王偉莉

（國(guó)道316線江洛收費(fèi)管理所，甘肅 徽縣 742305）

1 公路科學(xué)化養(yǎng)護(hù)管理的意義

公路是國(guó)門(mén)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“要致富，先修路”這句話我們也聽(tīng)了很多遍了，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，車輛日益增多，這無(wú)形中使路面所承受的荷載加重許多，在加上自然因素的作用，對(duì)公路的使用造成很大的威脅，加上20世紀(jì)八九十年代以后公路建設(shè)的快速發(fā)展，使得在公路工程質(zhì)量上打了折扣，這直接導(dǎo)致了公路的使用壽命的縮短，公路易壞并且不耐用，所以，為了適應(yīng)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要，必須保障公路的質(zhì)量，而在快速發(fā)展的背景下，高質(zhì)量已不可再現(xiàn)，只有加強(qiáng)公路使用過(guò)程中養(yǎng)護(hù)管理才能滿足人們的需求，因此，公路的科學(xué)化養(yǎng)護(hù)管理的問(wèn)題也逐漸被人們被提上日程。

2 我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不足

在我國(guó)大部分地區(qū)，公路建設(shè)的觀念很落后，很多地方都是重建輕養(yǎng)，這樣直接導(dǎo)致了我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的不建全，使得已經(jīng)建好的公路得不到及時(shí)的養(yǎng)護(hù)管理，同時(shí)也阻礙了公路養(yǎng)護(hù)工作更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

這種現(xiàn)象在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)顯得尤為突出，很多管理單位認(rèn)為只要道路建設(shè)完成就解決了農(nóng)村“行路難”的問(wèn)題，就沒(méi)有必要在浪費(fèi)金錢(qián)和人力資源對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，同時(shí)當(dāng)?shù)睾芏嗳怂枷肼浜?，不愿投入過(guò)多地財(cái)力、人力、物力對(duì)本地區(qū)的公路進(jìn)行及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù)和管理，而正是由于這些不正確的思想，使得農(nóng)村公路建成后，在使用過(guò)程中養(yǎng)護(hù)管理工作做得不到位，使得路面情況很快就得到損壞，大大的減少了使用壽命。

2.2 公路監(jiān)管力度不夠

近幾年，我國(guó)公路管理部門(mén)雖然加大公路違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，但是在大街上我們還是能看見(jiàn)很多違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，很多運(yùn)輸貨物的大型客車嚴(yán)重超載，加重的荷載使得路面承受力下降，這不僅對(duì)公路路面造成嚴(yán)重的損害，也增大了發(fā)生交通事故的幾率，進(jìn)一步影響道路的安全和暢通，究其原因，最重要的還是交通監(jiān)管部門(mén)基礎(chǔ)力量薄弱，沒(méi)有辦法保證日常檢查養(yǎng)護(hù)的常規(guī)工作，同時(shí)又缺乏相對(duì)完善的管理制度，使得管理力度不大，管理不夠嚴(yán)格，造成違規(guī)車輛數(shù)目不斷增加，另一方面就是有很多火車營(yíng)運(yùn)雇主為了一己私利，不遵守政策法規(guī)，想方設(shè)法鉆政策法規(guī)的空子。

2.3 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后

近幾年，國(guó)家雖然在大力提倡公路運(yùn)輸養(yǎng)護(hù)管理工作的改革，但是卻在人力物力財(cái)力的上供需失衡，很多公路部門(mén)都沒(méi)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍人才培養(yǎng)不足，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，普遍的工作人員文化程度比較低，思想趨于落后，養(yǎng)護(hù)模式單一，管理經(jīng)驗(yàn)不足，養(yǎng)護(hù)工藝落后，目前，很多養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目施工大多采用以前的工藝，很大程度上以人工操作為主，這不僅工作強(qiáng)度大，存在的不安全因素也很多；另一方面，人工操作的工作模式在效率上遠(yuǎn)不如機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的工作效率,導(dǎo)致工程效率降低，工程質(zhì)量缺乏保障。隨著科技的發(fā)展，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理的水平也應(yīng)該不斷地提高，而機(jī)械化養(yǎng)護(hù)也必將成為未來(lái)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的發(fā)展方向。

2.4 公路養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)不夠完善

由于現(xiàn)存的法律法規(guī)政策不夠完善，不能很好地約束相關(guān)的公路管理部門(mén)，使得公路管理部門(mén)在管理方面存在的問(wèn)題頗多，很多單位內(nèi)部注重個(gè)人利益，對(duì)自己的本職工作不夠重視，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作的整體水平不能得到有效地提高。各級(jí)職能部門(mén)工作劃分不到位，監(jiān)管約束制度沒(méi)有完全建立，養(yǎng)護(hù)考核管理手段也比較簡(jiǎn)單，當(dāng)有情況發(fā)生時(shí)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)不能及時(shí)有效地發(fā)揮其調(diào)度職能，導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)的被處理，造成了不良的社會(huì)影響，所以，公路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的政策法規(guī)的不完善，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工作正常有序的發(fā)展，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快完善專門(mén)的法規(guī)政策，保證管理的中的各項(xiàng)工作都能有法可依，在技術(shù)應(yīng)用上，管理部門(mén)應(yīng)該制定一套實(shí)用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其擁有的約束力。

3 公路科學(xué)化養(yǎng)護(hù)管理的措施

3.1 提倡科學(xué)養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)

隨著公路養(yǎng)護(hù)制度體系的不斷完善，公路建設(shè)發(fā)展的規(guī)模也日益壯大，高新科技也逐步運(yùn)用在當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理工作過(guò)程中，這就實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)勞作模式向新技術(shù)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步的，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員的要求也就比較高，所以，必須要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)化知識(shí)，當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)工作，我們有必要培養(yǎng)出一批理論知識(shí)硬，技術(shù)能力強(qiáng)，具有職業(yè)道德的高素質(zhì)專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)管理人員?；鶎庸佛B(yǎng)護(hù)施工人員的作業(yè)直接關(guān)系著養(yǎng)護(hù)成果的好壞，所以應(yīng)投入更多的額財(cái)力和人力對(duì)這部分人員進(jìn)行扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，爭(zhēng)取培養(yǎng)出一支專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。

除此之外，我們要制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方針，使得日常維修和幾種整治相結(jié)合，維修作業(yè)和病害根治并重，有計(jì)劃有順序的安排專項(xiàng)治理，并且嚴(yán)格按照規(guī)定的修補(bǔ)工藝進(jìn)行施工，確保修補(bǔ)的質(zhì)量。

3.2 全面改革公路養(yǎng)護(hù)管理體制

完善的養(yǎng)護(hù)管理制度是養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)，也是規(guī)范工作人員工作的準(zhǔn)則，不僅能提高工作人員的工作效率，還能提升工作質(zhì)量。實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度，是發(fā)達(dá)國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)管理的基本經(jīng)驗(yàn)。凡事預(yù)防為主，因此，有必要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理制度內(nèi)涵的研究，找出適合我省道路情況的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施和成套技術(shù)。同時(shí)要建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體制，健全公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，將公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，規(guī)范管理人員的行為，在制定養(yǎng)護(hù)工作制度的時(shí)候要綜合考慮方方面面，既要涵蓋每一個(gè)工作程序，還要涵蓋每一個(gè)養(yǎng)護(hù)細(xì)節(jié)，同時(shí)要方便操作和執(zhí)行。制度的建立不僅僅是流于表面還要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的試驗(yàn)與磨合經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考驗(yàn)。

3.3 走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理道路

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)代人的理念也在不斷的發(fā)生的變化，科技在不斷的進(jìn)步。以往“養(yǎng)護(hù)用工人，運(yùn)輸靠四輪，管理憑經(jīng)驗(yàn)”的做法已遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理的需要。一路走來(lái)，很多東西都實(shí)現(xiàn)了人工向機(jī)械化的轉(zhuǎn)變，那么，道路的養(yǎng)護(hù)管理也一樣，應(yīng)該走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理的道路，這樣不僅能節(jié)約工作時(shí)間，也能提升工作效率，在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。因此必須建立一支反應(yīng)迅速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快捷性。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)交通事業(yè)的逐步完善，不僅造福了老百姓，給老百姓的生活提供了諸多的方便，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的象征，是一個(gè)利國(guó)利民的偉大事業(yè)。所以，不管是交通管理部門(mén)，還是每一個(gè)公民，都應(yīng)為我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份微博的力量，每一個(gè)人都應(yīng)加強(qiáng)自身道德建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人能力的培養(yǎng)。正確樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的理念，是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

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[3]顏亞玲.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件化下公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策談[J].科技信息,2010,(22).

[4]冀榮華,黃顯隆.淺談公路養(yǎng)護(hù)工程施工管理[J].科技信息,2010.