雷大寧
(中鐵十四局集團(tuán)第二工程有限公司,山東 泰安 271000)
伴隨著高速公路等基礎(chǔ)設(shè)投資規(guī)模的擴(kuò)大,公路施工企業(yè)的數(shù)量也在快速增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇,“價(jià)格戰(zhàn)”日益顯現(xiàn),中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)空間可以說(shuō)是越來(lái)越小。工程項(xiàng)目中標(biāo)后,在保證生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量,并維護(hù)企業(yè)良好信譽(yù)的背景下,采取什么樣的合理合法的關(guān)鍵策略,以提升項(xiàng)目的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)水平,對(duì)施工企業(yè)而言具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義。
高速公路項(xiàng)目較多采用有最高限價(jià)的合理低價(jià)法招標(biāo),大多簽訂工程量清單單價(jià)合同。工程項(xiàng)目一旦中標(biāo),也就意味著項(xiàng)目的初始利潤(rùn)水平被鎖定。在工程量清單單價(jià)合同條件下,項(xiàng)目的利潤(rùn)來(lái)源無(wú)非兩個(gè)方面,即“節(jié)流”和“開(kāi)源”?!肮?jié)流”就是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度與成本投入之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本核算和控制來(lái)降耗挖潛,提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)水平,“節(jié)流”工作的最大支撐手段是全員的精細(xì)化成本管理?!伴_(kāi)源”就是在仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、施工圖紙的基礎(chǔ)上,尋找合同漏洞,充分利用合同規(guī)則,通過(guò)合理合法的變更索賠來(lái)增加施工利潤(rùn)。
項(xiàng)目利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的管理工作不僅貫穿于施工全過(guò)程,更應(yīng)該追朔到標(biāo)前策劃階段。工程項(xiàng)目利潤(rùn)圓滿實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,一定是一個(gè)精心策劃的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程至少涵蓋精心的標(biāo)前策劃、嚴(yán)密的投標(biāo)計(jì)算、精細(xì)的施工成本控制、積極的變更索賠等階段。
工程項(xiàng)目的利潤(rùn)不僅僅只是從施工過(guò)程中算出來(lái),應(yīng)該更多的向標(biāo)前延伸,這就是標(biāo)前策劃?!爸褐?,百戰(zhàn)不殆”,這個(gè)階段的主要目的是加強(qiáng)與有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各方的理解支持。
投標(biāo)階段對(duì)工程項(xiàng)目的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用,尤其對(duì)于那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)標(biāo)前策劃而直接中標(biāo)的項(xiàng)目而言更為重要。工程量清單單價(jià)報(bào)價(jià)一經(jīng)確定,若形成先天缺陷,往往在中標(biāo)后的施工過(guò)程中很難采取糾正和彌補(bǔ)措施,因此投標(biāo)階段的各項(xiàng)工作必須慎之又慎。
施工準(zhǔn)備階段是施工組織設(shè)計(jì)的形成和優(yōu)化階段,施工組織設(shè)計(jì)的好壞直接影響和決定著施工成本投入。在這個(gè)階段是否進(jìn)行了充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,是否確定了經(jīng)濟(jì)合理的大型臨時(shí)設(shè)施方案,是否合理的配置了施工資源,對(duì)施工成本影響巨大。施工準(zhǔn)備階段要做足功課,必須為施工階段的成本投入和核算控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
施工階段是施工成本控制的主要執(zhí)行階段,對(duì)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)起著決定性作用。該階段時(shí)間跨度長(zhǎng),成本管理涉及的內(nèi)容多。在施工階段的成本控制上,必須緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在抱緊了“西瓜”的基礎(chǔ)上,再去精細(xì)化的撿“芝麻”,絕不能主次不分,因小失大,同時(shí)要警惕安全、質(zhì)量、趕工等隱性成本的發(fā)生。
施工成本管理工作應(yīng)該一以貫之、善始善終,決不能虎頭蛇尾。收尾階段應(yīng)該謹(jǐn)防額外成本增加,必須及時(shí)鎖定成本,堵住效益流失的失血點(diǎn)。
竣工決算是項(xiàng)目利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的最后一站,必須緊緊抓住最后一根稻草,在合理合法合規(guī)的前提下,盡可能通過(guò)變更索賠取得較好效益。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,通過(guò)全面履約和創(chuàng)建品牌工程,依此融洽項(xiàng)目參建各方的關(guān)系,對(duì)最后的項(xiàng)目決算結(jié)果具有顯著影響。
分析出影響經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段后,分階段制定針對(duì)性策略,并認(rèn)真實(shí)施。
標(biāo)前策劃說(shuō)到底就是將投標(biāo)行為向標(biāo)前延伸,提高中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)率。標(biāo)前要堅(jiān)持開(kāi)展標(biāo)前成本預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估,持續(xù)跟蹤工程項(xiàng)目的標(biāo)前進(jìn)展情況。要下大氣力加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)院等相關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào),在合法的框架內(nèi),規(guī)避可能存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證中標(biāo)項(xiàng)目的含金量。在提高中標(biāo)項(xiàng)目利潤(rùn)率方面,通常易被業(yè)主、設(shè)計(jì)院采納的主要方式有:降低施工難度和保證工程質(zhì)量的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科技含量高的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)或行業(yè)領(lǐng)先的施工工藝和設(shè)備以及其他有利于實(shí)現(xiàn)各方合作共贏的項(xiàng)目。
工程項(xiàng)目進(jìn)入投標(biāo)階段后,預(yù)算報(bào)價(jià)人員首先要仔細(xì)、逐條研讀業(yè)主發(fā)布的招標(biāo)文件,徹底領(lǐng)會(huì)業(yè)主原始的招標(biāo)意圖,準(zhǔn)確找出招標(biāo)文件中可能存在的報(bào)價(jià)陷阱,同時(shí)也要掌握招標(biāo)文件中存在的有利于中標(biāo)單位的規(guī)則漏洞或缺陷;其次要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資源調(diào)查,并認(rèn)真核算工程量清單數(shù)量是否與圖紙相符,弄清楚可能存在的虛量;然后要透過(guò)招標(biāo)文件、補(bǔ)遺或答疑書(shū)、施工圖紙等資料準(zhǔn)確研判中標(biāo)后可能發(fā)生的工程量增減項(xiàng)目,采用不平衡報(bào)價(jià)等手段將清單報(bào)價(jià)向著最有利的方向調(diào)整,同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)防中標(biāo)談判時(shí)業(yè)主可能會(huì)對(duì)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整;最后要統(tǒng)籌兼顧的合理確定所有細(xì)目的最終清單報(bào)價(jià),為中標(biāo)后的變更索賠打下最有利的基礎(chǔ)。
采用工程量清單單價(jià)招標(biāo)的高速公路項(xiàng)目,業(yè)主通常在施工單位進(jìn)場(chǎng)后組織編制工程量0 號(hào)清單,0 號(hào)清單確定后作為施工計(jì)量的依據(jù)和紅線,計(jì)量超過(guò)0 號(hào)清單數(shù)量的部分必須走設(shè)計(jì)變更流程。因此中標(biāo)后,施工單位相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行更加詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)和調(diào)查,復(fù)測(cè)調(diào)查的主要內(nèi)容就是設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)的吻合程度,主要目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項(xiàng)和數(shù)量不足等情況,并將清單細(xì)目和工程數(shù)量變化情況納入0 號(hào)清單,中心目的一是避免今后進(jìn)入繁瑣的設(shè)計(jì)變更流程;二是盡可能先不占用暫定金,為今后的設(shè)計(jì)變更和索賠留足空間。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)和調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象一般是路基土石方數(shù)量、土石比例、路基加固與防護(hù)數(shù)量;橋涵基坑開(kāi)挖數(shù)量;隧道洞口的實(shí)際地形地貌與邊仰坡土石方開(kāi)挖數(shù)量等等。
施工階段是施工成本控制的最主要階段,對(duì)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)起著決定性作用。在施工階段的成本控制上,必須緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些主要環(huán)節(jié)包括:一是合理選擇項(xiàng)目管理組織架構(gòu),明確項(xiàng)目管理總體思路,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)每天定時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的“工程進(jìn)度和產(chǎn)值日?qǐng)?bào)表”、“材料盈虧核算日?qǐng)?bào)表”等成本管理信息,便于發(fā)現(xiàn)施工成本管理中的漏洞,及時(shí)采取糾偏措施。二是合理分配工期,減少季節(jié)性影響,保持均衡生產(chǎn),避免趕工成本發(fā)生。三是進(jìn)行大臨設(shè)施方案會(huì)審,動(dòng)態(tài)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。大臨設(shè)施的布置方案,直接反映施工組織的優(yōu)劣,影響項(xiàng)目管理的成敗。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該隨著施工項(xiàng)目外部條件的不斷變化而及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。四是強(qiáng)化材料盤(pán)點(diǎn)和核算,做到重點(diǎn)材料重點(diǎn)核算。材料費(fèi)在一個(gè)建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成中所占的比例一般為60-70%,是建筑工程直接費(fèi)中最核心的成本要素。在材料集中招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上,材料管理的好壞、材料消耗核算的準(zhǔn)確程度等直接左右著工程項(xiàng)目的施工成本和經(jīng)濟(jì)效益。五是優(yōu)先采用機(jī)械化作業(yè),提高機(jī)械設(shè)備利用率。六是強(qiáng)化管理人員考核,切實(shí)管控勞務(wù)作業(yè)層。項(xiàng)目管理人員與勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)該相互協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,在確保既定的施工成本控制目標(biāo)的前提下實(shí)現(xiàn)合作共贏。七是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,及時(shí)跟蹤設(shè)計(jì)變更進(jìn)展,確保設(shè)計(jì)變更的時(shí)效性。八是高度關(guān)注隱性工程成本。隱性成本往往不被高度重視,而隱性成本一旦發(fā)生往往代價(jià)很高,有時(shí)不僅僅給項(xiàng)目造成重大損失,甚至?xí)o企業(yè)造成致命打擊。只有項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期均得到了保證,才能實(shí)現(xiàn)合同的全面履約,才能大大降低隱性成本的發(fā)生概率,為實(shí)現(xiàn)既定的成本控制和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收尾階段應(yīng)該謹(jǐn)防額外成本增加,必須及時(shí)鎖定成本。項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段后,成本鎖定的具體措施主要包括:一是分批次減少管理人員,降低管理費(fèi)開(kāi)支;二是及時(shí)清退下場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,完成設(shè)備租賃費(fèi)用結(jié)算手續(xù);三是高度關(guān)注退場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍,防止合同扯皮現(xiàn)象,及時(shí)準(zhǔn)確辦理和簽認(rèn)勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算書(shū);四是及時(shí)調(diào)撥或處理退場(chǎng)的周轉(zhuǎn)材料,堅(jiān)決防止材料丟失和損壞;五是理清地方關(guān)系,及時(shí)復(fù)耕臨時(shí)占地,并辦理和完善臨時(shí)用地退租手續(xù)。
工程項(xiàng)目交工后要積極與業(yè)主辦理結(jié)算事宜??⒐Q算是項(xiàng)目利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的最后一站,必須給予足夠的重視。在辦理竣工決算過(guò)程中,要事先謀劃,要思路清晰,要主次分明,要統(tǒng)籌兼顧??⒐Q算前應(yīng)做到:一是工程項(xiàng)目要干好,要讓監(jiān)理、業(yè)主滿意,這是順利進(jìn)行結(jié)算的良好鋪墊;二是結(jié)算前加強(qiáng)與監(jiān)理、業(yè)主等各方的充分溝通;三是要充分收集第一手的無(wú)可爭(zhēng)辯的原始簽證資料;四是要高度重視資料的一致性,數(shù)字的邏輯關(guān)系一定要經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn);五是在合規(guī)的基礎(chǔ)上,充分利用合同規(guī)則進(jìn)行費(fèi)用索賠;六是工程數(shù)量和單價(jià)組成要合理提高,適當(dāng)預(yù)留核減空間;七是注意竣工結(jié)算的時(shí)效性,防止拖而不決。
工程項(xiàng)目利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)既定利潤(rùn)目標(biāo),取得良好經(jīng)濟(jì)效益不是單靠某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)階段就一定能完成的。在工程項(xiàng)目實(shí)施期間,必須加強(qiáng)成本的過(guò)程控制,緊緊抓住影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段,采取切實(shí)可行的針對(duì)性控制策略,才能真正提升項(xiàng)目的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)水平。
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