jìn)科研與生產(chǎn)、科研與市場(chǎng)相結(jié)合，帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造能力作出一定貢獻(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)勢(shì)必迅猛發(fā)展，從而導(dǎo)致就業(yè)率提高，稅收收入增加。

3 提高徐工院科技園對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的建議

3.1 提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)度建議

1）鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T積極投入大學(xué)科技園創(chuàng)新活動(dòng)。通常，大學(xué)的基本職能主要是教學(xué)，附帶科研，與外界接觸較少，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的功能并沒(méi)顯示出來(lái)。因此，首先從源頭抓起，提高科研人員對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)以及重要性，認(rèn)識(shí)到將科技成果產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)與社會(huì)的溝通、合作，推動(dòng)大學(xué)的科技成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)高校教師績(jī)效評(píng)估的評(píng)定方法進(jìn)行適當(dāng)修正，把科研成果轉(zhuǎn)化的能力列入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化。

2）完善創(chuàng)新機(jī)制，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度。首先，科技園區(qū)應(yīng)不斷健全和完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)體制。其次，科技園區(qū)應(yīng)大力宣傳對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，引導(dǎo)在孵企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)自身利益。最后，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中有較大貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予一定的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。培育創(chuàng)新文化，促進(jìn)高校成果產(chǎn)業(yè)化、提升企業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，將高?？萍汲晒畲蠡膶?shí)現(xiàn)商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

3.2 提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)企業(yè)孵化貢獻(xiàn)度建議

1）提升科技園區(qū)內(nèi)孵化服務(wù)水平。完善科技園區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，提高科技園區(qū)內(nèi)孵化服務(wù)的水平。首先，應(yīng)加強(qiáng)孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)和管理，形成人才培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制，提高園區(qū)管理人員對(duì)工作和服務(wù)的積極性。其次，在科技園區(qū)內(nèi)搭建各種服務(wù)平臺(tái)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、會(huì)計(jì)、律師服務(wù)所等，為建立全方位的孵化服務(wù)體系提供資源實(shí)施平臺(tái)，整體提升大學(xué)科技園區(qū)內(nèi)孵化服務(wù)的水平。

2）建立在孵企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)在孵企業(yè)的不同，建立并實(shí)時(shí)更新企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以提供具有針對(duì)性的服務(wù)。將在孵企業(yè)的發(fā)展方向與社會(huì)需求相對(duì)應(yīng)，順應(yīng)市場(chǎng)的需求，縮短了科技成果投放市場(chǎng)的時(shí)間與路徑，提高了大學(xué)科技園的孵化服務(wù)效率與質(zhì)量。在孵企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，即可幫助社會(huì)對(duì)科技園區(qū)企業(yè)的了解，又可幫助科技園及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展情況，針對(duì)企業(yè)遇到的瓶頸，提供個(gè)性化支持與幫助。

3.3 提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造貢獻(xiàn)度建議

1）借助政府資源，加大政府的投入力度。大學(xué)科技園應(yīng)充分借助各級(jí)政府資源，以引入為主，建立包含種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及各級(jí)政府擔(dān)保基金等投資服務(wù)。增強(qiáng)大學(xué)科技園的孵化能力，幫助企業(yè)又快又好地成長(zhǎng)。大學(xué)科技園可定期舉辦政府、高校和企業(yè)交流大會(huì)，針對(duì)擁有較好科技創(chuàng)新能力和條件的企業(yè)，爭(zhēng)取政府資金，幫助企業(yè)發(fā)展具備足夠的科研經(jīng)費(fèi)。

2）引入銀行等第三方融資的服務(wù)機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)是大學(xué)科技園融資的重要渠道之一，大學(xué)科技園可專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)金融投資部門(mén)，主要負(fù)責(zé)大學(xué)科技園區(qū)的融資工作，可與金融機(jī)構(gòu)溝通合作，獲得相應(yīng)的信貸支持，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品提供資金，爭(zhēng)取加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)科技園內(nèi)企業(yè)的信貸額度，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金后盾。

3）建立風(fēng)險(xiǎn)投資體系。開(kāi)拓市場(chǎng)的融資渠道，建立以民間投資為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，集聚社會(huì)上的分散資金，實(shí)行社會(huì)資金直接參股、控股孵化企業(yè)的形式。加大人們對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)投資的多元化。

3.4 提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)度建議

1）建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。一方面是調(diào)動(dòng)科技園區(qū)管理人員的積極性，另一方面是調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員的積極性。對(duì)于科技園區(qū)管理人員可采取與企業(yè)效益掛鉤的形式，可將園區(qū)內(nèi)的企業(yè)劃分多個(gè)領(lǐng)域，管理人員根據(jù)服務(wù)不同的領(lǐng)域，領(lǐng)取不同的工資福利待遇。對(duì)于具有突出貢獻(xiàn)的管理人員，可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)定，對(duì)于表現(xiàn)較差的予以解聘或辭退。對(duì)于企業(yè)科技人員，可采取企業(yè)成員的收入與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)掛鉤等多種激勵(lì)方式。

2）重視人才的培養(yǎng)。一是應(yīng)充分利用徐工院科技園豐富的創(chuàng)新資源和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)高校大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)高校大學(xué)生到大學(xué)科技園進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)；二是設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)科技園成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)重要的實(shí)踐基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)開(kāi)辟新的渠道；三是設(shè)立人才培訓(xùn)基地，定期對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)成員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到科技園區(qū)開(kāi)展講座。

4 總結(jié)

以徐工院科技園為例，完成了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)分析，為推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。由于徐工院科技園仍處于初級(jí)階段，因此，提出了一系列提高大學(xué)科技園對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的建議供研究參考。

[1]陳剛.高等學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)研究[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2009(4):45-46.

[2]田麗.高職院校以科技創(chuàng)新帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究[J].2013(3):19-21,33.

[3]袁新敏.大學(xué)科技園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的作用機(jī)制分析——以長(zhǎng)三角地區(qū)為例[J].科技與經(jīng)濟(jì),2011(4):39-44.

[4]張明,李娟.大學(xué)科技園建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2003(11):18-19.

[5]吳承春,唐仁華,胡紫玲.大學(xué)科技園建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力[J].科技管理研究,2006(10):62-64.

[6]王大偉,葛繼平.大學(xué)科技園促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2011(3):78-80.