羅秀波 武 彬 李聚光 楊華平

（1.唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 唐山 063004；2.石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河北 石家莊 050031）

目前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾不斷突出，高職教育在人才培養(yǎng)中尚未擺脫以理論為主導(dǎo)的教育模式，學(xué)生實(shí)踐技能，就業(yè)能力還有待提升。2014年政府工作報(bào)告提出加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這對(duì)高職院校以就業(yè)為核心開(kāi)展一系列變革給予極大的鼓舞。

1 河北省高職學(xué)生人才培養(yǎng)與就業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 現(xiàn)狀分析

河北省高等職業(yè)教育近年取得了巨大成就。以唐山市為例，2003年后，建立了4所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，招生人數(shù)與學(xué)院規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。職業(yè)類院校在專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式上不斷創(chuàng)新，為唐山及周邊地區(qū)輸送大量技術(shù)型及服務(wù)型人才。在師資隊(duì)伍建設(shè)中注意“雙師型”教師培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)模式上注意工學(xué)結(jié)合，校企合作?！?+1”人才培養(yǎng)模式是目前高職院校積極推廣使用的人才培養(yǎng)模式。這種模式規(guī)定學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)兩年，校外頂崗實(shí)習(xí)一年。職業(yè)類院校學(xué)生社會(huì)普遍反映動(dòng)手能力強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)比率高且創(chuàng)業(yè)早，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。

1.2 存在問(wèn)題

高等職業(yè)教育在發(fā)展初期取得一定成績(jī)。但我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)人才需求質(zhì)量的提高，高等職業(yè)教育存在很多問(wèn)題。高等職業(yè)教育社會(huì)吸引力不夠，行業(yè)參與度不夠，師資水平不高，課程設(shè)置與人才培養(yǎng)模式相對(duì)陳舊。以唐山市為例，大多數(shù)職業(yè)院校由中專升格為高校，大多數(shù)教師雖然具備“雙師”素質(zhì)，但行業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，在授課上基本屬于學(xué)術(shù)型理論式授課，教學(xué)很難模擬真實(shí)項(xiàng)目流程。“2+1”模式教學(xué)要求學(xué)生去行業(yè)企業(yè)去實(shí)習(xí)，但專業(yè)對(duì)口率不高，企業(yè)在實(shí)習(xí)中指導(dǎo)參與度不高，有半數(shù)多屬松散型管理，這些都為高等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了隱患。

2 構(gòu)建校、企、政、介協(xié)同模式下的河北省高職人才培養(yǎng)機(jī)制

2.1 校、企、政、介協(xié)同模式提出

高等職業(yè)技術(shù)教育的最大特點(diǎn)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。河北省屬于資源大省，教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較南方及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市落后，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)更加嚴(yán)峻，對(duì)技術(shù)技能型人才需求量會(huì)不斷擴(kuò)大且對(duì)人才需求質(zhì)量不斷提高。為培養(yǎng)大量高技能型人才高職業(yè)教育必須實(shí)現(xiàn)校企合作、產(chǎn)學(xué)深度融合。國(guó)務(wù)院做出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的決定，并于2014年6月發(fā)布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。高職教育面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)同時(shí)也提出來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

目前河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，大多數(shù)高職院校辦學(xué)水平又低下，缺乏研發(fā)能力，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，企業(yè)與高職院校的合作不密切，學(xué)校有意愿，企業(yè)不積極，政府在該行為中基本就是行政指導(dǎo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的動(dòng)作，很難推動(dòng)職業(yè)教育的集團(tuán)化發(fā)展。在這種情況下為推動(dòng)校企合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)深度融合就必須把而校企合作視為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行為，靠市場(chǎng)去調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)雙贏，雙方才有積極性。要實(shí)現(xiàn)校企真正意義上的合作，政府更多的應(yīng)發(fā)揮公共服務(wù)功能，而不是作為行政事務(wù)來(lái)處理，高職院校和企業(yè)之間對(duì)接需要有一個(gè)第三方介入，第三方就好比是一個(gè)獵頭公司一樣更適合從市場(chǎng)角度把院校與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源整合到一起，達(dá)到校企雙方互惠合作。在此提出構(gòu)建校、企、政、介協(xié)同模式下的高職教育人才培養(yǎng)機(jī)制。荷蘭的“學(xué)徒職業(yè)綜合介紹所”，還有名為“地方政府學(xué)徒職業(yè)聯(lián)盟（VNG）”的專門(mén)機(jī)構(gòu)就類似于此模式中的中介組織。完全可以為我們所借鑒。

2.2 構(gòu)建校、企、政、介協(xié)同模式下的高職人才培養(yǎng)機(jī)制

2.2.1 政府發(fā)揮公共服務(wù)功能

政府在宏觀調(diào)控政策方面應(yīng)有相應(yīng)的配套優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，來(lái)調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)、學(xué)校和第三方中介機(jī)構(gòu)的積極性與主動(dòng)性。例如政府提供專項(xiàng)資金用于安排此項(xiàng)事務(wù)，政府對(duì)企業(yè)加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核。允許多種高職院校辦學(xué)模式等等。

2.2.2 第三方中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身高效的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)、促進(jìn)校企深度融合

第三方中介機(jī)構(gòu)可以是私人公司，或行業(yè)協(xié)會(huì)，他們能夠從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的視角，以敏銳的洞察力尋找校企合作的最佳結(jié)合點(diǎn)。并且負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員及行業(yè)人士參與專業(yè)設(shè)置學(xué)校人才培養(yǎng)方案制定，課程建設(shè)等，協(xié)調(diào)校企關(guān)系，安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)。將工學(xué)結(jié)合貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。

2.2.3 高職院校轉(zhuǎn)變觀念，深化教學(xué)改革

學(xué)校充分發(fā)揮自身師資、招生、培養(yǎng)、管理的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)尋求適合企業(yè)需求的辦學(xué)模式，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，推動(dòng)校企合作向縱深發(fā)展。在政府和行業(yè)企業(yè)指導(dǎo)下對(duì)接職業(yè)和崗位需求自主設(shè)置專業(yè)，按科技發(fā)展水平和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。通過(guò)用人單位直接參與課程設(shè)計(jì)，評(píng)價(jià)和國(guó)際先進(jìn)課程和引進(jìn)，提高職業(yè)教育對(duì)技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度。教師雖然對(duì)企業(yè)行業(yè)發(fā)展敏銳度不夠，但他們更熟悉學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，在行業(yè)企業(yè)參與后職業(yè)院校可以編寫(xiě)更真實(shí)的任務(wù)與操作流程模擬一些真實(shí)場(chǎng)景，讓學(xué)生真學(xué)真做學(xué)真本領(lǐng)。逐步實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)需求的有機(jī)銜接，保障了學(xué)習(xí)質(zhì)量①。目前項(xiàng)目式教學(xué)在實(shí)踐性較強(qiáng)課程中得到推廣，已經(jīng)為教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法改革奠定了基礎(chǔ)，是高職院校教學(xué)改革的重大突破。

2.2.4 企業(yè)行業(yè)要以發(fā)展眼光參與校企合作

企業(yè)技術(shù)革新與可持續(xù)發(fā)展需要人才的支撐。通過(guò)參與職業(yè)院校專業(yè)、課程建設(shè)，縮短了學(xué)生學(xué)校學(xué)習(xí)與就業(yè)的距離，通過(guò)安排學(xué)生專業(yè)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生畢業(yè)到就業(yè)的零距離接軌。企業(yè)在學(xué)生實(shí)習(xí)中享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策同時(shí)，必須承擔(dān)對(duì)學(xué)生指導(dǎo)與考核的責(zé)任，建立企業(yè)的實(shí)習(xí)制度。在這一過(guò)程中企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，又為自己選拔了高素質(zhì)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)了人才儲(chǔ)備，同時(shí)推動(dòng)了企業(yè)良性發(fā)展。

產(chǎn)學(xué)深度融合使學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始就接受相應(yīng)的動(dòng)手和實(shí)踐課程，并根據(jù)目標(biāo)同步深化文化、技術(shù)和技能學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，能夠依據(jù)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程了解專業(yè)情況，感知專業(yè)發(fā)展，通過(guò)真實(shí)案例、真實(shí)項(xiàng)目教學(xué)激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，探究興趣和職業(yè)興趣。提高了高職院校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

3 校、企、政、介協(xié)同模式實(shí)施的對(duì)策建議

創(chuàng)建校、企、政、介聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)高職教育的產(chǎn)學(xué)深度融合，從而達(dá)到職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的目的。為保證此模式的順利實(shí)施，有以下對(duì)策和建議。

第一，建立和完善企業(yè)的優(yōu)惠扶持制度，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)參與校企合作。

第二，深化教育改革，擴(kuò)大高職院校辦學(xué)自主權(quán)。

第三，實(shí)現(xiàn)“職業(yè)見(jiàn)習(xí)”制度的制度化，保障校企合作的實(shí)質(zhì)性開(kāi)展，豐富大學(xué)生工作經(jīng)歷，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，健全完善職業(yè)技能鑒定制度，完善人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

第五，高校畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力提高自身素質(zhì)，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)。

［1］徐曉軍.高職“2+1”人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐[J].沙洲職業(yè)工學(xué)院學(xué)報(bào),2011，14.

［2］潘治.在荷蘭就業(yè):從學(xué)徒走向職場(chǎng)[J].半月談:內(nèi)部版,2014，4.